科技基础条件平台的运行机制初探

为迎接知识经济与经济全球化的挑战,我国把科技基础条件平台建设作为一项战略举措。科技基础条件平台建设应以共享机制为核心。以价值链、流程再造以及治理结构为逻辑线索,构建科技资源共享机制及其政策措施优化组合,有助于从根本上突破原有科技资源运行的“小循环模式”,使其融入“大循环”,促进全社会科技资源高效配置和综合利用。     

科技资源共享活动中的政府作用研究

目前国家高度重视科技资源共享工作,已将其纳入我国中长期科技发展规划,在国家科技基础条件平台建设发展同时,各地区、各部门都采取了相应的政策、措施推动科技资源共享,科技资源的共享已经有了较快的进展。但科技资源共享是一个庞大的系统工程,涉及各类资源的投资者、拥有者、服务者和使用者及其他们之间相互利益的协调,涉及法规建设、资金投入、人才队伍建设等问题,实施难度很大。政府作为国家大部分科技资源的投资者和拥有者,又同时具备行政权利和管理资源,充分发挥政府作用,可推动科技资源共享活动的科学、健康、持续发展。     

新型研发机构协同创新网络模型构建

基于扎根理论,结合浙江大学滨海产业技术研究院技术创新结构系统的案例,归纳出机构协同网络结构五大核心范畴机制协助支持、资源信息整合、平台共建/知识协同、利益共赢合作、平台耦合效益,整合出以资源信息、支持机制、平台及知识为节点基础,以平台耦合为网络联结,以利益共赢为结构反馈的核心范畴关系,并构建出其技术创新的协同网络结构,为其网络化协同发展提供理论基础.     

我国科技非政府组织的决策参与问题探析

非政府组织作为公众利益的代表性机构,是政府科技决策可依靠的参与力量。我国的科技社团、行业协会是典型的科技非政府组织和科技决策参与的重要力量。在我国科技决策中已建立专家咨询制度,还需引入利益诉求和协调机制,非政府组织则是这种协调机制的组织平台。     

基于全生命周期科技服务平台运行机制研究

科技服务平台对促进科技资源优化配置、推动科技资源开放共享的积极作用已经彰显,创新平台运行机制、提升平台运行效率已经成为平台可持续发展的必然要求。以平台"建设-运行-绩效反馈"生命周期为主线,构建基于投入机制、决策机制、共享机制、服务定价机制以及绩效考核机制的科技服务平台运行机制体系框架,剖析投入机制、决策机制、共享机制、服务定价机制以及绩效考核机制等具体内容。研究结论有助于理清科技服务平台运行机制,促进科技服务平台运行效益提升。     

我国科技平台建设的历程、现状及主要问题分析

我国的科技平台建设已经历了第一个十年建设期,取得了一定的成绩,从较为简单的科技基础条件平台建设期,进入到了以科技资源共享为核心的创新公共服务体系完善期,从国家带头建设到全国各地各具特色的科技平台建设。但是依然存在着规范化不足和缺乏宏观管理等问题,这些问题主要起因于财政投入机制不完善、缺乏协调和资源与服务的质量管理等方面。所以,可以从提高整合质量、完善合作机制和强化考核加后补助的支持方式等方面入手,推动下一步的科技平台建设的发展。     

中国科技特派员政策变迁的演化逻辑与动力机制

从公共政策的视角,将中国科技特派员政策划分为逐步试点、示范推广、深入推进和全新发展4个阶段,研究发现:宏观和微观双动力及其相互作用是推动科技特派员制度变迁的根本原因,构建由科技特派员、农户、产业化主体等构成的利益共同体与农户增收之间因果关系链,进而实现乡村振兴是科技特派员制度演化的最终目的 ;中国科技特派员制度已从专注技术推广的科技性政策演化为注重技术与市场有效对接的综合性制度安排,搭建科技特派员与产业化主体等资源融合的农业科技服务协同平台将成为科技特派员制度未来发展的重要方向.     

社会主义市场经济条件下科技创新的新型举国体制研究

社会主义市场经济条件下的新型举国体制是组织实施重大科技创新活动的有力保障。作为市场机制下的公共治理方式,与以往的举国体制相比,新型举国体制面临着从行政配置资源为主到市场配置资源为主,从产品导向到商品导向,从注重目标实现到目标与效益并重的三大转变。结合国内外的经验分析,本文从项目决策机制、项目责任机制、研发组织机制、利益分配机制、预算与成本控制机制、绩效评价机制、进入与退出机制、政策激励等方面提出了实施举国体制应关注的制度框架。     

论科技基础条件平台的经济属性及收费政策

通过对科技基础条件平台的内涵、功能及所处的经济、社会环境等方面的分析,论证了国家作为科技基础条件平台建设主体的合理性;从经济学角度分析了科技基础条件平台的使用收费问题,讨论了确定服务收费标准的依据及建立相应的资助补贴制度等问题,并就如何构建内生的平台建设及运行的激励机制提出了对策性建议.     

试论地方科技条件平台建设的定位--以福建省为例

地方与国家科技（基础）条件平台建设的定位明显不同,地方平台建设除积极配合国家平台建设外,更侧重于结合地方科技发展特点,强调为地方的支柱产业、战略性高新技术产业的科技创新创业特别是技术转移、科技成果转化和产业化提供科技条件支撑,即为地方科技和经济发展服务.以福建省为例,就地方平台的定位、内涵、特点与构架等作了初步探讨.     

厦漳泉大都市区同城化科技政策效率提升研究

同城化对于优化产业结构,提高区域经济整体竞争力具有积极的意义。厦漳泉在推进大都市区同城化过程中需要建立相应的科技公共服务平台,以促进三市关键技术和共性技术的研发。利用DEA分析方法的C2R模型、BC2模型和Malmquist指数分析当前厦漳泉三市的科技政策绩效,结果表明,厦漳泉三市科技政策绩效整体呈现下降趋势,技术进步落后是其科技政策绩效下降的主要原因。树立利益共赢理念、建立有效的资源共享机制、成立推进科技资源共建共享的官方协调组织、建立产业联盟合作机制和科技产业化对接平台、完善人才引进制度和激励机制、加大科持投入力度是提高厦漳泉三市同城化过程中的科技政策绩效的有效途径。     

新形势下如何充分发挥政务信息工作在国家科技智库建设中的作用

文章以中科院2002—2015年向中共中央办公厅和国务院办公厅上报信息及采用批示情况为数据源进行多维度研究,深入分析了中科院政务信息对上报送工作现状和特点,并结合全球科技格局变革、我国科技智库建设需求和科技决策模式的新要求,建议建立嵌入科技决策、跨学科跨机构交叉融合式工作机制,建立能有效支撑政务信息工作发挥智库作用的信息资源和人力资源保障平台,建立政务信息产品评估审核制度和共享平台。     

中国科技特派员政策变迁的演化逻辑及其动力机制研究

从公共政策的视角,将国家出台的科技特派员政策划分为逐步试点、示范推广、深入推进和全新发展四个阶段。研究发现,宏观和微观双动力及其相互作用是推动科技特派员制度变迁的根本原因,构建由科技特派员、农户、产业化主体等构成的利益共同体与农户增收之间因果关系链进而实现乡村振兴是科技特派员制度演化的最终目的。科技特派员制度已从专注技术推广的科技性政策演化为注重技术与市场有效对接的综合性制度安排,搭建科技特派员与产业化主体等资源融合的农业科技服务协同平台将成为科技特派员制度未来发展的重要方向。     

高新技术业知识产权联盟的利益分享机制研究

建立知识产权联盟,有利于高新技术业整合研发资源,提高研发资源利用效率,然而由于研发企业间的同质竞争、利益分享有限等问题的存在,使得现实中大多数知识产权联盟无法发挥应有的效力.研究认为,解决问题的关键在于建立合理有效的知识产权联盟利益分享机制.研究引入Shapley值作为分析工具,结合高新技术业的实际加以改进,设计出基于改进Shapley值知识产权联盟的利益分享机制,并结合算例开展实证分析,发现利用这一机制可以有效激励个体企业的技术资源共享,减少研发资源的重复投入,保障知识产权联盟作为知识共享平台长期有效运行.     

打造资源共享服务平台提升南昌科技竞争力

从我国科技资源利用的现状出发,通过对我市科技资源利用存在问题分析,提出构建以科技资源共享为主要目的的科技公共服务平台,提高我市科技创新活动的效率,从而提升城市科技竞争力。     

知识产权制度在科技创新中的作用机制

<正> 知识产权制度是科技和法律相结合的产物,它在实质上解决“知识”作为资源的归属问题,是一种激励和调节的利益机制。在这个意义上说,知识经济时代也同时意味着是一个知识产权的时代。知识经济是以科学技术第一生产要素的智力经济。知识经济发展的动力在于科技创新活动,     

国家自然科技资源共享平台服务绩效评价研究

在分析影响科技资源服务效果相关因素的基础上,提出分层的多指标服务绩效评价体系,探讨该评价体系的适用性.以国家农作物种质资源平台为例,运用归一化方法对平台“十二五”期间的服务效果统计分析,总结服务效果,指出存在的问题,并对未来平台服务提出建议,为平台管理部门决策提供依据.     

国家科技基础条件平台的系统动力学分析

本文利用系统动力学的定性分析与定量分析相结合的原理和方法建立了国家科技基础条件平台的仿真模型，并通过所建模型的动态模拟，讨论分析了国家科技基础条件平台的系统结构及运作机制，并以平台制度体系建设为例进行了政策实验。本文的研究结果表明：系统动力学方法是研究国家科技基础条件平台中各种因素之间的错综复杂关系的有效手段，平台的政策实验为平台建设决策提供了科学的依据和有力的支持。     

科技资源共享价值最大化的三层次模型(VAA)

如何实现科技资源全生命周期价值最大化是科技资源共享系统设计的目标和尚未解决的难题,为此,提出科技资源是各种价值的集合体,科技资源共享是促进价值转换、传递的过程,科技资源共享是价值共享等观点.在此基础上,提出包括可见性、可及性、可用性三个层次的科技资源共享价值最大化三层次模型,并结合国家科技基础条件平台建设对三个层次进行了细化分析.     

区域科技管理联动的机制创新探析

由于区域科技发展需求的多样性、区域科技创新主体的多元化、区域科技资源的流动性以及科技创新的不确定性等特征,区域科技管理联动存在着区域科技计划不联动、区域科技平台建设不联动、区域科技项目管理不联动以及区域科技成果转移转化不联动等障碍。本文结合制度设计的理论,尝试性地提出区域科技管理联动机制建议:从动力机制解决联动的主观障碍问题、从运行机制解决客观的壁垒问题、从约束机制解决机会主义倾向问题以及从补偿机制解决制度缺陷问题。