论中国发展社区警务的历史必然性

胡锦涛总书记在十七大报告中着重要求:“改革和加强城乡社区警务工作”,将其作为“完善社会管理,维护社会安定团结”的重要内容纳入以改善民生为重点的社会建设体系之中.社区警务(Community-Policing)是二十世纪六、七十年代发端于英、美等国的先进警务机制,被认为是“世界第四次警务革命”的标志.从二十世纪九十年代初开始,中国公安机关在马克思主义中国化理论的科学指导下,伴随着中国改革开放的历史进程,将欧美社区警务理论与中国国情有机结合起来,在全国普遍推行社区警务,顺应了世界警务的现代化发展潮流.     

现代警务机制改革的法文化思考——以社区警务的改革与完善为研究视角

公安机关社会管理创新是整个社会管理创新的重要组成部分。公安机关驾驭社会治安稳定的能力主要体现在基层、体现在派出所、体现在社区和农村。因此社区警务机制改革是公安警务机制改革中不可回避、不能逾越的重要环节。在梳理现代警务革命的落脚点——社区警务发展脉络的基础上,从法律文化的角度,剖析中国古代社会基层治安管理思想和制度,希冀汲取传统法律文化的精华,指导新型的现代社区警务建设。     

论社区警务中警情通报制度的构建

在社区警务中建立警情通报制度是完善社区警务,有效打击、预防犯罪,维护社会稳定的一项重要措施,具有重要的地位和现实意义.社区警务中警情通报制度的构建,应根据社区警务的特点,加强警情通报制度的立法建设,确立和发挥其在社区警务中的功能,扩大其在公安工作中的适用范围.     

西方国家警方在反对国际恐怖主义活动中思考的几个警务改革问题研究

面对日益严重的反恐局势,西方国家警方对警务改革思路作了相应调整,在社区警务改革不断深化的基础上,充分认识国际恐怖主义产生的根源,合理配置警力,改善警民关系,加强国际警务合作,重新思考警方在打击犯罪、维护社会治安方面的作用。本文重点研究西方国家警方在反对国际恐怖主义活动中思考的几个问题。     

论美国社区警务对我国治安管理的借鉴意义

美国的社区警务,是一种新型警民关系的管理制度,强调警察与公众互助打击犯罪。社区警务在我国类似于社会治安管理。我国治安管理更多地倾向于警方单方治理管辖地区,民众作为被管理者,几乎不参与治安管理。而美国社区警务主要依靠民众与警察协作,共同管理社区,达到预防犯罪的效果。笔者认为这样的模式值得我国借鉴学习。     

社区矫正疏议

社区矫正制度是源于英美等西方国家的一种新型的刑罚执行措施，它体现了刑罚执行制度由严趋宽的国际趋势。在促进罪犯重返社会、减轻监狱压力、避免轻犯交叉感染、合理配置行刑资源等方面有着重要意义。社区矫正自2002年在我国开始试点，目前已大范围试行。我们认为，社区矫正在其理论渊源、执行主体等方面还有许多问题亟待厘定和澄清。只有真正解决好这些问题，才能构建起适合我国国情的矫正制度，从而发挥这一新型刑罚执行措施的应有功效。     

对农村警务相关问题的思考

我国建设农村警务的必要性体现在：构建农村社区警务是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的需要,是农村派出所改革的要求和做好农村治安防控的需要。可行性体现为：在农村地区实施社区警务有很深厚的思想观念基础、物质基础和群众基础。建设农村警务要强化＂以人为本、执法为民＂的社区警务理念,采取因地制宜的原则,建立相应保障、评价和考核机制。     

西方社区警务与我国社会治安综合治理析评

西方社区警务以警方为主体，组织、发动社区公众，共同预防犯罪的活动，而社会治安综合治理是我国解决社会治安问题的基本方针和政策，其重心是犯罪防范，其工作基础是依靠群众，走群众路线。对二者的比较和析评将会对我国今后的防范、打击犯罪工作具有积极的作用。     

论我国刑罚的人文化选择——从社区矫正制度谈起

在西方刑罚轻刑化和人性化的趋势下,与传统刑罚相对的社区矫正非监禁性的刑罚执行活动,具有深刻的思想渊源和价值理念基础,我国的社区矫正制度的确立说明了我国刑罚的人文化选择,经过几年的社区矫正试点工作和立法上的确立,使得我国的社区矫正制度也取得了显著的成效。但是社区矫正制度作为我国刑罚中的新事物,其实施过程中必然会遇到一些阻碍和问题。通过明确立法,积极广泛宣传,提高群众对社区矫正的认知度,打消顾虑,发展经济,改善社区人文环境,广泛招募社会志愿者,完善培训教育机制等建立健全我国社区矫正制度。     

“零容忍”警务政策的理论与实践探微

“零容忍”顾名思义就是零度容忍,不能容忍。“零容忍警务”是一种警务战略,又称“生活质量警务”,其核心是通过对轻微犯罪（特别是公共秩序犯罪）采取强有力的执法措施,以预防更为严重的犯罪,并最终促使犯罪率下降的一种警务运作方式。零容忍的理论基础是破窗理论,这一理论在西方以及我国部分城市均得到了有效的践行。在中国的现实语境下如何正确对待零容忍制度具有重大的理论与实践意义。     

我国少年警务制度发展路径探析

目前我国的少年警务制度建设与实践运行总体处于滞后状态。在新时期警务改革及《预防未成年人犯罪法》修订的背景下,要构建具有中国特色的少年警务制度亟需转变警务理念,在成立专门少年警务机构并配备专业人员基础上,配套落实相应警务制度,充分发挥社会力量优势,为未成年人健康成长保驾护航。     

边境地区社区警务建设存在问题分析与对策研究

我国边境地区大多为少数民族聚居地区,周边接壤邻国较多,社会治安形势复杂,搞好边境地区社区警务建设是确保边境地区稳定与经济社会发展的重要保障。边境地区社区警务建设要因地制宜,逐步推进,稳步发展。     

人本主义的警务哲理与职业道德的培养

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,擘画了未来五年的宏伟发展蓝图。以人为本:提纲挈领的发展本质。警察学科注重探讨“以人为本”的内涵规律,以之作为研究对象的警务哲理遍及当今国内外的警学界。西方国家的警务革命,兴起了“无增加改善论”的观点,即在不增加警察数量和物质装备的情况下,通过加强警察与社区的联系,达到密切警民关系,充分发挥社区力量,以改善社会治安状况。对于蕴涵于这种哲学理念中的精神实质,我国警务界早就在日常的实际工作中加以实施和运用了。上世纪60年代初,毛…     

社区心理意识研究述评

随着西方社区心理学的引入与和谐社区概念的提出,目前我国学术界对社区的研究开始逐渐升温,主要集中在社区的精髓——社区心理意识的研究之上。文章从社区心理意识的概念与内涵、社区心理意识形态与影响因素等多方面介绍研究成果和目前研究中存在的问题并提出未来研究方向。     

社区心理意识研究述评

随着西方社区心理学的引入与和谐社区概念的提出,目前我国学术界对社区的研究开始逐渐升温,主要集中在社区的精髓——社区心理意识的研究之上。文章从社区心理意识的概念与内涵、社区心理意识形态与影响因素等多方面介绍研究成果和目前研究中存在的问题并提出未来研究方向。     

比尔原则视角下的中国社区警务建设探讨

社区警务模式发展至今已成为当代警务模式的重要组成部分,在犯罪控制和预防方面已取得相当的成效。但是同时发现,社区警务模式中警察的公共关系建设并未取得满意的成果,并且执法效率降低了许多。针对这一问题,文章通过剖析比尔原则的精神内涵,明确了比尔原则对社区警务的指导作用,并且以比尔原则为角度梳理了中国社区警务改革的现状和不足,再结合当前实践经验,围绕深入贯彻比尔原则的精神对现代社区警务的建设提出几点建设性意见。     

我国驻村警务机制探微

驻村警务,是指民警以村庄为单位,开展群众工作、进行村庄整治、化解社会矛盾、集中进行安全防范、扩大情报信息收集等警务活动的工作制度。我国农村仍然存在很多不稳定因素,在现实语境下开展驻村警务是新农村建设的重要保障。     

论社区警务工作社会化

社区警务的实施要求社会成员对警务工作树立一种新的理念。违法犯罪产生于社区，社会公众是防控犯罪的主要力量。社区警务的核心是改善和密切警民关系，通过服务群众，实现社区警务社会化，达到社会治安稳定的目的。     

客都民意警务的发展与改革探索

客都民意警务的产生有着其特殊的历史、文化、经济和法治基础,并逐步建立了"民意主导警务、民意支撑警务、民意评价警务"三大机制。在客都民意警务的实践中出现了民意诉求的多元化、高标准化、网络化与警务理念的法治化、服务化、主动适应等发展趋势,也促使客都民意警务不断进行改革,进一步向互联网+微警务的民意主导模式、城乡社区警务1+N的民意支撑模式、客观公正的民意评价体系等方向努力探索。     

食品犯罪群防群治探索

我国对治理食品犯罪采用了群防群治的策略。综述了国内食品犯罪群防群治的作用、组织形式及其存在问题等方面的研究,并述评了国外对社区警务的必要性、机理及公民参与社区警务的策略和手段的研究。总结了食品犯罪群防群治的根据和现状,剖析了食品犯罪群防群治管理体制、主体协调和经费保障中存在的问题。提出了食品犯罪群防群治中管理体制、多元主体和经费保障等问题的优化路径。