观管理要“三位一体”

实现档案事业在新世纪可持续发展，必须强化宏观管理，档案行政管理工作是档案事业发展的中枢神经，是把档案事业各要素连接在一起的黏合剂，现代档案事业的规模越来越大，变化越来越快，社会影响越来越广泛，管理也越来越复杂，更需要档案行政管理部门加强宏观调控，使档案事业发展与各项事业的发展需要相适应，档案行政管理部门的宏观管理职能主要体现在规划协调，政策引导，指导监督和服务保障上。     

档案行政主体合法性问题

所谓行政主体是指“能以自己的名义实施国家行政权(表现为行政管理活动)，并对行为的效果承担责任的组织。”《中华人民共和国档案法》第二章“档案机构及其职责”第6条明确规定：“国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，     

论档案行政管理的强化与弱化

档案行政管理是指国家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分。     

论档案行政管理的强化与弱化

档案行政管理是指国家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分。     

新形势下档案行政管理部门职能转变的理性思考

行政学就是研究政府体系中的行政机关如何公平、高效地执行公共政策,实现对社会公共事务的管理。也就是说行政的本质是管理．即行政管理。档案行政管理部门作为政府机构之一,是党和国家监督、指导、检查档案工作的管理机关,对全国档案事业进行分层次、分专业的管理。根据《档案法》规定,“国家档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划,组织协调,统一制度,监督和指导”。     

发挥行政管理职能 加强档案事业的宏观管理——辽宁省档案局（馆）副局（馆）长孙成德在全省档案局（馆）长培训班上讲话（摘要）

“十一五”以来，各级档案行政管理部门认真贯彻落实《档案法》，进一步发挥行政管理职能，加强对档案事业各方面的计划、协调、监督和指导，提高了全省档案事业发展水平。今后一个时期，全省档案工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实科学发展观，充分发挥档案工作记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的特殊作用，突出档案工作服务于党和政府中心工作、服务于广大人民群众这一主线，重点加强档案基础业务建设、档案馆功能建设、档案法制建设和档案干部队伍建设。不断提高档案部门行政管理职能的水平，实现全省档案事业持续、健康发展。     

谈档案业务指导与行政执法工作

档案业务指导和行政执法检查工作,是档案行政管理工作中重要的两个职能。正确处理二者之间的关系,对于促进档案行政管理部门依法履行职责,行使权力,推动档案事业的发展有着不可替代的作用。     

湖州市档案局(馆)

湖州市档案局是湖州市档案行政管理部门,主管全市档案事业,对本行政区域内档案工作实行监督和指导。湖州市档案馆是集中保存、管理档案的文化事业机构,主要负责市级机关和直属单位档案接收、整理、保管     

档案行政执法检查与档案业务指导工作关系

档案行政执法和档案业务指导都是<中华人民共和国档案法>赋予各级档案行政管理部门的职能,也是各级档案行政管理部门在管理本行政区域内档案工作中普遍运用的两种手段.在日常的行政管理工作中要坚持一手抓档案业务指导,一手抓档案的执法监督检查,两手都要抓,两手都要硬.只有这样,档案行政管理部门才能最大限度地发挥其职能作用,使档案事业向着健康有序的方向发展.     

对档案工作业务指导现状的几点认识

开展档案工作业务指导是法律赋予各级档案部门的重要职责,也是各级档案行政管理部门依法行政的重要手段和必不可少的工作内容.<档案法>第六条明确规定:"国家档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划,组织协调,统一制度,监督和指导.……     

论档案行政职能

档案行政是局馆合一体制下档案行政管理机构的职能之一.文章从档案行政管理机构的层级划分入手,对各级档案行政管理机构行政职能的共性与差异及重点与难点等问题,进行了初步研究与分析.     

加强民营企业档案业务指导的思路与对策

<中华人民共和国档案法>第五条规定:"市(地)、县(市、区)档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,对本行政区域内档案工作实行监督和指导."档案业务指导工作是档案事业的重要内容,做好民营企业档案的业务指导工作,是搞好民营企业档案工作的重要保证.     

论档案行政管理的强化与弱化

档案行政管理是指围家各级档案行政管理部门依法管理本行政区域内的档案工作,主管辖区内的档案事业,监督和指导辖区内各单位的档案工作,是国家整个行政工作的重要组成部分. 经济和社会的不断发展对政府行政能力、行政方式提出了新的要求,迫切要求政府转变职能.在改革的大背景下,档案行政管理部门也应适时地对自身进行重新的审视和定位,处理好强化与弱化的关系.     

档案行政执法主体不能缺失

《中华人民共和国档案法》第六条明确规定 :“国家档案行政管理部门主管全国档案事业 ,对全国的档案事业实行统筹规划 ,组织协调 ,统一制度 ,监督和指导。县级以上各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业 ,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。”在《档案法》第五章规定“法律责任”时 ,明确指出 ,对违反《档案法》的人员 ,“由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分 ;构成犯罪的 ,依法追究刑事责任”。显…     

以公益之名 为公众行事——档案事业公益化趋势研究

一、从概念上来看,档案事业具有公益化内在本质 1、档案事业的概念和分类。档案事业的概念,广义档案工作即档案事业,是指管理档案和档案事业的活动,它是以管理开发国家和社会档案信息资源为手段,以为国家各项事业和社会各界服务为宗旨的具有国家规模的一项社会事业。它包括档案管理工作（档案馆、档案室工作）、档案行政管理工作、档案法制工作、     

正确处理档案行政执法检查与档案业务监督指导

档案行政执法检查与档案业务指导工作是档案行政监管部门的重要职能,正确处理好二者的关系,对推动档案事业的发展有着重要意义。一、档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别与联系1.档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别。一是行为的主体相同。从档案法律法规和行政执法的要求看,档案行政执法检查的主体必须要有法律的授权,也就是说,只有档案行政管理部门具有档案行政执法主体资格。档案业务指导工作不仅仅是档案行政管理部门的职责,也     

市场经济条件下档案依法行政的有效途径与方法

作为政府工作组成部分的档案行政管理部门,在社会主义市场经济条件下,如何有效发挥档案行政管理部门的职能,依法管理档案事业,探索档案依法行政的有效途径和方法,是目前亟需解决的问题。一、社会主义市场经济体制是档案依法行政的基础     

论档案行政指导

档案行政指导是一种新型行政行为,也应是档案行政管理机关重要和常用的行政行为。本文对档案行政指导的性质、特点、原则、分类、作用、范围、控制等方面做了一些阐述。     

创新服务机制做好结合文章扎实推进档案事业发展

县级国家档案馆和县档案行政管理部门一体,既承载档案行政管理和行政执法职能,又承载档案保管、利用职能,是档案事业发展的基础和重点。县级档案局馆如何有效发挥好自身职能,促进档案事业的发展,是一个重要的课题。近年来,我们努力在结合上做文章,在把握方向吃透精神的基础上,把上级业务部门的指导要求和我县的中心工作相结合,把踏实做好常规工作和创特色求突破相结合,把拓展档案工作领域和亮化档案工作示范点相结合,     

中西档案管理机构发展历史差异及影响探析

独立的档案行政管理机构的设立是近代档案事业发展的重要标志。由于政治体制等因素的不同,中西方档案管理机构发展的历史差异明显:我国档案管理机构往往成为最高行政机构的一部分,工作内容与历史图籍管理混同,而西方在分散的政治体制下,档案管理机构各自为政、相互独立。这些档案管理机构发展的历史差异深刻影响了中西档案事业的发展格局。