企业并购中社会保障法律规制的若干问题(上)

本文从企业并购中社会保障的概念出发,揭示了我国企业兼并中社会保障的现状和存在的问题,在参考日本、美国和欧盟相关企业兼并中社会保障的法律规制基础上,运用比较分析法、分析归纳法等研究方法,提出了完善我国企业兼并中社会保障规制的建议。提出以下观点:企业兼并中社会保障立法体系模式应由"多法并存"的分散立法模式走向"一法统驭多法"的立法模式;确立国家、企业、个人"三方共担"和"权利和义务对等"原则相结合的企业并购中的社会保障法律制度;在立法应明确我国企业并购中社会保障实施监控主体,同时完善其工作职能。     

网络立法模式探析

适合本国国情的网络法律制度设计与实施,是维护网络传播秩序、推动网络文化产业发展的根本保障。当前网络立法面临网络法律法规难以容纳技术迅猛发展所带来的各种问题以及法律调整对象的复杂性和选择网络立法模式等问题的挑战,而网络立法指导思想不清晰、立法层级比较低、立法主体多头化和缺乏公众民主参与等原因又使我国网络法律法规存在结构性、内容性和协调性等缺陷。为维护网络传播秩序和促进网络文化产业发展,须以战略性和前瞻性眼光加快我国的网络立法工作。     

浙江文化产业集群发展模式选择

生产要素的集聚方式在一定程度上将决定了文化产业集群发展模式的选择。由于文化资源禀赋、文化产业基础和产业政策的浙江特色,浙江文化产业集群的发展模式也呈现特色,在不同文化产业集群发展过程中都能寻找到文化产业性集群、文化产业价值链集群、高新技术产业集群和集团化模式等不同的模式路径选择,当然,文化产业集群的最终理想模式是建设生态文化产业集群。     

《档案法》第二轮修改的重点问题

《档案法》第二轮修改在立法理念及《档案法》的宗旨定位上将明显有别于第一轮修改。修改的重点应该围绕移植《政府信息公开条例》所确立的公开是原则,保密是例外的立法精神、电子文件如何入法、如何从立法技术上保证档案行政执法工作有效开展等问题展开。本文提出修改《档案法》时要借鉴国外档案立法的成功经验,选择适合于我国国情的立法模式。     

加快发展苏州文化产业的路径分析

与全球经济复苏乏力形成鲜明对比的,是文化产业蓬勃兴起并逐渐发展壮大。在美国、日本等发达国家,国民经济的支柱产业已被文化产业所占据。近年来,我国高度重视文化产业的发展,目前,我国文化产业呈现出朝阳产业、新兴产业的朝气、活力与魅力,文化产业将成为我国经济结构战略性调整的承载产业。苏州拥有深厚的文化资源基础,加     

对我国著作权法完善的几点摭谈

2010年2月,全国人大常委会通过了关于修改著作权法的决定。然而,修改后的著作权法仍不能适应新形势的要求,还存在着指导思想和立法体系缺乏明确的定位、著作权内容表述模糊不清及权利重叠、著作权许可使用和转让合同规定过于简单等诸多问题。所以,伴随技术迅猛发展带来的挑战,有必要对著作权法进行全面修订。如果说2001年、2010年对著作权法的两次修改主要是在外来压力之下的被动应对,那么,此次修改则是在新形势下为了推动我国文化产业和数字技术的发展所进行的主动安排。因此,此次修法在立     

自然博物馆纪念品开发策略初探

纪念品开发是博物馆文化产业的重要组成部分。本文在综述国内外博物馆纪念品现状的基础上,以天津自然博物馆、上海科技馆等自然类博物馆为例,探讨自然博物馆纪念品开发定位和原则、产品种类、开发过程中应该注意的问题和营销模式。     

农村基础文献资源建设模式研究

2006年起,我国政府就提出了应加强农村公共文化服务体系建设,积极发展农村文化产业,将农村文化建设纳入当地经济社会发展的"十一五"规划,为此,必须加强对农村基础文献资源建设的研究。作者在对吉林、辽宁等省份部分农村基础文献资源建设情况调查分析基础之上,着重探讨了我国农村基础文献资源建设模式的宏观和微观条件,模式构建过程中的模式确立方式、模式管理方法以及模式运行及评价。     

德国联邦数据保护法的发展趋势

德国数据保护法作为世界范围内产生较早、影响力最大的数据保护立法,对世界各国的数据保护立法具有重要影响.近几年来德国<联邦数据保护法>应技术和社会发展的要求进行了数次修改.文章通过对该法近年来修改内容的具体考察,总结归纳了其修改的原因,并对该法未来的发展趋势进行预测,以期为我国数据保护相关立法活动提供可资借鉴的模式.     

日本文化产业法律制度及其启示

指出法律是日本文化产业发展的强大推动力。通过对日本文化产业法律制度的研究,指出日本文化产业法主要建立了以准则主义为主的市场准入制度,文化产业的知识产权创造、运用与保护制度,以及包括行政指导、财税支持、信息公开、人才培养、市场培育在内的各种支持制度,并且对区域文化产业发展规定了相应的制度。借鉴日本文化产业法律制度的经验,我国应当明确文化产业法与《文化产业促进法》的区别与联系,在《文化产业促进法》中强化国家的干预,在其他文化产业法中强化市场机制。     

论《文化产业促进法》的基本原则

文化产业被誉为21世纪的朝阳产业,在市场经济体制下,将文化产业政策法律化就显得很有必要。基本原则是指导立法主体进行立法活动的基本准则,是在立法活动中应当遵循的指导思想。因此根据文化产业政策和现有存在的问题,《文化产业促进法》应坚持以下四个原则：扶持引导原则、服务原则、法治原则、文化创新原则。     

图书馆立法理念及法权探讨

世界图书馆立法已有160多年的历史,经历了立法早期、立法普及期、立法网络化发展期3个阶段,形成了较为成熟的立法理念。网络环境下图书馆立法的焦点是"公权"与"私权"的调控和兼容,因此我国《公共图书馆法》的立法过程中应明确图书馆法权,明晰图书馆法权体系,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》的规定,对立法程序、立法权限、立法范围、法律解释、运用规则、立法监督等进行全方位的条例化陈述。     

美丹韩印四国图书馆法比较分析

从立法模式、立法过程、修订情况、发展背景等角度,对美国、丹麦、韩国、印度四国图书馆法进行比较,并针对四国图书馆法内容进行分析,最后从保障和规范两个角度提出针对我国图书馆立法的启示和建议。     

今日传媒·社会舆情·法律问题（两篇）：企业并购中社会保障法律规制的若干问题（上）

本文从企业并购中社会保障的概念出发,揭示了我国企业兼并中社会保障的现状和存在的问题,在参考日本、美国和欧盟相关企业兼并中社会保障的法律规制基础上,运用比较分析法、分析归纳法等研究方法,提出了完善我国企业兼并中社会保障规制的建议。提出以下观点：企业兼并中社会保障立法体系模式应由“多法并存”的分散立法模式走向“一法统驭多法”的立法模式;确立国家、企业、个人“三方共担”和“权利和义务对等”原则相结合的企业并购中的社会保障法律制度;在立法应明确我国企业并购中社会保障实施监控主体,同时完善其工作职能。     

我国数字文化产业发展趋势、挑战与规制策略

在概述国际数字文化产业发展现状基础上,从企业创新、科技和文化融合、文化消费和数字产业互动等角度分析我国数字文化产业发展趋势和特点,研究当前在管理体制、法律法规、市场垄断、内容、版权和消费者权益保护等方面存在的问题和挑战,梳理我国数字文化产业的发展的规制策略：完善大文化顶层设计、推进立法融合、建立健全数字文化自组织规制、推动公平竞争、创新数字内容产权模式和推动数字媒体文化消费。     

美国传媒产业的立法模式及其特点

美国传媒产业法律是分散型立法模式,可分为报刊图书出版、互联网、广播电视等行业法以及知识产权、税收等专项事务法.美国传媒产业的分散型立法是以版权交易为机制,以版权法为中心的法律体系,具有自然形成型、市场机制型和法律传统型的特点.研究美国传媒产业立法模式可为我国提供批判性的借鉴,即要坚持根据我国的历史发展、法律传统等现实国情,找到适宜的中国传媒产业立法模式;坚持建立市场“无形之手”和政府“有形之手”协同的传媒产业法律体系.     

对《档案法》修改草案时代背景的认识及修改建议

《<中华人民共和国档案法>修订草案(送审稿)》是档案立法环境、档案法律适用环境和档案执法环境发生巨大变化的产物.其中的立法宗旨建议修改为"为了规范档案的形成、管理和保护行为,保障公民利用档案的权利,促进国家和社会发展,根据宪法,制定本法".法定档案范围中"应当归档保存的各种形式和载体的文件、记录和数据"建议修改为"已经归档和应当归档保存的各种形式和载体的文件、记录和数据"."档案工作实现统一领导、分级管理的体制"建议修改为"档案工作实行统一领导,分级、分专业管理的体制".档案工作原则中的"便于社会各方面利用为原则",建议修改为"便于社会各方面和公民利用为原则".     

防治影院偷拍侵权的法律之道——日本经验及其对中国的启示

本文介绍了日本《预防电影偷拍侵权法》等有关法律规定,探讨了日本立法对中国的借鉴意义,提出《电影产业促进法》草案的修改建议。笔者认为,中国的《电影产业促进法》不应单纯促进电影产业,有必要适当平衡知识产权和文化传播的不同需要,既保护电影知识产权和产业发展,又避免过度束缚电影文化的社会传播。     

生态文明视域中文化产业发展问题解析

从生态文明建构来看,我国文化产业在发展过程中出现了一些问题:文化国际贸易存在污染转移、不当开发透支资源成本、异化消费、文化多样性缺乏;在内部结构上,一些文化产业远未形成较完善的生态链。要解决文化产业这些生态问题,所采取的策略是:创新文化资本市场政策;树立"生态消费"观念;进行结构调整;加强创意,把文化资源开发提升为创意产业;建构文化产业生态链;加强文化创意产业与生态产业的互动融合。     

日本在旅大租借地未完成的新闻立法——《关东州及南满洲铁道附属地出版物令》之解析

1905年至1945年,日本在殖民统治旅顺大连的过程中频繁进行新闻立法,其中以《关东州及南满附属地地出版物令》的制定与讨论最具代表性。由于当时日本新闻立法的环境及该法案与日本对满政策不符的关系,它最终被日本政府撤回而未得以颁布,致使目前中日学界根本无人提及。笔者通过对原始档案的梳理与解读,一方面,指出它是日本中央政府首次为殖民地量身打造新闻法,足以代表日本殖民地最高的新闻立法水平。虽然此次立法未能完成,但是直接影响到后来"满洲国"新闻立法。另一方面,笔者认为它是内地延长主义与在地化的杂糅,综合了当时日本国内《出版法》与《新闻纸法》的核心内容,是日本内地延长主义的直接体现,同时在延长的过程中对日本法律进行有意识的删改,使之服务于在地殖民统治的需要。它对于新闻与出版而言限制充分而保护缺失,本质上仍然是一部出版物管理法,可谓是一部钳制新闻与出版自由的恶法。