完善职业培训体系保障条件的思考

职业培训体系是各类培训所构成的整体。发展与完善职业培训体系具有紧迫性。当前,影响职业培训体系的因素有政府的态度、人才市场的需求、法制规范及经费保障、社会依托等。要切实保障职业培训体系,需要加强政府的支持,制订相应的法规,加大经费的投入,要重视政府、社会、企业和培训机构四者的联合。     

对农村义务教育各级政府财政责任分工的建议方案

为了对我国东部、中部、西部三类地区中央和地方各级政府承担农村义务教育各项重要经费支出的分担机制做出合理划分,在确定三类地区基本满足当前阶段农村义务教育正常需要的预算内最低保障经费,以及其中的教师工资经费、学校公用经费、基建经费和助学经费等四项经费支出的较为合理的比例关系的基础上,根据各级政府的财政能力,对三类地区中央和地方各级政府承担农村义务教育各项经费的财政责任分工提出具体建议方案,依据此建议方案,对三类地区各级政府分担农村义务教育预算内最低保障经费的数额及其比例关系做模拟测算,据此对建议方案的合理性做出基本判断。     

继续教育培训券供给的价值、主要问题与优化策略

加强继续教育培训券供给是创新政府继续教育经费供给方式、关照社会成人群体继续教育权、改善继续教育培训内容的现实需要。针对部分地方政府继续教育培训券供给政策滞后、经费保障不力、培训教学质量不高和管理不够健全等问题,应加强政策制定,增强理论指导实践的水平;加强经费保障力度,扩大学员受益覆盖面;引导学员自主选择培训课程,提升培训教学质量;加强协同管理,健全监督措施。     

日本私立高等教育经费来源探析

日本私立高等教育的经费来源呈现出多渠道的特点,主要包括政府财政资助、学费、捐款、学校经营创收等。其中,政府的财政资助是日本私立高等教育发展的重要保障,学费是私立高等教育经费的主要构成部分。探寻日本私立高等教育经费的构成及其特点,将对改变我国民办高等教育经费来源单一化的局面有所裨益。     

《义务教育法》新修订,“剑指”农村教育保障

一、人大聚焦《义务教育法》修订全国人大常委会2006年6月29日通过新修订的义务教育法。这是义务教育法1986年颁布以来的一次重大修改,进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性。修改后的义务教育法规定,义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担,并要求地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。教育部副部长陈小娅说,关于义务教育法的经费保障,在新修订的义务教育法第六章规定得非常清楚,尤其是对于各级政府的经费保障。第七章法律责任中的第一条,即要求国务院有关部门或者地方各级人民政府,如果违反…     

我国职业教育经费保障的基本成效分析

文章系统分析了"十一五"以来我国职业教育经费保障的基本成效,包括理论共识、政府投入、机制建设、增长趋势、保障水平等方面的情况,对于今后我国加强职业教育经费保障机制建设、持续增加职业教育经费投入具有参考意义。     

关于建立完善消防经费保障机制的几点思考

<正>建立完善消防部队经费保障机制,就是要贯彻落实《地方消防经费管理办法》确立的"地方消防经费基本支出按标准保障,项目支出按规划计划实施"的分类保障办法。作为各级消防部队协调财政等有关部门,依据办法要求,结合当地实际尽快建立起"基本支出按标准、项目支出按规划计划、政府专职消防队人员经费支出有标准、困难地区经费补助有渠道、抢险救灾及重大安保工作经费保障有来源"的消防经费保障机制,是当前的头等大事。     

流动人口子女义务教育经费供给机制探析

流动人口子女的义务教育具有法定的公共产品属性,为其提供经费是各级政府尤其是中央政府义不容辞的职责。要建立中央财政对流动人口子女义务教育的专项转移支付制度,明确流出地政府与流入地政府职责,试行"教育券"等机制来保障流动人口义务教育经费。     

法律：德英法等国筹措职业教育经费的重要手段

在当今世界,运用法律手段来筹措职业教育经费,是世界各国普遍采用的形式。德国、英国和法国等发达国家都颁布了职业教育经费方面的有关法律,并对职业教育经费的筹措做出了规定。在职业教育经费的筹措过程中,政府颁布的职业教育经费方面的有关法律,具有保证职业教育经费筹措活动有序运行的引导作用、推进职业教育经费筹措的保障作用和促进作用。     

“新机制”后农村中小学校的经费保障问题探析

“以县为主”体制及其在学校公用经费和校舍维修费用上的制度空缺是“新机制”实施的制度背景,加大中央和省级政府投入,明确各级政府责任是“新机制”改革的政策逻辑。“新机制”后,农村中小学校的经费保障困境虽然有所缓解,但公用经费和学校债务问题依然严峻,并且由于制度变迁而诱发学校发展资金和激励资金缺乏等新的问题。“新机制”在运行过程中仍需要不断的调适,并构建互补制度,以保障农村中小学校的经费需求。     

我国职业教育经费投入问题研究述评

经费投入是保证职业教育发展的基础,我国职业教育现行经费来源渠道包括政府、社会、企业及个人投入,经费投入不足等问题仍制约着职业教育的发展。研究者应从职业教育经费投入的保障机制方面进行研究,提出切实可行的保障措施,提高研究对策的操作性。     

云南基础教育投资中存在的问题及建议

面对目前基础教育投资中存在投入不足、比例欠妥、监管不够等问题,需要标本兼治,在体制内增加政府投入、优化和完善教育税收、从完善责任制和转移支付制等方面建立健全经费保障长效机制、合理确定经费投入比例、加强薄弱学校建设、强化投入法制保障;在体制外合理确定分担教育成本、积极发展民办教育;同时加强经费监管、实现教育人权事权财权统一、实行“校财局管”、建立健全拨款与效益挂钩制、搞好政府公开采购等。     

关于建立完善消防经费保障机制的几点思考

建立完善消防部队经费保障机制,就是要贯彻落实《地方消防经费管理办法》确立的"地方消防经费基本支出按标准保障,项目支出按规划计划实施"的分类保障办法.作为各级消防部队协调财政等有关部门,依据办法要求,结合当地实际尽快建立起"基本支出按标准、项目支出按规划计划、政府专职消防队人员经费支出有标准、困难地区经费补助有渠道、抢险救灾及重大安保工作经费保障有来源"的消防经费保障机制,是当前的头等大事.     

聚焦《义务教育法》修订

政府为义务教育“埋单”袁祥经费保障是发展义务教育的基础,首次提请全国人大常委会审议的《义务教育法修订草案》,把义务教育经费保障问题作为修订的核心内容。一是为明确义务教育经费总体要求,要求制定有关经费标准。     

农村义务教育:政府必须提供的公共产品

义务教育法第四条:“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”义务教育是指依照法律规定,适龄青少年必须接受的,国家、社会、家庭必须予以保证的一种强制性的、免费的国民教育。在义务教育发展中,政府具有举足轻重的地位,因此义务教育作为公共产品由政府提供经费已经成为世界各国的共识。据统计,一些发达国家如美国、法国、德国、日本等,甚至许多发展中国家,来自政府的公共经费一般均占义务教育投资总额的85～90%左右。我国的义务教育法从颁布到实施已有近30年了,但我国义务教育的现状却令人担忧。当务之急就是…     

"农村义务教育经费保障新机制"改革效果初探

本研究通过对实地调研数据、资料以及基于第一手资料的调查研究文献的分析发现,“新机制”改革对提高农村义务教育经费的保障程度、降低农村家庭的义务教育经济负担有重要的作用,对实现公用经费的保障有突出的作用;“新机制”改革也强化了各级政府（特别是地方政府）的农村义务教育经费投入责任,提高了义务教育经费管理和使用的规范化程度。     

英国现代学徒制经费投入对我国的启示

英国通过开征学徒税、扩大公共财政拨款、企业分摊和个人投入,建立了以公共资金为主、其他投资为辅的现代学徒制经费保障体系,取得了学徒和企业高满意及政府投入高回报等效果。针对我国现代学徒制经费投入存在的政府立法提供经费不明确和成本分担机制尚未建立等问题,应通过立法保障学徒经费投入、建立一主多元经费筹措机制、建立企业参与减免奖补机制和建立企业参与责任成本机制等措施,形成以政府投资为主、企业积极参与和合理分担成本的现代学徒制经费投入机制。     

完善社区教育经费筹集机制的探讨——以常州社区教育为例

社区教育是终身教育体系的重要组成部分,应当得到政府的大力支持,常州社区教育尽管起步较早,并取得了一定成效,但是政策和经费保障的支持力度与社区教育发展需求尚不匹配,主要表现为投入少、缺乏明确的保障渠道。政府相关部门首先要确保公共财政投入成为社区教育经费筹集的主渠道,在此基础上尽力完善社区教育多渠道经费筹集机制及社区教育资源整合机制,为社区教育的发展提供有力的经费保障。     

试论政府在加强职业教育经费保障中的作用

职业教育经费的主要构成包括政府投入、学杂费收入、校产收入、企业投入以及捐款和贷款，政府在加强职业教育经费保障中能发挥很大的作用。     

促进社会公平 完善农村义务教育投入体制

中央及各级地方政府应选一步加大对农村义务教育经费的投入,建立公平的各级政府农村义务教育经费分担体制,完善相关保障措施,规定和落实各级政府的具体管理责任、权限。