服务型治理:复杂性社会中大学治理的政府角色重塑

现代社会是一个充满着不确定性与风险性的复杂性社会,日益开放与结构日益复杂使大学治理愈加复杂。大学利益相关者的复杂性与大学治理格局的多元性使传统的"官僚制"社会治理模式已经失去了合法性基础。复杂性的大学治理需要从简单性思维向复杂性思维转型,政府从"控制者"角色向"治理行动的引导者""治理战略的规划者"和"规则的监督者"等多重身份转型,通过与其他治理主体的平等、协同来参与社会治理。     

政府角色转变与公立科研机构治理——基于有限政府理论的思考

近些年来,公立科研机构在研究方向和知识结构上不断探索新的方式,以便更好适应科研形式变化和科研活动规律,但行政体制改革和科技体制改革尚未形成联动机制,导致公立科研机构只能继承过去老旧的行政架构。以有限政府理论界定科研机构与行政部门之间的关系,调整科技行政部门的角色定位,充分下放自主权给科研院所,吸纳社会公众参与对科研机构的治理,已然成为破解公立科研机构发展难题的有效路径。     

政府在社会捐助农村中小学校舍建设中的角色探析

在国家保障义务教育实施的体制下,社会捐助农村中小学校舍建设不能脱离政府而存在。而合理划分政府角色,有利于构建良好的国家与社会关系,增强社会捐助活力,促进农村中小学校舍建设。     

农村文化变迁及农村社会治理对策

中国农村文化几经变迁,对中国农村社会治理产生了重要影响。新时期,中国农村社会中的家族文化、乡规民约、价值观念等都发生了很大的变迁,这对农村社会转型具有重要的意义,可促使农村社会逐渐从封闭性向开放性、单一性向多元化、人情社会向理性社会转变。因此,在新的历史背景下,中国农村社会治理要重视重塑农村文化秩序,加强构建农村公共文化体系,不断推进农村新旧文化转型,从而通过促进农村文化建设实现农村社会的有效治理。     

英国高等教育演进中的政府角色变迁

伴随着英国高等教育的演进,英国政府在高等教育管理中的角色也几度变迁。探讨英国高等教育演进过程中政府角色的变迁过程,认为高等教育职能的扩展、经济形势的变化以及管理理论的发展是英国高等教育演进中政府角色变迁的三个主要原因,以期对我国高等教育改革提供一些启迪。     

社会变迁过程中的政府角色转换与定位思考

在社会变迁过程中,经济、社会、政治等层面的变化必然带来政府角色的转换,但是政府角色的定位却不是唯一的。总结分析各种对于政府角色的理性认识,本文认为政府角色是一个复杂的“角色复合体”,至少包含理念、制度、组织三个层次的角色内涵。     

产业创新网络治理结构与政府角色

政府在产业创新网络中的角色和作用主要取决于产业发展需要,是有边界的;政府干预产业创新的强度和作用方式应随着产业的发展阶段、产业的战略地位、产业的类型等不同而有所差异,是有重点、有选择的。在产业发展初期,出于快速赶超、产业安全、可持续发展等考虑,政府要对产业创新给予重点保护和大力扶持;当产业突破发展瓶颈之后,政府的干预强度需适当减弱,产业创新更多取决于市场导向和企业自身创新能力,政府及时和适当的引导与规制也必不可少。     

信息社会的政府治理变革

政府治理变革是社会发展的必然选择，是“以人为本”执政理念的迫切需要，是电子政务顺利实施的制度要件，是行政改革的重要举措，是全球化趋势的现实要求。政府治理将从民主化、有效化和全球化等方面加以变革。     

资源型城市煤矿塌陷区政府治理中的角色研究

根据实地调研,煤矿塌陷已影响到无数人的居住和生计。塌陷区治理主体的缺失在很大程度上是由于政府角色的定位不清,行政角色盲目。因此,政府在塌陷区治理中应坚持“服务型政府”的服务理念,中央和地方共同实现角色的定位和转换。     

政府治理现代化视角下的社会治理创新——公民社会的培育

现代社会是一个多元、开放、高效的社会,同时也是一个关系复杂多样,矛盾交织林立的社会。面对这样复杂多变的社会环境,过去简单的政府管理社会,社会听命于政府的单向管理方式已经不能适应社会发展的需要,政府必须转变思维方式,由自上而下的社会管理变为上下结合、多方参与的社会治理。培育公民社会,使公民社会真正的发展壮大,承担起自己应付的责任,将大大缓解政府的社会治理压力。     

乡镇政府在乡村治理中的角色冲突与转换

乡镇政府直接面向农村基层,其角色定位在乡村治理的制度创新中具有重要意义。长期以来乡镇政府在乡村治理中因现行权力体系、财税体系以及行政集权等因素而与农民、农村组织之间发生利益博弈,从而削弱了基层政府的管理职能,影响了乡村自治的预期效果。文章针对乡镇政府在乡村治理中的角色冲突,提出了乡镇政府在乡村治理中的引导性对策。     

政府善治变革与社会中介组织的培育

治理模式意味着不仅是政府,而且是一系列公共行为主体以多元的方式共同承担起公共事务管理的责任。其中,社会中介组织作为政府和市场之外的第三股力量,在我国公共管理模式转变和治理结构转型过程中扮演了愈来愈重要的角色。只有积极加快社会中介组织的培育和发展,发挥其在公共管理中独特的优势和特长,才能真正实现政府和公民社会的双向互动,推动行政现代化的进程,构筑一个具有善治色彩的理性政府。     

社会转型期乡村医生的角色变迁——基于差序格局理论的分析

农村社会的变革与调整影响着每一位农村居民.乡村医生作为农村社会有机的一员,他们身上亦在发生深刻复杂的变化.传统的乡土社会中,他们是农村差序格局中的精英,居于农村社会分层的中高层.当前农村社会转型期,农村居民的异质性凸显,农村社会分层不断调整.这一时期乡村医生的社会地位已不若传统乡土社会中的社会地位,这深刻影响着乡村医生的行为方式;同时,他们肩负着农村的基本医疗卫生事业,和新时期农村医改密切相关.把握他们的角色变迁,对于推进新时期农村医改有着重要的参考价值.     

"治理"视野内的农村制度变迁 --对中国农村改革的再思考

"扩大农民自主权"是农村初始改革的关键起点.从"治理"的视角出发考察农村20年制度变迁,认为改革在历史的进程中建构着一条"自我强化"的路径.即"扩大农民自主权"与"治理转型"的互赖过程(1)通过国家权力向社会的回归而形成农民自我治理的发展;(2)经治理的传递性而促使国家层面的治理变迁.因此,"路径依赖"使改革积累了巨大绩效且为后续的改革提供了方向.     

社会资本变迁视域下我国乡村有序治理探微

农村社会资本是乡村有序治理的重要因素,其结构及变迁对乡村治理造成一种复合性的双重影响,即既有积极的也有消极的。1980年代后,农村社会资本正处于一种承继与消逝、异化与新生的新旧裂变之中。当前,应积极培育农村社会资本,依此实现乡村善治。譬如,推进民主法治社会建构、加快政府行政体制改革、实现村民自治实体性价值、培育现代专业化农村组织及提高农民现代公民意识等。     

乡村治理现代化中的社会资本作用研究

乡村治理是国家治理中的重要工程,实现乡村善治是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石和关键所在。社会资本作为新的理论视角以其特有的网络性、增值性、互惠性特征在乡村治理现代化的建设中发挥了铺垫乡村治理制度平台、夯实乡村治理经济基础、降低乡村治理的治理成本等重要作用。分别从合情性建设-创新社会资本的载体投入、合理性建设-重视社会资本的塑造积累、合法性建设-将社会资本纳入法治轨道等方面积极培育和利用社会资本,从而为乡村治理的现代化建设注入新的力量。     

乡村社会转型与基层治理变革:农村问题研究新背景与新特征

随着经济社会转型和市场化的深入,日渐觉醒的村民的民主意识、法治理念、权利思维、平等观念的不断增强,使得村民以前所未有的热情关注和参与农村社会政治事务,农村现有的基层治理模式和乡村民主政治体制面临着变革和调整的重任。作为农村治理模式和乡村民主政治体制的村民自治,成为了农村经济社会转型系统的有机构成。它的变革既是农村市场化改革发展的配套举措,更是农村经济社会转型不可或缺的系统环节,这是转型期农村问题研究的新背景和新特征。     

社会治理视域下农村成人教育的转型与创新研究

随着农村经济不断地持续发展,农村社会治理创新是当前农村社会发展的必然趋势.农村成人教育是实现教育公正、公平的重要途径,在创新农村社会治理、激活农村社会组织机构的活力、提升农村的整体文明方面具有十分重要的作用.通过对社会治理的内涵及其在农村成人教育中的应用进行分析,探究了农村成人教育组织机构面临的社会治理困境,并从社会治理的视域出发,提出了农村成人教育转型与创新的途径,为农村成人教育的发展提供策略依据.