我国矿产资源税费制度改革的必要性分析

伴随《物权法》对矿业用益物权属性的定位和《矿产资源法》的修改,我国矿产资源税费的相关制度改革势在必行,其必要性具体体现为:协调矿业市场主体利益,确立矿产资源有偿使用制度,保障人口、资源、环境的可持续发展,完善社会主义市场经济体制。     

关于我国矿产资源税费制度的探讨

本文通过对我国矿产资源税费制度发展现状及理论依据的阐述.指出我国现行矿产资源税费制度主要存在以下问题:立税依据不明晰、计征标准及分配比例不合理、税费水平过低.针对我国现行矿产资源税费制度存在的这些问题,本文提出了改革和完善我国矿产资源税费制度建议,即从法律上明确资源税和矿产资源补偿费的性质;制定科学合理的矿产资源税税率;调整完善我国矿产资源税费计征标准和收入分配.     

我国矿产资源税费理论研究综述

系统梳理了目前对矿产资源税费研究的各方面,包括:资源税费制度、资源行业的税负、国外资源税制介绍、资源税征收改进方法等研究.并提出由于资源税费改革牵涉到方方面面的利益,因而应当结合实际采取渐进式改革方式,同时注意配套改革措施的及时跟进.     

论我国矿产资源法律制度的现状与完善

矿产资源在自然资源法律制度中占有非常重要的地位.其中主要有矿业权有偿取得、矿业权流转、矿产资源开发的行政监督管理等.但是我国现行矿产资源法律制度存在较多问题,主要有立法散乱,缺乏内部配合、矿业权取得和流转制度上缺乏一定的科学性利公平性:同时在行政监督管理上忽视经济手段的运用.在此基础上,需要创新立法与法律手段来有效完善我国现行的矿产资源法律制度.     

矿产资源型产业发展循环经济的模式与政策分析——以内蒙古为例

中国经济的快速增长所带来的资源需求与资源供给之间的矛盾日显突出,并已逐渐制约经济的可持续发展。从内蒙古循环经济发展的典型案例中发现,矿产资源型产业发展循环经济的一个有效的模式是：利用市场机制,按照循环经济的要求,通过政策调节和制度安排,建立以大企业集团为核心的产业链。这样可以达到经济效率和生态效率的统一,从而实现矿产资源型产业的可持续发展。     

新疆矿产资源开发生态补偿法律制度探析

通过梳理国家层面和新疆地方层面有关矿产资源开发生态补偿法律制度的相关规定,指出现有法律制度缺乏对矿产资源开发生态价值补偿相关内容的规定。分析了新疆矿产资源开发生态补偿法律制度存在的补偿主体不明确、补偿标准难确定、补偿资金来源较单一、补偿监管主体多重化等主要问题,并提出了通过制定地方法规,以完善新疆矿产资源开发生态补偿的相关法律制度。     

论矿产资源所有权及其实现

作为国家所有权的一种,矿产资源所有权事关国家利益和社会公共利益,是一种受公法规制的私权。作为其子权的矿业权受母权的“遗传”,也具有私权的属性。但是矿产资源的配置关乎社会利益,故又体现出一定的公权色彩。在设立矿业权时,行政机关的审批扮演的是“催化剂”的角色,并非母权的角色。所以,在实现矿产资源所有权的过程中,一定要充分地贯彻私法自治的理念,激发市场活力,将矿业领域的改革推向纵深;同时,这也是目前我国经济改革处于攻坚期与瓶颈期的迫切要求。     

创新公共财政 促进社会和谐

创新公共财政,促进社会和谐重点体现在三个方面:一、大力调整优化财政支出结构;二、建立健全与事权相匹配的财税体制;三、完善税费制度改革调节收入差距     

矿产资源可持续开发利用中应处理好的几组辩证关系

在矿产资源开发利用中从宏观上应处理好四组重要辩证关系:矿产资源可持续开发利用与社会可持续发展的关系;矿产资源储量的有限性与可利用潜力的无限性之间的关系;矿业开发与环境保护之间的关系;矿产资源的战略储备与开发利用之间的关系。     

中哈矿产资源权属取得及变更制度比较研究

中国与哈萨克斯坦矿产资源立法的差异性是两国矿业合作的法律壁垒与制度阻却,而矿产资源权属取得及变更的法律制度设计则同为两国矿业法制的核心与基础。通过对两国矿产资源法律权属的对比研究,可见两国在矿产资源权属取得制度、矿产资源担保物权制度及矿产资源权属变更和权利终止制度三个主要层面上异同并存,且哈萨克斯坦法律的相关规定对弥补我国矿业法制的缺漏与不足亦有一定的借鉴意义。     

东北振兴过程中的矿产资源法律制度浅谈

本文从法律的角度出发,分析东北地区矿产资源现状及法律制度方面的缺陷,探寻完善东北地区矿产资源法律制度的途径.     

平顶山市矿产资源可持续开发及利用的研究

本文分析了矿产资源可持续开发利用的深刻内涵,平顶山市矿产资源概况及特点、形势评价、开发利用中存在的问题,探讨了矿产资源可持续开发利用与社会可持续发展的关系．指出了平顶山市矿产资源可持续开发利用的正确途径。     

矿产资源国家所有权委托代理行使机制研究

矿产资源国家所有权委托代理行使是自然资源资产产权制度改革的重要内容。《民法典》第246条是“委托代理机制”的基础规范,但“委托代理机制”的实现尚需特别法加以落实。“委托代理机制”兼具公法和私法目标,缔结行政协议,成为委托代理行使矿产资源国家所有权的应然选择。依据《立法法》,应以政府规章作为委托代理行使矿产资源所有权客体范围的有效法律依据。受托行使矿产资源所有权的权利体现为矿业权的设立、转让及收益的取得,行使公法权力受行政法律规范与行政协议的约束。责任制度是违反约定义务或法定义务应承受的法律负担。司法救济是实现权利、落实责任、化解纠纷的必要途径因而亟待完善。     

矿产资源生态补偿制度探析

生态文明建设要求我们摒弃过去片面关注经济增长而不顾资源环境状况的发展思路,尊重自然、顺应自然、保护自然。生态文明理念落实在矿产资源开发领域就是要求矿产资源开发尊重自然,保护生态环境,这就需要生态补偿制度来调和资源开发与生态环境恶化之间的对立矛盾。我国目前尚缺乏在生态文明理念指导下的矿产资源生态补偿制度,导致面对矿业开发中日益严重的生态环境问题而束手无策。本文针对矿产资源开发中产生生态环境问题的不同阶段提出构建生态文明理念下的矿产资源生态补偿制度,既包括对即将形成的生态环境问题防治的矿山环境恢复保证金制度,也包括对历史已形成的生态环境问题治理、恢复的矿山开发生态环境国家补偿制度,针对新旧生态环境问题形成统一的生态补偿模式。     

中国矿产资源产业科学发展的影响因素实证研究

通过建立多元线性回归模型,对2007-2011年的中国31个省的矿产资源产业科学发展的主要因素进行实证分析。结果表明,生产者需求和自然资源禀赋状况同我国矿产资源产业科学发展之间存在着显著的正相关关系;而企业的创新水平、技术水平和外资利用情况与我国矿产资源产业的科学发展之间却存在着显著的负相关关系;同时,资源企业的劳动力素质和劳动力拥有状况、消费者需求、产业经济全球化情况等对我国矿产资源产业的科学发展水平没有显著性影响。     

论生态补偿法律制度的完善

生态补偿在我国有一定的历史,但一直没有出台专门的法律对其进行规制。建立生态补偿法律制度首先应准确界定概念,还应遵循一定的原则,注意相关的问题,在此基础上才能缓解日益严峻的资源环境形势。生态补偿制度是一种为改善、维护和恢复生态系统服务功能,通过经济、法律等手段调整利益相关者保护或破坏生态环境活动产生的环境利益及其经济利益分配关系,实现外部成本内部化,从而达到环境利益均衡,促进环境公平、正义及社会可持续发展的一种制度。构建生态补偿法律制度时应坚持生态效益为主兼顾经济效益原则、可持续发展原则、政府补偿与市场补偿相结合原则,在此基础上还应合理界定补偿主体,实行政府调节与市场调节相结合的补偿制度,完善生态补偿税费制度,从而达到环境、经济、社会的可持续发展。     

制度安排对经济利益关系变化与整合的影响

经济体制改革引起经济利益关系变化.正确认识和调节整合经济利益关系,促进经济社会协调发展,进行行制度安排尤其是对私有财产权利的制度确认是利益协调整合的根本途径.改革过程的制度安排影响经济利益关系的变化和整合.     

我国矿业安全规制的对策——以我国矿产资源的分类为视角

在1996年矿产资源法修改时遗留的问题之一就是未对庞杂繁多的矿产资源进行分类管理,导致目前的《矿产资源法》形同简单的"压缩包".本文认为,我国矿产资源要科学立法,可以矿产资源的分类规制为突破口,即在立法时以矿产资源的功能,将其分为战略性矿产资源、重要矿产资源和普通矿产资源,明确对战略矿产资源进行重点规制.     

衡阳市矿产资源开发现状及其可持续发展对策

在可持续发展战略指导下,衡阳矿业的发展不能以牺牲环境、浪费资源为代价,而要提高高科技在矿业中的含量,多形式、多渠道、合理地利用矿产资源,不断探索矿产资源有偿使用方式。从新世纪衡阳矿业发展的可持续发展的途径,提出了将资源优势转化为经济优势的对策和建议。     

重视运用政策制度调节培训学员的思想行为

在改革开放的形势下,如何把利益原则与思想政治工作恰当地结合起来,使二者互相调节,殊途同归?我认为,运用政策制度进行调节,是较有效的重要方法之一。政策制度具有权威性、规范性和调节导向作用。政策制度的制定,既代表着一定的意志和要求,又反映了一定的合法权益,是思想要求与利益关系的最佳"载体"。政策和制度在调节人的思想行为方面,有着别的办法不可替代的作用,而这种调节又是通过对各种利益关系的调整实现的。因此,重视政策制度的研究制定和运用,是实现物质利益原则与思想政治工作结合的最基本也是最主要的途径。这在当前中国特色社会主义市场经济体制的新形势下,对加强和改善思想政治工作,更具有重要意义。