点击建议提案

关于实施农村学子高等教育机会补偿政策的建议建议人:全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇建议要点:教育补偿政策一直是世界各国最主要的教育公平政策之一,建议国家启动农村学子重点高校入学机会补偿政策,用"定向招生政策"保障农村学子上重     

入学公平与欧洲高等教育改革

高校规模扩张曾经是欧洲各国推进高等教育公平的重要策略。但扩张的政策并未取得预期结果,并没有充分满足处于不利社会经济地位阶层接受高等教育的愿望。因此,2000年以后,为进一步推进高等教育入学机会的公平,欧洲很多国家颁布了多项政策与措施,包括:进一步扩张高校规模,以吸纳更多入学人数;给予学生学业补偿方面的优惠政策,以充分保障来自社会经济地位较低家庭的学生入学机会;通过各种措施与途径,平衡家庭收入、所处社会阶层对高等教育入学的影响。     

改善农民子女重点大学入学机会不均等状况:政策视角

高等教育入学机会均等问题的核心就是如何增加农民子女的高等教育入学机会.农民子女在重点大学的入学机会不均等状况更甚.其主要原因在于不公平的高等教育招生政策和高校农民子女在占有经济、文化及社会资本方面俱为劣势.通过高等教育招生政策的去城市化、去本地化,基础教育的整体发展、适度补偿,消除高等教育招生中的腐败现象,以及完善高等教育学费制度等措施,可消解经济资本、社会资本和文化资本对农民子女在重点大学入学机会竞争中的不利影响.     

教育福利视角下英美促进高等教育入学机会公平政策比较

高等教育公平一直是政策研究关注的重点,研究者在梳理英美两国促进高等教育入学机会公平政策演进历程的基础上,运用吉尔伯特和特雷尔社会福利政策框架,围绕为谁提供政策、提供什么政策、如何提供政策以及如何筹集经费四个方面,对其进行分析和比较,总结出两国促进高等教育入学机会公平政策的特点。中国促进高等教育入学机会公平政策制定和实施可借鉴相关经验,细化弱势群体识别办法,精准定位政策惠及对象;调整公平政策内容供给,凸显改善地区教育导向;优化公平政策实施策略,构建促进公平长效机制;拓展工作经费筹措渠道,注重弱势群体全程关怀。     

论我国高等教育入学公平机制建设及原则

高等教育入学公平是高等教育公平的核心。促进高等教育入学公平应坚持系统性原则、可持续发展原则、开放原则、公平原则和补偿原则,并籍之以确保高等教育入学公平的各种机制,包括基础教育均衡发展机制、政府投入保障机制、政府主导下的"其他利益相关者"共同参与的教育公共治理机制、资源配置均衡机制、高考政策公平机制、高等教育收费机制、弱势群体补偿机制、高等教育法律保障机制等,从而促进高等教育入学的公平。     

实现高等教育入学机会公平的对策思考

在建设和谐社会的背景下,高等教育入学机会公平问题更为高等教育领域和社会各个阶层所关注。权利公平,机会公平、规则公平是最根本意义上的高等教育公平。在社会保障公平层面,应建立弱势群体补偿机制。     

城乡教育一体化进程中的入学招生制度变革

入学招生制度是保障教育起点公平的重要制度.在城乡教育一体化进程中,入学招生制度发生了深刻变革,同时也还存在一些问题.义务教育阶段的“两为主”政策,农民工子女高中阶段受教育权利的保障,城乡幼儿学前教育入园难和高等教育入学机会的城乡差异等问题既涉及在城市务工的流动人口的子女,也涉及留守在农村的学生.要实现城乡教育一体化,需要高度统筹规划,平等、差异、补偿地发展城乡教育,通过改革各级各类教育的入学招生制度,在起点上保证教育的机会公平.     

中国西部高等教育入学机会公平发展研究

西部高等教育入学机会公平问题直接反映和影响西部的社会公平。现阶段,中国西部地区高等教育入学机会在区域经济水平、高校招生计划、录取分数线、高校区域布局等方面与东部地区相比存在较大差距,教育不公问题突出,教育公平发展受限。究其缘由,既有教育政策与管理体制之弊,又有招考制度"城市化"倾向之偏,而区域经济发展水平与家庭经济阶层的影响亦不容忽视。为了促进西部地区高等教育入学机会的公平发展,构建西部优质高等教育资源配置机制是前提;打破招生考试制度瓶颈是关键;完善西部高等教育投资机制是保障;克服高校同质化倾向、彰显西部大学个性与特色是根本。     

高等教育入学机会公平问题研究

高等教育公平包含起点公平、过程公平和结果公平三个层次,本文时高等教育的起点公平,即入学机会公平问题进行了研究。首先分析了高等教育入学机会公平的含义,然后考察了我国高等教育入学机会不公平现象。这些现象一方面是由于我国的招生制度所造成的直接不公平,另一方面则是其他因素造成的间接的不公平。最后提出了解决我国高等教育入学机会公平问题的对策。     

淡化奖励、突出补偿是高考加分政策的必然要求

当前,我国的高考加分政策是在机会均等原则的基础上,兼具“奖励”和“补偿”两种不同的价值取向的政策。在现实中,逐渐形成了以奖励为主、补偿为辅的局面,进一步拉大了不同阶层、地区和社会群体间在高等教育入学机会上的差距,加剧了高考制度的不公平,也激化了社会矛盾。因此,只有调节这两种价值取向的比重,重构以针对弱势群体的补偿性加分政策为主的高考加分政策,才能促进高考制度的公平性,实现我国教育的公平化、多元化发展。     

关于我国高等教育现行法规政策措施的反思

我国高等教育在蓬勃发展的同时，出现了一些问题和子盾需要解决。一是法律、政策与现实“虚脱”的现象，需要建立适当的弱势补偿制度和地区之问教育资源配置的均衡制度；二是政策措施的不完善造成高校之间差距拉大凸现的矛盾，需要建立竞争机会和条件相对平等的机制，以促进高教大众化的健康、持续发展；三是民办高校在法律政策贯彻执行中的困惑和不公平，需在法律上鲜明地允许营利性和非营利性高等教育机构同时存在，并制订相应的条件区别和政策对待。     

“2020年目标”:奥巴马政府高等教育改革政策解读

虽然美国政府将发展教育作为重振国内经济以走出衰退困境和应对国际市场竞争压力的长期战略,但如何推动高等教育入学机会公平、提高学生预备程度和毕业率以及促进高等教育大众化是政府和高校都亟待解决的难题.文章考察奥巴马政府自中期选举年至大选年以来美国联邦政府实施的以实现“2020年高校毕业率目标”、入学机会公平为目的的最新改革政策和地方政府及高校的应对策略,并提出了对我国高等教育发展的启示.     

高等教育入学机会公平的财政促进政策探析

教育公平是社会公平的基础,高等教育入学机会是衡量教育公平水平的重要指标。我国高等教育入学机会因学生个体间家庭经济状况的差异、省区间教育经费配置的差异、中央政府对不同高校经费投入的差异而呈现出学生个体间入学机会不均、高校招生名额省区间分配差别较大与地区间招生录取分数线不一致等问题。从国家财政促进政策的角度看,需要各级政府加大基础教育的投入力度,缩小基础教育质量差距;多渠道筹集高等教育发展资金;优化高等教育投入模式;建立健全高等教育财政转移支付制度,推进高等教育入学机会日趋公平。     

高等教育成本补偿政策对社会公平的促进作用

高等教育成本补偿政策对社会公平的影响表现在三个方面：公共教育资源配置的公平、教育机会分布的公平和收入分配的公平。高等教育成本补偿政策的实施，对公共教育资源和收在全体社会成员中分配的公平性具有促进作用。但是由于不同收入阶层对高等教育支出的负担能力不同，收入水平越低，对学费水平的变化越敏感，因此在实施大学收费政策的同时，要辅以相应的学生资助政策，以保障低收阶层受教育机会的公平。     

县域高中背景的大学毕业生硕士入学机会研究

促进教育公平是阻断贫困代际传递、增进社会流动和实现共同富裕的内在要求,本文基于全国研究生培养质量调查数据,利用Logit模型和中介效应模型分析了高中背景对学生获得“双一流”高校硕士研究生入学机会的影响。研究发现,由于本科学校背景相对弱势,县域高中背景的大学生获得优质硕士研究生入学机会的概率低于地市级高中背景的大学生;考研是县域高中背景大学生获得硕士研究生入学机会的最主要方式,在非“双一流”高校就读的本科生有比较多的机会通过自身努力向上流动到“双一流”高校进行硕士阶段的学习。在控制了本科学校类型后,来自县域高中且本科为非“双一流”高校的大学生在获得“双一流”高校硕士研究生入学机会方面略有优势。本文不仅为理解我国县域高中与地级市高中教育质量差异对高等教育机会公平以及学生长期发展的影响提供了实证证据,也为进一步促进县域教育发展、缩小硕士研究生入学机会的群体差异、推进研究生入学机会公平贡献了政策启示。     

巴西高等教育入学机会公平问题探析

本文阐述了巴西高等教育入学机会不公平问题的表现与原因,同时介绍并分析了巴西政府促进高等教育入学机会公平的方案,以期为同为发展中国家的中国的高等教育入学机会公平问题提供有益的借鉴与启示。     

高校扩招以来我国高等教育入学机会省际不平等的变化趋势

基于1998-2021年我国高考分省录取数据,从高等教育总体、本科和一本等三个维度分析高校扩招政策实施24年间的省域高等教育入学机会与省际不平等的状况及其变化趋势。采用当年入学率测量省域高等教育入学机会,发现省域高等教育入学机会呈现明显的“模式化”特征,表现为低录取、较低录取、中等录取、较高录取和高录取等五个模式,且各模式省份的当年入学率均值均呈快速上升趋势。采用基尼系数和泰尔指数测量高等教育入学机会省际不平等,发现高等教育入学机会总体、本科和一本入学机会的省际不平等程度均较低,但近年来有扩大之势。因此,建议依据各省份的当年入学率精细化调整高等教育入学机会的区域倾斜政策,并重点改善本科和一本层次高等教育入学机会的省际不平等。     

论大众化背景下高等教育入学机会的城乡差别

目前,我国高等教育入学机会的城乡差别出现数量上的积极改善,但是高等教育的扩张和机会总量的增加并不意味着高等教育公平性程度的提高,制度层面依然存在着影响和加剧高等教育入学机会城乡差别的事实因素,折射出教育观念意识层面对教育公平内涵理解的缺失。只有返回教育公平的原点,通过对教育公平“存在”的意义的追问和重新审视,才能确证教育公平的合理性,确证处于弱势地位的农村学生必须享有平等的受教育权和机会。     

高等教育大众化对性别公平的效应研究

本文通过中国高等教育大众化进程中高等教育入学机会性别公平的实证研究,得出如下结论:高等教育大众化促进了性别公平.在总量上男女两性高等教育入学机会已经达到公平.本科层次的两性入学机会差异在逐步缩小,专科层次已达到公平.在研究生层次上男女性入学机会的非公平仍然存在,但在高等教育大众化进程中呈倒U字形曲线,在高等教育大众化初期男女性机会差异不断扩大,随着高等教育大众化的深入又转向逐渐缩小的趋势.在学科层次方面,人文经管类女性高等教育入学机会远远超过男性,理工类男女两性高等教育不公平仍然比较突出,所以发展文科有利于促进高等教育机会的性别公平.     

论大众化背景下高等教育入学机会的城乡差别

目前,我国高等教育入学机会的城乡差别出现数量上的积极改善,但是高等教育的扩张和机会总量的增加并不意味着高等教育公平性程度的提高,制度层面依然存在着影响和加剧高等教育入学机会城乡差别的事实因素,折射出教育观念意识层面对教育公平内涵理解的缺失。只有返回教育公平的原点,通过对教育公平“存在”的意义的追问和重新审视,才能确证教育公平的合理性,确证处于弱势地位的农村学生必须享有平等的受教育权和机会。