从“统治”到“治理”:我国地方政府治理模式转型分析

随着市场经济的发展和公民社会的不断壮大,我国地方政府治理模式正经历着由统治主义向治理主义的转型。它包括地方政府权责的明晰化、治理主体的多元化和治理方式的合作化。     

中国地方治理中的政府与社会

地方治理理论强调地方政府、社会与市场组织和公民自组织的良好合作,具有十分明显的西方社会话语特征,但在我国特殊的历史务件和体制环境中,地方治理更倾向于强势一方的地方政府的治理,形成了强政府治理的苏南模式和市场先行、社会参与的浙江模式两种典型的地方政府治理模式,反映了西方话语特征的地方治理理论在中国有其自身的适应和发展空间,具有明显的地方政府主导色彩,社会的参与治理也依赖于地方政府的推进。正是由于地方政府的主导与推进。使我国地方政府治理模式正朝向构建多中心治理结构、深化服务理念和由“善政”走向“善治”的趋势变革。     

“意识形态”视角下的地方政府教育治理模式改革

虽然说中国的教育管理模式是一种典型的集权式教育管理模式,但中国各级地方政府在教育发展中却起着举足轻重的作用。为了促进本地区教育的发展,各地方政府不断进行教育治理模式的改革。通过对地方政府教育治理模式变革的考察发现,在诸多影响地方政府教育治理模式变革的因素中,意识形态在其中起着重要的作用。     

风险社会下地方政府公共危机治理的困境与突破

随着经济和科学技术的快速发展、全球化的不断推进和社会关联度的增加,在一定程度上也加速了风险和公共危机的不断发生和蔓延。公共危机在现实中主要表现为四种类型:自然灾害、事故灾难、公共卫生危机和社会安全危机。风险社会下的公共危机对第一个面对危机接受考验的地方政府提出了巨大挑战和要求,地方政府作为危机发生时第一重要治理主体,就必须从加强危机预防意识,完善危机治理预警机制,健全社会参与合作机制和危机治理组织机制,创新践行危机治理分类治理策略等方面不断提升危机治理能力,实现政府与公民社会良好合作的善治目标。     

地方本科高校转型发展治理策略

地方本科高校转型发展,政府承担主要责任.政府在推动高校转型发展中,应转变角色,厘清与学校发展的关系,充分运用立法、经费、评估等手段,将地方高校转型发展置于法治框架,为转型发展保驾护航,营造良好的外部环境.     

社会转型和制度变迁下的地方政府行为与社会风险分析

改革开放三十年中国发生了巨大的社会变迁,如何认识当下我们所处的时代和发展阶段的特点,社会转型和体制转轨为我们新形势下的社会发展积累了哪成功经验,又积聚了哪些社会风险.地方政府从扮演致力于经济增长的"第一行动集团"又该向何种角色转变,才能更好的应对风险,为新一轮的转型发展奠定基础.本文从改革开放以来地方政府行为模式的形成出发,探讨现有的政府主导的经济增长模式为社会的可持续发展积累了哪些风险,引发了哪些社会不满和冲突.     

社会政策转型：韩国李明博政府的挑战

社会政策的制定与执行直接涉及公民福利权利的实施与发展。韩国的经济形势在全球性金融危机的冲击下迅速恶化,由此刺激了社会对国家福利的需求,使得韩国传统生产型社会政策理念面临挑战。构建超越传统＂生产主义＂的福利政策是李明博政府走出经济危机、维护社会和谐的重要保障。     

长三角一体化背景下的地方政府治理

长三角一体化是长江三角洲区域发展的一体化,它几乎涵盖了一市三省的经济、社会、文化、生态建设等各个领域和方面,具有行政主导、追求多方位和高质量发展等特征.长三角一体化战略的实施对于提升长三角区域经济增长的质量和国际竞争力、完善我国改革开放的空间布局、建设现代化的经济体系等都具有十分重要的意义.在长三角一体化的进程中,地方政府需要发挥统筹规划、综合协调,互通有无、信息共享,招揽人才、互流共进,统一规范、制度保障等功能.然而,由于受传统管理理念的束缚、现行管理体制的制约、发展水平和条件的差距以及地方自身利益的桎梏,长三角区域地方政府的治理面临诸多挑战和困境.为此,各级地方政府须从自我治理与合作治理两个不同层面,创新地方治理的体制机制和管理方式,推动长三角区域经济和社会的一体化发展.     

论社会治理视野下地方政府与公众双向互动式沟通机制的构建

构建和谐社会是我国社会治理的重要目标,地方政府与公众沟通的方式与效果影响着社会和谐的程度,建立双向互动式的沟通机制是实现社会治理现代化的重要途径。本文从社会治理的角度,剖析我国地方政府在行政沟通过程中存在的主要问题,提出构建双向互动式沟通机制的四大路径：建立多元化沟通渠道,完善信息传递法制和制度建设,弱化信息沟通的行政化和形式化,转变地方政府的管理理念和模式。     

长吉图城市圈地方政府合作治理模式初探

长吉图城市圈身处东北亚区域的几何中心,根据长吉图开发开放先导区的比较优势以及现有的合作环境,采取地方政府合作治理应从合作的整体规划、合作参与的主体、法制环境以及具体的运行形式等几个方面着手。本文以公共治理理论及政府间关系理论为基础,对长吉图城市圈地方政府合作治理做了可行性分析,提出了该地区治理模式需要搭建的四个主要机制。     

社会转型·社会治理·社会回应机制链

在全球化多元共生、开放、回应与同构的趋势中，中国社会转型与西方社会转型因社会主义制度因素的嵌入而具有非同源性，但中国因工业化、现代化的使然，仍引发了社会结构的重构和具有现代性特质的社会分化开始，并凸显出我国传统的政府与社会高度合一管制模式的内生性冲突。因而在社会转型情境中建设和谐社会，不仅需要重设动力机制、社会机制，而且建设和谐社会的新制度安排还需要建立一套不断完善的社会机制链才能持续地转化为现实生产力，才能促进与实现社会的和谐。     

社会资本：提高地方政府绩效的基础

地方公共事务的管理应看成是一种治理的过程,这个过程是一个比地方政府范围更大的对话空间,实践证明,丰富的社会资本有助于减少社会的等级关系,增强公民社会的自治能力,降低社会的治理成本。     

论当代中国地方政府职能转变的难点和对策

地方政府职能转变难的主要表现是 :经济管理职能过多 ,政企、政事、政社不分的现象依然严重存在 ,地方政府机构仍然过大影响政府职能的发挥。造成这种状况的原因是多方面的 :一是理论研究滞后 ;二是传统文化思想观念的影响 ;三是旧体制的惯性制约 ;四是政府部门自身利益的制约 ;五是过渡时期两种体制交互作用的影响 ;六是人们思维误区误导。要改变这种状况 ,必须加强理论研究 ,重点是政府与企业、社会的合理分权 ,理顺各种关系 ,政府职能协调发展和加强政府自身建设     

《商丘职业技术学院学报》总目次（2014年）

City poverty is a major social problem in China＇s social transition period. It is the dual pressures in the economy and society. Inprinciple, the factors of the poor will inevitably cause poverty, but in essence, city poverty produce on changes of variety of political system andsocial policy. In poverty governance, governance guide leads to a common governance of social organization, enterprise, government. In themode of governance, it＇s from poverty alleviation relieto development-oriented poverty reduction, and then to the participatory poverty reduc-tion. In governance objectives, the paper mainly introduces a process of economic poverty to poor ability, and finally reaches the purpose of alle-viating social exclusion.     

当代跨国社会运动与全球治理关系研究

国际关系学界对当代跨国社会运动与全球治理之间关系存在一些误读,这是由于受到国家中心论和精英主义倾向的影响、对当代跨国社会运动角色与特征的变化及其与非政府组织关系认识上的偏颇所致。实际上,当代跨国社会运动的主流不再是国际体系的颠覆者,而是全球治理的积极参与者和建构者,对国际体系的发展与变革起推动作用。     

新建本科院校转型治理模式研究

新建本科院校数量巨大,发展面临困境。群体转型的目标是形成多样化办学模式,从结构上完成大众化的内在要求,以多样化办学来满足多样化的社会需求。新建本科院校转型要以结构的改造为核心,从治理的视角,使院系、政府、社会、企业等核心利益相关者形成平等互动协商的关系,界定政府角色,出台法规保障,改造专业、师资和课程,根据高校自身不同的条件和环境,选择不同的转型治理模式,才能真正调动各方的积极性,促进各新建本科院校可持续发展。     

新媒体环境下地方政府的社会控制及其角色

新媒体技术的广泛应用及其构建起来的网络化世界不仅给人类生活带来欣喜和愉悦,也向传统的社会控制模式提出挑战.作为社会控制的主体之一的地方政府,必须寻找到合适的角色定位并进行相应的功能调适,从而更好地实现新媒体环境下的社会控制.     

新常态下社会治理机制的创新——基于马克思主义视角

十八届三中全会提出的创新社会治理理念,有着深厚的马克思主义理论依据。社会主义市场经济的发展、社会结构和社会矛盾的变化促使中央政府必须创新社会组织参与公共服务模式和基层社会自治模式,以适应经济和社会发展,从而调节国家与社会、国家与公民之间的关系。在实现中国梦的征程中,应坚持以马克思主义为指导进一步创新社会治理机制。