国家科技部科技计划清单

国家自然科学基金主要采取科学基金制的方式,安排基础研究和部分应用研究工作的项目,由国家自然科学基金会管理。(诞生于1986年,国家拨款每年7亿)     

辽宁省地方财政科技拨款状况分析

文章依据财政部、科技部地方财政科技拨款统计调查结果,对“十一五”期间辽宁省地方财政科技拨款的状况进行系统、全面分析,并针对辽宁省地方财政科技拨款中存在的问题,提出改进性政策建议     

地方政府科技拨款分布状况的实证分析

采用统计资料和深度访谈等方法,对中国各级地方政府科技拨款的分布状况及其相关因素进行了分析。结果表明:地方政府科技拨款的差异程度大于经济发展的差异;而且地方政府科技拨款与当地经济发展状况和产业结构相关。经济越发达的地区,政府科技拨款越能够得到保证,而在经济欠发达的地区,情况则相反。     

美国高等教育绩效拨款模式的分析与启示

高等教育绩效拨款在促进高等教育发展过程中发挥着重要作用。美国高等教育绩效拨款基本形成稳定的模式,促使美国的高等教育发展水平处于世界领先地位。本文在分析美国高等教育绩效拨款模式发展过程及其特点的基础上,探析对促进我国高等教育绩效拨款机制建立完善的有益启示。     

试论我国高等教育财政拨款制度改革的趋势

本文在分析我国单一的高教拨款制度存在缺陷的基础上,提出了多政策参数的拨款方式,引入市场机制,建立绩效指标评价体系,以逐步形成科学有效的拨款制度。     

稳定拨款与项目资助的资助差异性研究——基于2009-2018日本化学领域资助产出的数据分析

稳定拨款与项目资助是政府科研资助的两种主要模式。科学分析两种资助模式的差异性,对合理设计政府科研资助机制具有重要意义。本文以日本化学领域2009-2018年,稳定拨款与项目资助的产出所蕴含的多维科研活动特征信息为对象,从研究团队、研究内容、研究产出绩效三个维度入手构建了科研要素视角下的资助差异性分析框架。方法上,引入了深度学习算法,建立了针对化学领域的研究对象实体识别训练模型,实现了对研究对象实体的精准识别,为资助差异性的分析提供了事实基础。数据分析结果显示,稳定拨款与项目资助在多个维度均具有显著的差异性,稳定拨款资助下的科研活动更关注于研究问题本身,而项目资助下的科研活动则更多地体现了科学共同体对项目遴选的标准。结合数据分析结论,研究提出了应科学认识两种资助模式的差异性,合理布局、扬长避短,建立高效的政府科研资助机制的政策建议。     

关于建立中国科学院预算拨款制度的研究和探讨

本文结合国家创新体系建立和中国科学院知识创新试点工程工作的管理 ,提出了建立完善预算拨款制度是实现机关管理从微观管理向宏观管理转变的有效方式 ,也是提高中国科学院院属单位自我约束、自我发展的必要条件 ;是目前科研管理体制及运行机制改革的重点。作者探讨研究了建立完善预算拨款制度可以产生双重管理效果 ,一是转变机关管理的职能 ,从微观事务性管理解脱出来 ,考虑一些战略性、方向性的重大问题 ;二是使研究单位的领导有更多的自主权 ,实现他们的改革目标。     

内蒙古财政科技投入水平持续止步不前——兼谈我区财政科技拨款增长的3个目标

据科技部2000年12月18日公布的全国科技进步统计监测最新报告中关于地方财政科技拨款指标的统计结果，内蒙古自治区地方财政科技拨款较上年度增长了17.1%，地方财政科技拨款占地方财政支出总额的比重及其在全国的位序继续保持不变，呈现了我区政府科技投入“总量保持增长、水平止步不前”的特征，但拨款总量的增长幅度较上年度下降了38.27%，而同期全国平均水平却增长了138.74%，两者间形成强烈反差。     

国立科研机构预算拨款配置机制研究

如何建立符合国立科研机构定位特点的预算拨款方式,提高预算拨款的使用效率,是政府科技投入和国立科研机构管理中的重要课题。本文从国立科研机构定位的视角分析其预算拨款机制。首先,提出了国立科研机构的三种定位,即面向国家需求、面向科技前沿和面向市场需求。其次,以美国航空航天局、德国马普学会和弗劳恩霍夫协会为案例,分析了不同定位的典型预算拨款配置机制,相应地提出了基于项目的任务导向、基于人的学科导向以及基于资金匹配的市场导向三种配置模式。最后,针对我国国立科研机构预算拨款的问题,提出了明确国立科研机构定位,基于定位分类配置资源以及建立绩效问责机制的政策建议。     

对技术开发型科研单位拨款制度改革综述

根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》和《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》开展的科技拨款制度改革，是科技体制改革的一项重要内容。五年来，通过对科研机构实行经费的分类管理和运用各种经济杠杆的调控，有效地推动了科技与经济的结合。一种适应于有计划的商品经济发展需要的新的科技运行机制正在逐步形成。拨款制度改革已经取得实质性进展，正在健康、顺利地发展。     

基于课题制的科研项目沟通管理研究

基于科研项目的课题制管理,构建了科研项目沟通管理的过程体系。论述了课题制下科研项目沟通管理的特点,针对科研课题的研究过程,提出了科研项目沟通管理的模式。     

基于项目负责人制的科研项目管理研究

针对科研项目的特性以及这些特性给科研项目管理带来的五大难题,提出应用项目负责人制来解决科研项目管理的问题,并从制度的层面对企业的研发结构进行重新设计,构建了基于项目负责人制的矩阵式科研管理模型.在此基础上,进一步分析了几种运行机制：团队内部沟通管理机制、权利分配机制、风险测评和监督保障机制.     

高校校级科研项目设置初探

高校校级科研项目是高校科研项目体系的重要组成部分,对高校培养科技后备人才、开展科研项目预研、活跃学术氛围起到了积极作用.高校校级科研项目主要分为人才类项目、科技预研型项目和学术交流型项目三种类型,其设置应遵循衔接性、服务性、系统性、目标性等四个原则;优化校级科研项目体系结构,加强校级科研项目的二级管理,激发研发基地和学术带头人的带动作用是高校校级科研项目管理中应注意的重点方面.     

项目管理模式在科研课题管理中的应用探索

2001年12月科技部等部门颁布规定，要求以国家财政拨款资助为主的各类科研计划的课题以及相关的管理活动要采用课题制，对科研课题的管理提出了更高的要求。本文通过可行性分析、应用价值分析和潜在问题分析认为，项目管理在科研课题管理中的合理应用能够改善课题完成情况，并提升科研管理的水平。     

科研项目信息化管理的探讨

本文对科研项目信息化管理的目标、内容、实施方法和步骤进行了探讨。科研项目信息化管理的主要目的是实现项目管理各个环节之间的信息互通，以及相关信息系统之间的信息交换和信息共享，并能将业务流程信息化处理，实现业务实时监控和实时处理。信息化管理实施可以分为三个步骤，即业务流程改进、过程管理改进、信息化实施。     

高校大型科研项目管理系统优化模型研究

以项目管理知识体系为基础,总结高校大型科研项目管理过程中的关键要素,用解释结构模型(Interpre-tative Structural Modeling,ISM)对其进行分析,找出这些要素之间的内在联系,针对这些关联性提出高校管理大型科研项目的有效对策。     

科研项目实施过程质量评价指标体系与模型研究

通过文献调研,采用典型案例调查方法,搜集了48个科研项目。根据调研结果,针对科研项目实施过程中影响其质量的各种因素,结合专家咨询,建立了科研项目实施过程质量评价指标体系;选用加权平均求和模型,建立了科研项目实施过程质量评价模型。     

军事院校科研项目综合评价的属性方法

首次应用属性理论和属综合评价理论，提出了军事院校科研项目评价的属性综合评价方法。     

国内外科技评价方法研究现状及思考

科学开展以科技立项评价和科技成果评价为主要内容的科技评价活动是维系科学研究健康发展以及整个国家的科技进步和经济增长的直接影响因素,也是科技管理工作中的一个核心问题。本文分别从科技项目立项评价和科技成果评价的目的、原则、分类、评价指标及评价办法等方面进行综述,并进行了分析与思考。     

英国科研经费统筹监管的经验与启示:以AASG为例

以英国财政科研项目经费的统筹监管模式为研究对象,梳理英国科研经费监督的宏观体系框架,包括英国议会、政府部门、内阁办公室和拨款机构不同层次的监督职能,重点分析英国研究理事会总会审计与保障服务小组的科研经费监督审计机制,包括角色定位、工作内容与创新管理等。在此基础上,围绕贯彻落实我国进一步完善中央财政科研项目资金管理的政策规定与要求,提出统筹政府内部科技监管、丰富政府内部监督相关职能、建立政府科技监管服务监督制衡机制等系列意见。