行政许可的法律属性及其监督途径探析

行政许可是国家行政管理的主要手段之一,行政许可监督是规范政府行为的需要。加强行政许可监督,能大大促进行政机关依法行政的力度,加快政府的职能转变。在国家权力法治化视野下的行政许可监督,有助于加快转变政府职能、改善投资环境、减少政府审批、扩大市场机制的作用,推动法治社会的健康发展。将对现行的行政许可法律属性及其监督途径进行分析。     

行政许可不作为违法及危害探析

近来屡屡发生的重大安全事故有很多原因,其中一个重要原因就是行政许可不作为,尤其是行政许可执法监督的缺位和乏力。由于行政许可不作为是以消极的形式违反法律规定的行为,因此相对于其它行政违法行为而言更具有隐蔽性。     

道德教育环境的重构及路径

良好的道德环境,对人们的道德教化及道德养成起着积极的不可取代的作用。制度文化、家庭教育、社会生活、学校教育作为重要的道德教育环境的功能不断弱化,给道德教育带来一些不利影响。文章就如何重构道德教育环境,加强道德教化提出一点思考,以引起一定的关注。     

道德教育环境的重构及路径

良好的道德环境,对人们的道德教化及道德养成起着积极的不可取代的作用。制度文化、家庭教育、社会生活、学校教育作为重要的道德教育环境的功能不断弱化,给道德教育带来一些不利影响。文章就如何重构道德教育环境,加强道德教化提出一点思考,以引起一定的关注。     

试论行政许可补偿制度

行政许可补偿的性质是行政主体的法定义务。行政许可补偿制度是信赖保护原则的体现,并且有其宪法依据。为了公共利益的需要,是行政许可补偿构成中的重要要件,需要司法解释予以界定。合理补偿是行政许可补偿的标准,但关键是要通过科学民主的程序来保证合理补偿标准的实现。     

对行政许可性质的再认识

关于行政许可的性质,理论界一直没有取得统一的认识。从我国《行政许可法》所规定的行政许可的内容来看,行政许可实际上是一种过滤监督机制,是对申请人是否符合法律所规定的获得许可的条件及能力的审查,及其在获得许可后对其行为的监督。基于这一认识,文章认为行政许可实际上是一种审查监督活动,并论证了其合理性。     

行政许可制度解读

行政许可是指行政机关根据行政相对人的申请,经依法审查,认定其享有特定权利或自由所应具备的条件或标准的行政程序行为.行政许可是一种程序性权力.行政许可除具有行政权的普遍功能外,还有一些不同于其他行政权的显著功能.和其他制度一样,行政许可也无法摆脱利弊共存的辩证规律.行政许可制度的功能能否充分发挥,受制于市场和社会机制的发育状况、行政管理能力和技术水平以及行政机关的施政理念.行政许可是一种"必要的恶".中外行政许可制度发展的历史.都走过了一条否定之否定的道路.中国必须以贯彻实施<行政许可法>为契机,继续将行政许可制度改革推向纵深.     

论生产道德的重构与实现路径

经济转型期社会生产道德失范现象愈发严重。经济转型压力是社会生产道德失范的直接动因,但其本源却是人们对生产力理论的误读。社会财富的增加是实现社会共富的物质基础。无德生产本身并不是劳动过程,其不能创造社会财富。重构生产道德是实现社会共富的必由之路。国家、企业和学界都要认真思考、探求重构生产道德的理念和路径。     

传媒监督与司法独立关系的特征及重构

探讨当前我国传媒与司法关系的特征,分析传媒监督与司法独立冲突的实质、原因,提出如何在理论上和实作上重构二者之间的关系,并认为提高传媒监督司法的水平,增强司法应对传媒监督的能力,才能最大限度地平衡二者的利益关系,消除二者的冲突,最终实现社会的公平正义。     

河南省城镇化过程中政府职能的重构及其路径

政府职能的有效发挥是推动河南省新型城镇化发展的先决条件,其职能的缺位和越位,构成了新型城镇化进一步发展的重要制约因素。进行政府职能的重构,是消解这一制约的基本方式。政府职能的重心、行使方式以及政府与其他主体的关系是影响政府职能有效履行的主要因素,三者的转变就成了政府职能重构的基本内容。制约重构的因素以及由此所采取的措施在不同时间范围内呈现不同影响力,按照由易到难、由浅入深的顺序来设计重构路径,既合理可行,又积极有效。这需要在短期、中期和长期层面上,调适土地、户籍和社会保障等方面的体制,变革政府机构,增强宏观调控能力,提升经济水平。     

大学内部权力重构的路径与策略

学校和学生之间权力关系的失衡迫切要求大学内部权力重构。大学内部权力重构的目标是要实现权力的相对均衡,以致学生获得相当的话语权,促进大学高效运转。限制学校权力而不是靠提升学生权力是实现大学内部权力均衡的优化路径。大学内部权力重构的策略可以有校务公开、明确学校权力的界限及其运用程序、扩大对学生的救济等。     

行政许可若干问题分析

行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可的设定、实施和监管是行政许可的三个关键环节,分析找准这三个环节存在的问题,明确法律、法规的要求,结合行政许可机关的实际,提出解决问题的办法,是贯彻落实行政许可法的有力保障。     

我国高等职业教育的价值取向及其重构路径

高等职业教育的多样性和高等职业教育主体及其需求的复杂性决定了高等职业教育价值取向的多元性。在长期的实践中,我国高等职业教育形成了专业教育、职业培训和职业教育三种价值取向,并产生了重专业能力培养而轻职业意识养成、重职业定向而轻全面发展以及"道"与"艺"和"知"与"行"分离的问题。针对现状和问题,我国高等职业教育改革应坚持以实践为导向,向职业素质生成的方向发展,并做到"教学做合一",摆脱一元的功利主义价值取向,构建多元教育价值取向。     

高中劳动教育的意义重构与实践路径

在高中开展劳动教育对于高中学生来说,具有现实意义。劳动教育能够引导学生建立统一的劳动观,消除关于劳动的二元对立理解,引导学生立足长远,从终身发展的角度认识劳动的价值。     

大学生情商教育路径的转变与重构

当前部分大学生情商低下,主要表现为抗挫能力不强、交往能力有限、合作能力不足、幸福指数不高、责任意识欠缺、自控能力低下。在大学生情商教育中存在以下问题与不足:教育定位偏差,重智商轻情商;教育内容零散,体系规划虚无;情商师资匮乏,施教力量软弱;手段方式陈旧,教育实效低下。要提高大学生的情商,高校必须转变大学生情商教育的现实路径:转变教育观念,重视情商教育;丰富教育内容,构建教育体系;整合优质资源,强化教育合力;创新方式方法,务求教育实效;建设校园文化,创设教育情境。     

试论诉讼监督工作评价模式的重构

当前我国的诉讼监督工作评价模式存在着一些问题,某种程度上阻碍了检察机关诉讼监督职能的发挥,应构建独立的、动态的、结果评价与过程评价、个案评价与综合评价、内部评价与外部评价相结合的诉讼监督工作评价模式,以推动诉讼监督工作发展,维护司法公正和公民合法权益。     

高校独立学院办学理念的重构及实现路径

面对激烈竞争和急剧变化的社会环境,独立学院应紧跟时代的步伐,树立适应时代的三结合的办学理念,即科学教育与人文教育相结合,学术科研与服务社会相结合,通才教育与专才教育相结合．具体可通过教学方法的改革、课程设置的调整、评价体系的重构等路径来实现．     

政府绩效评估——现状与重构路径

近年来,我国学术界掀起了政府绩效评估的研究热潮,政府绩效评估在实践中也逐渐得到推广。然而,无论在理论上还是实践上,我国地方政府绩效评估仍存在不少问题。西方发达国家的政府绩效评估为我们提供了许多经验,但是如何在西方发达国家经验的基础上结合本国的实际加以本土化始终是学者们研究的重点和难点。     

试论行政许可法律制度中的两个重要问题

行政许可法律制度的基本功能及其在社会生活中的作用在于行政许可法律制度将调整主体与主体之间、主体与社会之间利益关系的职能以法律的形式固定下来,具备维护经济秩序的基本功能,可以使国家经济秩序处于协调与衡平的状态之中;可以起到防止公民、法人和其他组织的合法权益遭受侵害的作用.     

高校独立学院办学理念的重构及实现路径

面对激烈竞争和急剧变化的社会环境,独立学院应紧跟时代的步伐,树立适应时代的三结合的办学理念,即科学教育与人文教育相结合,学术科研与服务社会相结合,通才教育与专才教育相结合。具体可通过教学方法的改革、课程设置的调整、评价体系的重构等路径来实现。