关于我国二十年民办教育政策的思考

综观改革开放二十年来我国民办教育政策的发历程，大致经历了观望、认可、鼓励三个阶段。从这二十年的历程也可以折射出民办教育政策是民办教育是以发展的重要保障。另外，民办国教育政策要发展，其必须解决好几个问题，有地位问题、称谓问题、适用范围问题、营利问题、弹性问题等。     

关于我国二十年民办教育政策的思考

综观改革开放二十年来我国民办教育政策的发展历程,大致经历了观望、认可、鼓励三个阶段。从这二十年的历程也可以折射出民办教育政策是民办教育得以发展的重要保障。另外,民办教育政策要发展,其必须解决好几个问题,有地位问题、称谓问题、适用范围问题、营利问题、弹性问题等。     

我国民办教育发展的比较研究

近年来，我国民办教育有了长足的发展，已成为我国教育体制中的一个重要组成部分。本在简略回顾1949年来，特别是党的十一届三中全会以来我国民办教育发展历程的基础上，针对民办教育经费和民办教育密切相关的多项指标，就全国及各省区民办教育的发展和现状进行横向和纵向的比较研究，进而总结、分析了我国民办教育发展的基本规律、经验和存在的主要问题。     

为民办教育的发展创造良好的制度环境

一、成绩与问题———民办教育发展的现状改革开放以来，我国的民办教育经历了１９７８—１９９２年的恢复阶段，１９９２—１９９７年的迅速发展阶段，１９９７年以后的依法规范阶段。现在，民办教育又呈现出新的发展态势。回顾改革开放以来我国民办教育的发展历程，可以说：成绩很大，问题不少。就其成绩而言，主要表现在以下几方面：１．民办学校数量持续增长，办学层次丰富多样；２．民办学校办学水平不断提高，办学行为逐步规范；３．民办教育的作用逐步显现，地位有了提升。就其困难和问题而言，主要是：１．社会上对民办教育的地位、…     

面向平民 面向农村——诏安私立北苑中学办学纪实

当前,我国民办教育事业正处于良好的发展势头,但也面临许多新的问题和困难。民办教育向何处去?就是一个值得广大民办教育举办者、工作者和研究者探究的重要问题。诏安私立北苑中学作为福建省最早建立的民办学校,已经走过了整整20年。20年的风雨历程记录过我们的成就与辉     

公共财政支持民办教育发展的政策法规变迁及启示

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第一次在国家政策性文件中明确提出公共财政对民办教育发展的支持。在此之前,公共财政支持民办教育发展的政策、法规是不断变迁,逐渐明晰的。考察公共财政支持民办教育发展政策法规的演变历程,可以发现公共财政支持民办教育发展的形式是渐趋多样的,支持的力度也逐渐区分民办教育的类型、层次和区域。     

新中国成立60年来民办教育发展的历史变迁与反思

回顾新中国成立60年民办教育的发展历程,经历了四个不同的发展阶段:新中国成立初期私立学校的消失、20世纪80年代民办教育的复苏和规范化管理、20世纪90年代民办教育独立的办学体系的形成、2000年来民办教育法制化发展轨道的迈入.60年来(特别是改革开放30年来),民办教育的另类存在形成了我国教育的多元办学体系,改变了计划经济时代所形成的单一的受教育方式,给中国的教育改革探索提供了新的办学思路和新的办学理念,教育的服务意识得到增强,随之而来的是人们的受教育观经历了前所未有的嬗变.展望未来,民办教育自身困境的突破有待于政府角色的转变,给予民办教育完全的办学自治权.     

为民办教育的发展创造良好的制度环境

一、成绩与问题--民办教育发展的现状 改革开放以来,我国的民办教育经历了1978-1992年的恢复阶段,1992-1997年的迅速发展阶段,1997年以后的依法规范阶段.现在,民办教育又呈现出新的发展态势.回顾改革开放以来我国民办教育的发展历程,可以说:成绩很大,问题不少.     

"应然"抑或"实然":我国民办教育政策研究的主题分析与理性反思

文章对近20年民办教育政策研究的主题进行阶段性分析,发现民办教育政策研究的"应然"部分包括基本理论研究和政策研究,"实然"部分包括各级各类民办教育、教育管理研究、教师研究、办学体制与机制研究等.在此基础上,未来的民办教育政策研究要反思"应然"问题,进一步廓清民办教育政策的基本框架;找准"实然"问题,探寻解决现实问题和突破困境的实践路径与举措;推进"应然"与"实然"的归一,努力构建与我国社会主义市场体制相适应的民办教育治理体系.     

湖南省民办教育发展政策研究

民办教育政策是民办教育事业得以发展的重要保障。湖南省民办教育政策在民办教育的定位、审批、融资、管理、评估等各方面都存在不足，文章借鉴国内外的民办教育政策，在法律保障、行政调控、融资资助政策、管理政策以及评估等方面，为发展湖南省民办教育提供了政策性建议。     

产权激励机制是民办教育制度安排的关键

产权问题是民办教育制度建设应关注的重点。本文在对构成产权的所有权、收益权、退出机制三个要素进行分析后认为:民办教育制度安排的关键就是明晰产权激励政策;承认民办学校是"公众产业",其存续过程的收益权与剩余财产分配权应属于出资举办者;要建立积极有效的产权激励机制,来促进民办教育健康发展。     

民办高校思想政治教育政策中的问题及对策分析

近年来民办高校得到了突飞猛进的发展。国家颁布实施了一系列关于民办高校思想政治教育的政策和法规。但是,当前民办高校思想政治教育政策还存在很多问题,尚不能满足和适应民办高校实践发展的需要,存在政策抽象化、政策与法律之间不一致等方面的问题。因此,制定、健全民办高校思想政治教育政策势在必行,要在总结经验的基础上,丰富和完善这些政策使其更加具体化,同时要提高政策制定者和落实者的认识,使其高度重视民办高校思想政治教育政策。     

我国民办高等教育发展及转型三阶段

民办高等教育为社会经济发展提供了强大的人力资源。民办高等教育的发展是多种资源、多种环境、多方维度综合作用的结果。分析我国民办高等教育发展阶段和时代特征,对推动我国民办高等教育可持续健康发展具有理论与实践的双重意义。     

我国民办高等教育发展中政府的角色——基于美国私立高等教育政策类型分析

当前我国民办高等教育虽然得到了的较大发展,但在整个高等教育体系内仍处于"二级市场"的地位,面临产权不清、办学水平不高等问题.这种状况的形成与我国民办高等教育相关政策的影响密切相联.本文对美国各州政府管理私立高等教育所采取的三种不同政策类型进行梳理,对各自的优缺点予以探讨.在此基础上,对我国2002年以来民办高等教育政策的特点及所带来的影响进行分析,并据此提出政策建议.     

民办教育发展的财政责任--以政府购买教育服务为中心

民办教育是我国教育体系的主要组成部分,需要政府从政策、财政方面予以大力扶持。明确财政责任及其承担方式是政府扶持民办教育发展的基础。民办教育发展的财政责任正当性源自民办教育的公益性,《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、政策也为财政责任提供了重要依据。以政府购买教育服务方式作为财政责任承担的方式,可以促进竞争、提高教育质量,实现政府、民办学校、投资人三方共赢。我国需要结合国情,借鉴国外相关经验,从相关主体、购买内容、运行机制、监督结构及配套制度等方面构建我国政府购买教育服务制度。     

谈政府对民办职业教育的宏观调控

《民办教育促进法》的出台，在民办教育发展史上是具有里程碑意义的重大事件。但该法毕竟是一部宏观指导性法律，如何将精神落到实处，是人们最关注的。就国家对民办职业教育的宏观调控政策而言，应转变国家职能观念，平等对待公办、民办职业学校；规范政府管理行为，规划国家对民办职业教育的宏观调控；培育和依托民间评估组织，优化政府争民办职业教育的关系；建立健全民办职业教育的优惠政策，为其发展创造宽松的生存环境。     

欠发达地区民办职业教育营利问题分析

欠发达地区民办职业教育具有可盈利性。承认其非营利性有利于维护教育“教书育人”的性质，而承认其营利性可能会使民办职业教育成为经营者赚钱的工具，进而降低教育质量。但保持民办职业教育的非营利性并不能很好地解决职业教育发展中的一些问题，因此以“非营利性”限制民办职业教育并非完美的制度安排，欠发达地区民办职业教育的营利性应建立在“不以营利为目的”的基础上。     

教育政策文本的类型及其生产——以民办高校学历文凭考试试点政策为例

政策文本研究以文本生产的作者、类型、生产过程及与其他政策文本的关联为研究重点,是教育政策研究的一个重要视角.本文以我国民办高校学历文凭考试试点政策为例,分析指出相关教育政策文本的生产表现出类型多元、作者之间利益不一致以及权威层级模糊的状态.本文认为,这种状态对预测政策文本的实践效果带来了困难,也增加了政策制订和执行的复杂性,但同时也给人们带来了更多可争辩的问题及推动政策变迁的机会.这种政策现象彰显出中国教育政策所具有的多元价值和多目的的特征与意义.     

论大众传媒对民办教育的监督

大众传媒有权对民办教育进行监督。此种监督,是指大众传媒对民办教育中的办学行为、教育教学行为、行政管理行为等的合法性、正当性进行监督,其本质上属舆论监督。虽然大众传媒监督对预防民办教育中的违法、不当行为是必要的、有效的,但这种监督应当适度,且应有重点地依法进行监督。     

群体需求与环境资源的失衡--关于民办自闭症教育生存状况的个案调查分析

本文结合个案研究,运用社会工作生态系统理论模式分析,提出民办自闭症教育的存在基础是特殊残疾群体的需求与环境提供资源的失衡,是处于不利环境下的特殊残疾群体获取社会资源满足自身需求的组织表现。这一存在基础造成了民办自闭症教育具有比其他民办教育形式更为强烈的公益性、多重组织性的特征,也使它在发展上面临着比其他民办教育更多的困难。