终身教育立法的国际比较与评析

吴遵民、黄欣和蒋候玲在《外国中小学教育》2008年第2期撰文指出．在实施与推广终身教育的过程中．加强制度层面的立法举措．切实保障公民终身受教育的权利．已日益成为各国发展终身教育的必然趋势。美国《终身学习法》制定于1976年．其立法理念和原则主要体现了以下五个方面．即保障公民终身教育权利的原则、公民终身学习形式的多样性原则、终身教育推动科技与国力发展的原则、终身教育因地制宜的原则和政府与社会的全面保障原则。日本在1990年和1999年分别制定了《终身学习振兴法》和《终身学习完善法》。《终身学习振兴法》提出了确立终身教育在国民教育体系中中心地位的原则、文部省与通产省全面负责的原则和终身教育与国民经济直接挂钩的原则。     

终身教育背景下的成人教育所面临的挑战

1972年联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中提出“终身教育”、“终身学习”和“学习化社会”三个基本概念。1976年11月联合国教科文组织召开的第19次全体会议，在所通过的《关于成人教育发展的报告》中，明确地把终身学习的概念与终身教育并列。1994年6月，在意大利罗马举行了“首届世界终身学习会议”强调了终身学习对教育、政府和社会的影响，认为如果没有终身学习的意识和能力就难以在21世纪生存，“终身学习是21世纪的生存概念”。     

日本终身教育政策中国民受教育的机会均等问题

日本于20世纪60年代后期引进终身教育理念，70—80年代出台了一系列有关终身教育的政策，80年代中期提出向“终身学习体系化”转移的策略。然而，其终身教育政策的制定和实施主要围绕产业、经济以及职业培训展开，因此也就不可避免地出现了国民受教育的“机会均等”的问题。本期望通过对这个问题的探讨，对我国的终身教育、终身学习提供一些启示。     

论终身教育背景下继续教育的发展

一、终身教育思想对继续教育的影响终身教育理论自20世纪60年代的法国教育家保罗·朗格朗提出以来已经过40余年的风雨历程,终身教育的思想已得到了世界各国的广泛认可,建构终身教育体系以迈进学习化社会迎接知识经济时代的挑战,已成为各国面向21世纪做出的首要选择。我国在《21世纪教育振兴行动计划》中提出要建立终身教育、终身学习体系。     

论终身职业教育体系的建立

社会主义市场经济的繁荣和发展对职业培训教育提出了更高的要求。国家经济的发展也要求大力发展职业教育和职业培训,并建立社会化的终身教育体系。职业培训终身教育体系的建立,是一个系统化和长期化的过程。需要国家政策的支持和引导,需要人们思想观念的转变,更离不开职业培训教育的具体实施。     

建立终身学习体系成为中国的当务之急

中国有句话叫"活到老,学到老"。随着国际竞争的加剧,为了在全球竞争中争得先机和保持优势,当今许多国家都在倡导终身学习理念,建设终身学习体系,并将其列入基本国策。美国在1976年就通过了《终身学习法》,日本1990年制定了《终身学习振兴法》,韩国在1999年颁布了《终身教育法》,德国的基本法也把终身教育确定为国家的责任。     

从终身教育的潮流探索我国终身职业培训体系的政策构想

终身职业培训在世界各国已存在很多年.然而,传统的教育制度,仍是"一技在手,受用终身".这在知识经济、信息高速、学习化时代里,很显然是不合时宜的.为此,借鉴世界各国经验,建立富有中国特色的终身职业培训体系是时代的必然,提出若干政策构想,以期推进政府、社会及企业引起对终身职业培训体糸的重视.     

发展继续教育,构建企业终身教育体系

本文结合武钢实际，探讨了构建企业终身教育体系的必要性和重要性。提出了如何发挥企业终身继续教育基地的优势，通过建立适合员工个性化发展的机制以及建立适合企业发展的教育管理体制，来构建企业终身教育体系。     

王浒委员的发言--构建终身教育体系势在必行

１９９９年第三次全国教育工作会议的决定和江泽民同志在会上的讲话，阐明了构建终身教育体系的重要性和必要性，全面阐述了实现终身教育体系的途径。江泽民同志说：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。一次性的学校教育，已经不能满足人们不断更新知识的需要。我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度。学校要进一步向社会开放，发挥学历教育、非学历教育、继续教育、职业技术培训教育等多种功能。普通教育、职业教育、成人教育和高等教育要加强互相间的衔接与沟通，为学习者提供多种多次受教育的机会。要以远程教育网络为依托，形…     

高等职业学历教育与非学历教育沟通的对策

一、高等职业学历教育与非学历教育沟通的依据１、建立终身教育体系要求建立职业继续教育制度。《面向２１世纪教育振兴行动计划》提出，到２０１０年我国将基本建立终身学习体系。在终身教育的体系中，我国高等职业教育在更大范围内和更深的层次上得到新的发展，将不再是普通高教的简单补充，而成为与普通高教并驾齐驱的新的教育类型，成为终身教育体系中极其重要的不可或缺的组成部分。２、建立终身教育体系要求建立与之相适应的职业培训体系。随着社会科技的进步，职业培训将成为每个人的必然要求，它将贯穿个人整个职业生涯。因此，如何…     

终身教育体系的整体再建构——中日学者三人谈

从20世纪50年代至今,终身教育作为一股国际潮流,在世界各国已经逐渐从理念演变为具体的国家战略和改革措施。中国从《面向21世纪教育振兴行动计划》、十六大报告、十七大报告到最近公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》,一如既往地强调终身教育体系和学习型社会的构建。然而,由于我国幅员辽阔,各地区经济发展不平衡,构建终身教育体系注定是一条不平坦的道路。那么,如何构建中国特色的终身教育体系？本期我们有幸同时邀请到东京大学教育学院教授、博士生导师牧野笃,华东师范大学教育学系教授、终身教育研究中心主任吴遵民,上海电视大学教授、上海开放大学综合办公室副主任杨敏,他们将以国际的视野、比较的角度、对话的形式一起来梳理国际终身教育理论、实践与政策的发展脉络,希望能对中国终身教育研究、实践及政策制定提供借鉴。牧野笃（图中右一）,1988年毕业于名古屋大学教育学院,获教育学博士学位,1985年至1987年在中国南京大学留学;曾经担任过名古屋大学教育学院副教授（1992-1997年,2000-2006年）,名古屋大学国际开发学院副教授（1997-2000年）,名古屋大学教育学院教授（2006-2008年）,2008年起被聘为东京大学教育学院教授、博士生导师,研究方向为终身学习、高龄教育、社区总体营造、中国现代教育思想、中国社区教育和教育改革等。吴遵民（图中右二）,1990年至2001年留学日本神户大学,获教育学硕士、学术博士学位,现任华东师范大学教育科学学院教育学系教授、博士生导师,华东师范大学终身教育研究中心主任,从事专业领域为教育政策学、教育基本理论、学习社会与社区教育、当代终身教育理论与实践等,著有《实践终身教育论》、《现代终身学习论》等十余部著作,并在国内外刊物上发表论文50余篇。杨敏,教授,上海开放大学综合办公室副主任,研究方向为文化学、开放与远程教育。     

终身教育与终身学习

本文探讨了终身教育与终身学习的涵义，并分析了两者之间的关系，认为两者虽然有着紧密的联系，但它们之间还是有区别的。终身教育更倾向于社会、国家和教师本位，而终身学习则更强调学习者的主体地位。我们不能简单化地用终身学习代替或否定终身教育，反之亦然。     

论终身教育观与传统教育观的对立统一

论终身教育观与传统教育观的对立统一田明一、终身教育思想的形成和发展１９６５年，联合国教科文组织国际成人教育促进委员会在泰国曼谷会议上，通过了法国学者保罗·郎格朗关于终身教育的提案。在他著的《终身教育》一书中，提出了终身教育的五条原理：１．要防止知识的...     

终身职业培训体系建设的再思考——终身职业培训体系建设的背景与意义

2002年初,劳动和社会保障部立项对《终身职业培训体系建设》进行研究,并成立了以毕结礼为专家组组长的课题组。据资料证明,这是我国第一个系统研究《终身职业培训体系建设》的机构和专家团队。并出版了《终身职业培训体系建议》一书。今天,为了落实十八大精神,进一步推进终身职业培训体系建设。毕结礼同志对其自己十几年的思路进行了梳理,本刊拟连续刊发,请予以关注。     

构建终身学习体系,迈向学习型城市

报告介绍了近年来上海建构终身教育体系的实践与成果,包括建立多元化的终身教育基础性服务平台,为市民创造丰富的终身学习机会;举行丰富多彩的群众文化活动;构建终身教育信息化平台,便捷服务全民终身学习;制定《上海市终身教育促进条例》,形成法律依据等。同时分析了上海建构终身教育体系过程中面临的新形势、新挑战,在此基础上,提出了对未来上海建构终身教育体系的展望与构想。     

从终身教育体系构建视角推进基础教育改革与发展

《中华人民共和国教育法》第11条明确规定国家要"推进教育改革""、建立和完善终身教育体系"。这一规定不仅体现了政府锐意推行教育改革的决心,同时也可视为政府在实施终身教育政策、构建终身教育体系方面的一项庄严承诺。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》(2010-2020年)又进一步将"构建体系完备的终身教育"确立为战略目标,不仅要求"树立终身学习观念",而且要     

学校教育在终身教育体系中的地位与作用

早在1970年联合国教科文组织秘书处成员保罗.朗格朗就在他的《终身教育导论》中阐述:“终身教育是一个人从出生到坟墓所受到的各种教育的总和”。我国的《教育法》提出要“建立和完善终身教育体系”。随着数十年的社会发展和教育理念的提升,终身教育已经深深扎根于各级各类教育的实践之中,成为一个适应时代发展,贯穿于人一生的、面向社会开放的、面向未来发展的崭新制度和体系。学校教育应该是人一生中所经历的最为系统的教育,是系统学习科学文化知识,掌握基本的学习方法和技能的阶段。从这一角度来说,学校教育是终身教育体系中不可或缺的重…     

为了每个市民的终身发展 专访上海市教育委员会副主任袁雯

《上海市錾身教育促进条例》正式实施已经两年了。两年来,上海加快终身教育体系建设步伐,初步构建了一个惠及全体学习者的公共教育服务平台,创新了终身教育的运行模式,营造了良好的全社会终身学习氛围。     

终身教育视野下的思想政治课价值分析

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确要求构建体系完备、灵活开放的终身教育体系,搭建终身学习"立交桥",把终身教育体制建设列为重大项目和改革试点。本文在对终身教育概念哲学思考的基础上,着重探讨中学思想政治课作为终身教育课程的组成部分,以及其课程价值和教学价值的定位。一、"终身教育"概念的哲学思考自1965年在联合国教科文组织提     

终身教育上海立法

上海市决定确立终身教育的法律地位，将按照“市民享有终身受教育权利”的原则，研究制定《上海市终身教育条例》。各区县政府、有关部门也将依法制定相应的实施意见或规定，形成完整的终身教育法律体系。