社会保障“费改税”的内涵辨析与厘清

厘清社会保障费改税的内涵是讨论"费改税"的前提条件。社会保障费改税实质上是社会保险费改税,且不包括进入个人账户的社会保险费,更不存在额外加税的问题。在当前情势之下,如果进行社会保险费改税,以由地税部门征缴并由中央与地方共享为宜。单纯的社会保险费改税既不会加重民众的负担,也不会加重单位的负担,如果善加运用还可以适当减轻社保负担。社保费改税可行和成功的关键在于确立为民众谋福利的改革目标。     

我国社会保险争议的特点及其处理机制

随着我国劳动力资源的日益市场化和社会保障体系的逐步建立、健全,劳动者与用人单位之间在社会保险费的缴纳和赔偿方面产生的纠纷不断增多,劳动者的社会保险权益受损事件时有发生,其主要原因是程序不公导致劳动者得不到及时救济.因此,改革目前劳动争议处理程序的思路,将社会保险争议更多地纳入行政处理范围势在必行,这样方能体现出其公法性.     

论建立和完善我国社会保障制度的主要对策

建立和完善有中国特色社会保障制度的基本构思 ,包括继续推进国家、单位、个人共同负担的社会保险 ;完善社会保障资金的筹集机制 ;切实加强社会保险资金管理 ;完善由国家财政支撑的社会保障项目 ;建立社会保障收支预算 ;完善社会保障管理体制等。从理论和实践相结合的角度提出了自己的见解和建议     

社会保险争议仲裁时效限制之刍议

社会保险费包括基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,这三项费用与工伤保险、生育保险以及住房公积金并称为“五险一金”.目前,因用人单位未按规定为其职工缴纳和代扣代缴社会保险费所引发的争议不在少数,理论和实践中对社会保险争议应否受仲裁时效限制以及如何计算其仲裁时效存在着不同理解和判决,在此情形下,如何使劳动者的合法权益得到更好的保护显得日益重要.     

共同富裕背景下平台从业者社保费征缴的制度障碍与破解之道——以养老保险为例

社会保障制度是实现共同富裕的重要制度安排。平台从业者在社会保险费的缴纳上仍存在制度障碍,主要体现在缴费主体不明确,缴费基数欠缺合理性,补缴、续缴有难度三个方面。与之相应,平台从业者希望能进一步明晰缴费主体,缴费基数更加规范统一,补缴续缴转移接续的相关规制更加完善。基于此,通过研究提出应对缴费主体予以细化分类,合理确定缴费基数,健全补缴续缴具体规定。     

上海将确定小时用工模式

上海市今年将正式确立小时用工模式，下岗失业人员有了更灵活的就业选择，并能像全日制职工那样拥有合法的劳动地位和基本的社会保障。 　　目前，上海市劳动保障部门已在小时用工的劳动关系、社会保险、最低工资等方面进行了研究并有所突破。根据有关专家的科学测算，已确定小时工的最低工资为每小时 4元左右。并已将小时工纳入社会保险参保范围，并依据小时工多重劳动关系的特点，确定个人缴费主体地位，将本应由单位承担的社会保障费直接支付给个人，全部由个人独立向社会保险机构缴纳。　　上海将确定小时用工模式@姜微文     

企业减负,职工合法权益不能“降”

3月16日,国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议记者会上,就"五险一金"回答央视记者时明确表示:社会保障基金是充裕的,在国家规定的统一框架下可以给地方更多自主权,根据当地的实际情况阶段性地、适当地下调五险一金的缴存比例,让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金。李总理的一番话在全社会引发强烈关注,与此同时,本市人力资源和社会保障部门也传出好消息:本市今年拟优化调整职工社会保险费率,从而进一步减轻企业的缴费负担。     

410万：工伤索赔创新高

王某最近被某外资企业录取。在与单位签订合同时，人事部主管明确告诉他根据公司的常规做法。应由公司为员工缴纳的社会保险费都是以现金的形式随同工资一同发放的。公司不再单独为员工缴纳社会保险费，后来此内容被作为劳动合同的条款之一。王某认为公司的做法不符合法律规定，遂向律师进行了咨询。     

关于我国社会保险实行税费分征的探讨

随着改革开放的深入和社会保险统账结合制度的建立,我国现行社会保险缴费形式存在的一些问题日益显现,进而不能保证社会保险资金及时足额地征缴,资金供求矛盾日益尖锐。如何改革我国社会保险资金的筹集形式,理论界始终存在着泾渭分明的两种观点：一种观点是呼吁国家开征“社会保险税”;另一种观点是继续坚持“社会保险费”的筹资形式。文章提出了一种新的筹资形式,即介于“社会保险费”和“社会保险税”两者之间的“税费分征”形式,并探讨了实行“税费分征”有关要素的设计思路     

当代中国社会保障制度的改革

社会保障制度是市场经济正常运行的一个基本支柱，而建国初期我国所建立的社会保障制度难以适应建立社会主义市场经济体制的需要。本文着重分析了社会保障体系中的核心部分──社会保险制度的改革，认为要建立适合我国国情的社会保险制度，必须实行多层次的、保险金由国家、企业和个人共同负担的、社会统筹和个人帐户相结合的社会保险制度，同时要建立失业保险制度。     

社会转型时期企业退休人员社会化管理服务工作的探索

企业退休人员社会化管理服务工作是社会保障体系的重要组成部分,是深化固有企业改革、建立现代企业制度、完善社会保障体系,维护社会和谐稳定的重要举措.随着我国社会主义市场经济体制的建立,固有企业改革的深化,破产兼并企业的增加,客观上使一些企业退休人员失去了原单位的依托.在传统的计划经济体制下,企业既要从事生产经营,又要承担许多社会事务,职工进了企业,一生就是企业的人,生老病死伤残医都由企业负责,严重束缚了企业的手脚.在社会主义市场经济条件下,用人单位在依法缴纳社会保险费以后,不应该再承担管理社会保障的日常工作.此外,改革开放以来,我国的家庭结构发生了根本性改变,独生子女家庭、空巢老人家庭、体弱多病的家庭日益增多,也迫切希望得到社会的关心、照顾.因此,企业退休人员实行社会化管理服务是必然趋势.一种以社区、机构养老的格局正在形成,为令后企业退休人员管理服务工作提出了新的课题.为此,应抓紧建立独立于企事业单位之外,资金来源多样化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,实行企业退休人员与原单位分离,养老金实行社会化发放,人员实行社区管理.     

当前职工养老保险制度改革浅议

建立健全社会保障体系已成为市场经济的重要配套措施 ,越来越受到政府和职工群众的重视 ,直接关系到机关事业单位的养老保险的改革和发展 ,关系到社会稳定和进步 ,因此 ,应该加快推进机关事业单位保险制度改革。一、扩大养老保险覆盖范围1.基本养老保险覆盖面越广 ,基本支撑能力越强 ;参加缴费的单位职工越多 ,基金调剂功能越强。目前 ,造成保险基金收缴率不高的主要因素有 :一是一些参保单位的法人对于养老保险认识不到位 ,短期行为严重 ,致使一些单位拖欠缴纳养老保险费或是挤占、挪用离退休人员养老金 ;二是养老保险的宣传不到位 ,职工缺…     

谨防残疾大学生就业成“羊肠小道”

据透露,湖南省每年有近百名残疾大学生毕业。随着人才竞争的日益激烈,他们的就业情况如何?《湖南日报》记者对湖南省内10所高校和多家人才市场进行了一番调查后发现,残疾大学生的就业之路步履维艰——远低于正常大学生的就业率。绿色通道成了“羊肠小道”2006年5月1日,《湖南省按比例安排残疾人就业规定》正式实施。按照规定:用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1．5％的比例安排残疾人就业;未达到规定比例的用人单位,应当按照未安排人数和当年度职工平均工资额缴纳残疾人就业保障金;残疾人就业保障金用于补贴残疾人职业培训和扶持残疾人就业。这似乎为残疾人大学生就业开辟了一条绿色通道。     

关于荆门市社会保障制度改革的研究

社会保障制度是依据一定的法律和规定,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的制度,通常包括社会保险、社会福利和社会救济三大类。社会保险是社会保障体系中最基本的内容,它是根据立法,由劳动者、劳动者所在单位或社区及政府多方共同筹资,帮助劳动者及其亲属或遗属,在遭遇工伤、死亡、疾病、年老、失     

“五险一金” 你知道多少

每个人都需要社会保障,也几乎都离不开"五险一金",对于这些频繁出现在生活中和词语,看似简单,却暗藏玄机。养老保险,交的多≠得的多退休后领取的养老金由两部分构成,一部分是当时社会平均工资的一定比例(20%左右),另一部分是个人之前缴纳养老保险形成的个人账户资金(这部分资金的利率大致与银行一年期存款利率相当)。显然,第一部分与国家经济发展相关,而第二部分的钱都是个人自己缴的(缴费基数的8%),也就是相当于把钱存在了银行。而养老保险由单位(缴费基数的20%)缴纳的部分,会直接划入统筹基金,和个人账户没有关系。虽然,这种模式下的养老保险可以起到减少贫富差距的作用,     

加强社会保险基金审计 确保基金运行安全

《中华人民共和国审计法》规定,审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障基金财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。对社会保险基金进行审计监督是加强社会保险基金管理,维护社会保险基金运行安全,保证社会保障事业健康发展的重要途径。社会保险基金是社会保障事业赖以生存和发展的物质基础,关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。在社会保险基金中,企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金是最主要的构成部分。为了管好用好社会保险基金,各级劳动保障部门在基金监督和管理方面做了大量工作,对规范基金管理,防止基金流失起到了积极作用。但由于基金规模巨大,运行环节多,法规不健全,监管能力薄弱以及一些单位和个人法律观念淡薄等原因,社保基金违规违纪问题依然存在,挤占挪用基金的问题时有发生。审计署对三项保险基金的审计结果显示:1999年(含1999年)前,三项保险基金涉及违规金额23.47亿元,2000年以来发生违规问题金额高达47.88亿元。此外,一些地方基金管理不够规范,基金管理混乱:一是社会保险费代征机构未按规定时间将保险基金收入16.20亿元交入专户;二是社会保险经办机构在决算中少计保...     

谈医疗保险制度的改革

要做好医疗保险的管理,首先就要对医疗保险制度进行改革。医疗保险制度改革的总体目标是:用比较低廉的费用向广大职工和退休人员提供比较优质的医疗服务。它所要解决的主要问题是:一是要通过建立由用人单位和职工共同缴费的机制,实行社会化管理;二是要通过合理确定基本医疗保险的筹资水平和给付水平,实行社会统筹与个人帐户相结合;三是要通过医疗保险制度和医药卫生体制改革,引进竞争机制,使职工既可以选医院,又可以选医生,并由此促进医药卫生体制的改革。     

别让“社保”变成了“自保”

<正>人社部曾表示,在列出统计数据的173个国家和地区中,我国社会保险缴费率居第13位,高于160个国家和地区,其中养老保险缴费率偏高。调查显示,一位北京职工30年缴纳的五险一金在百万左右。缴纳五险一金是保障职工住有所居、病有所医、老有所养的需要。可以说,这项社会保障制度的推行,是构建和谐社会     

支一招:农民工就业注意事项

何种情形下,劳动者可以要求解除劳动合同?当用人单位存在如下情形时,劳动者可以要求其解除劳动合同。◎没有按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件。◎没有及时足额支付劳动者的工资。◎没有依法为劳动者缴纳社会保险费。◎用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害     

社会保险纠纷解决途径探讨

社会保险是保障劳动者生存权、分散企业风险、确保社会和谐稳定的重要制度设计。在司法实践中,社会保险纠纷主要包括补缴纠纷和赔偿纠纷两类。对这两类不同的社会保险纠纷应当确立不同的救济途径,即社会保险补缴纠纷通过行政争议救济途径解决,社会保险赔偿纠纷按照劳动争议途径解决。另外,针对社会保险赔偿纠纷中单位少缴社保的情况下劳动者请求赔偿社保待遇损失的纠纷,应由社会保险机构先支付社保待遇后,再由其作为权利人向用人单位追偿。