社会转型时期行政文化革新与行政腐败防治浅探

行政腐败实质上是行政人员思想文化消极颓废的外在表现;革新行政文化具有防治行政腐败的独特功能,有助于增强行政人员拒腐防变的心理屏障,是有效防治行政腐败的理性选择;革新行政文化,防治行政腐败的路径选择：革新行政观念、创新行政制度文化的约束机制、吸收借鉴中外行政文化的积极成果。     

领导干部要树立正确的行政价值观

改革开放以来，我国领导二部的整体素质有了很大提高，但也不可否认，行政腐败仍然在少数领导身上时有发生。在探讨这方面的原因时，人们往往注重从法制和体制等方面来考虑问题，而忽视了行政价值观这一重要因素。本文认为，部分领导干部在行政价值观方面的偏差和氯曲是导致行政腐败的重要原因。本文就部分领导干部在行政价值观方面存在的问题进行了分析，并对领导干部行政价值观的基本内涵和特征做了简要概括。     

论当前我国行政腐败的成因、特点和对策

根除行政腐败,实现廉洁、廉政,是行政法治建设的直接目标之一,是行政法治化程度的最基本评价标准之一,是行政法治现实进程中的难点与重点。行政腐败成因于行政环境污染、行政体制尚未科学化和行政人员管理混乱三个方面。行政腐败是执政党内腐败在行政体制中的反映和衍生,是行政人员行使行政权力的变异活动,具有集中性、反复性、群体性和牵连性。必须改善和净化行政环境,特别是加强执政党建设,改革和完善行政体制,维护行政编制的严肃性和法定性,加强行政人员的动态管理,继续推行现代公务员制度,关键是要改革和强化监督行政     

实行法治行政 遏制行政腐败

法治行政是国家行政管理活动服从独立于行政机关之外的法律的最高权威的一种状态。本文探讨法治行政的基本内涵，并指出要有效遏制行政腐败，必须实行法治行政，完善行政法规，健全行政体制、强化政府行为的监控体系。     

加强行政道德建设的重要性探析

现代化大生产和社会主义市场经济的发展，对我国行政道德建设领域提出了更高的要求。加强行政道德建设是构建社会主义现代行政道德体系的需要，是实现依法行政的需要，是建设廉洁、勤政、务实、高效政府和抵制行政腐败的需要，是实施“以德治国”方略的需要，必须高度重视并认真地将其落实。     

试论行政不作为行为的防治对策

行政不作为行为在当代中国的存在．有其认识根源、利益根源和体制根源。行政不作为的行为必定是违法的，这是由其本质所决定的，其危害性是显而易见的：行政不作为行为是行政腐败的重要表现；造成政府职能错位，不利于建设法治政府；直接损害公众利益。因此，必须从增强责任行政意识，自觉实行依法行政：改革行政体制，引入公务员问责制度；加强行政监督，促进依法行政；完善行政不作为的国家赔偿制度，落实执法责任制等方面防治行政不作为行为。     

社会主义行政道德的构建及其意义

依法行政离不开行政道德.我国社会主义行政道德的建构要以"三个有利于"标准和"三个代表"思想为基本原则,总结革命和建设中的有关经验,继承本民族的优良官德传统,借鉴国外积极合理的行政伦理规则,并且要适应社会主义市场经济发展和政治体制改革的需要.加强行政道德建设,有利于加强对行政权的监督和制约,保证其有效行使并消除行政腐败,实现行政正义,也有助于提升行政境界.     

谈行政腐败的危害及其治理

行政腐败是指利用行政权力满足行政权力主体私欲的违反法律和道德的行为。行政腐败危害极大,要有效地治理行政腐败,必须完善反行政腐败立法工作,执法必严,同时要加强思想教育工作,加强国际合作。     

试析我国行政道德失范的原因及治理对策

综观我国公务员队伍,积极向上,全心全意服务人民,但在行政道德方面也有一些地方不尽如人意。提高行政主体自身的素质,对他们进行行政道德教育属于自律的范畴,行政道德制度化建设属于他律的范畴,这两者结合可以从源头和制度上解决行政道德失范和行政腐败问题,达到标本兼治的目的。     

新时期我国行政伦理建设的失范及对策思考

针对行政伦理建设失范的现状,提出应该在狠抓制度建设的同时深化非制度化建设,加强行政人员的伦理建设,提高我国政府机构行政效率,从而防止行政腐败等不良现象的出现和恶化,为建构和谐社会提供价值导向和理论支撑。     

公共行政道德化呼唤制度回归

改革开放以来。我国的行政道德失范现象与行政腐败问题日渐突出。严重损害了政府的形象。败坏了社会道德风气。对社会稳定构成威胁．同时也引发了人们对公共行政道德化的思考。公共行政道德化首先是公共行政制度道德化．强化道德的他律性。使一切行政行为都能够在这一道德化的夺件下有规可循、有据可查、有法可依。     

利益集团的政府俘获、行政腐败与高行政成本

行政权力由集权走向分权,强化了地方政府的作用,地方政府成为利益集团的俘获对象。在转型过程中,利益集团的政府俘获手段不断翻新,政府官员借机获取利益,以获得地方政府运行所需要的资金。利益集团与地方政府的"合谋"导致了行政腐败和高行政成本,在一定程度上严重影响到政府形象,也从根本上影响到地方经济与社会的可持续发展,需要采取相应措施规制地方政府俘获。     

试论权力不得推定原则

反腐败是全世界面临的共同课题 ,权力得不到有效的遏制就达不到依法治国的目的。从法治的角度改善和净化行政环境 ,改革和完善行政体制 ,加强行政监督力度 ,是遏制行政腐败的根本对策 ,它必将推进社会主义市场经济的发展和国家的长治久安     

教育行政法治化初论

教育行政能否实现法治化，决定着依法治教能否真正实现，教育行政法治化包括四个方面：一是教育行政主体法治化，教育行政主体的编制和行政职权必须依法设定和授权；二是教育行政行为法治化/教育行政机关必须依法实施行政管理，实现教育行政立法、教育行政措施、教育行政处罚和教育行政强制执行的法治化；三是教育行政监督法治化，有关监督机关必须依法对教育行政主体的管理活动实施监督，实现教育督导、教育行政监察和教育审计的法治化；四是教育行政救济法治化，教育行政机关必须依法对教育行政管理相对人受到损害的合法权益予以恢复或赔偿，实现教育中的申诉活动法治化和教育行政复议法治化。     

论行政义务与良心

行政义力与行政良心是行政伦理的基本范围，行政义务是以伦理的形式所确定的行政使命，职责和任务，而行政良心则是行政义务的内化，即深沉的行政道德责任感。     

行政成本及相关理论阐释

行政成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理过程中所消耗的行政资源。研究行政成本的意义在于：降低行政成本，提高行政效率；优化资源配置，保障社会公平；促进反腐倡廉，建设廉价政府。     

行政强制范畴之重构

作为行政法上强制性行为的统称，行政强制可以根据基础决定与强制执行是否合一为标准被划分为两类独立的行为，即行政强制执行和行政即时强制。行政强制措施与行政强制是一种整体与部分的关系，属于行政强制行为内在的构成要素之一。只有当某种静态的手段被特定的行政主体所采用时，才会连同其他要素一起转化为一类正式的行政强制行为。     

行政不作为的性质探究

行政行为可分为行政作为行政不作为；当前理论界常把行政不作为看作是违法行政行为，笔认为，行政不作为并非都是违法行政行为，随着行政改革的深入发展，合法的行政不作为将会大量出现。行政不作为从其性质上分为合法行政不作为和违法行政不作为。笔力图从性质上界定行政不作为的内涵及其分类，为理论工作提供一定的参考。     

论我国行政公开制度的建立和完善

行政公开的意义在于促进我国的宪政建设，适应WTO透明化对我国政府的要求，完善我国社会主义市场经济体制，以及提高行政机关行政效率和加强对行政机关监督。行政公开方式有听证会、电子政务、媒体播报等多种方式和途径。借鉴国外相关的行政公开制度经验并结合我国国情，建立有中国特色的行政公开制度，保障公民的知情权、参政议政权等民主权利，促使政府行为的公开、公正和高效。     

建设具有中国特色的现代行政文化初探

行政文化是指行政人员应共同遵守的行为模式、生活方式、人群关系及价值观念，它对行政管理活动具有很大的影响作用。中国社会主义现代化建设的实践呼唤现代行政文化与之相适应，以实现行政管理现代化。由于我国行政环境发展变化的广泛性和深刻性，决定了我国现代行政文化建设的艰巨性。只有不断继承和发扬中国传统行政文化的精华，只有在社会主义现代化建设和现代化行政管理实践中善于吸收现代行改观念，大力弘扬社会主义时代精神，才能真正建设好具有中国特色的社会主义行政文化。