农村合作医疗制度争议

自愿还是强制 目前中央政策强调要坚决贯彻农民自愿的原则。但是要坚持“自愿”,就需要做大量的动员和宣传工作。如今基层政府在农民心中的威信不高,使得说服成本加大。农民有很多顾虑,担心生病得不到补助,担心资金被挪用,担心小病不能受益,这都会降低参保率。     

关于我国农村合作医疗制度的创新思考

我国农村合作医疗在集体经济的背景下形成了低筹资标准、低运行成本、低保障水平等特点,使农村医疗服务具有广泛的可及性,适应了工业化起步阶段农村社会发展的要求。改革开放以后,传统农村合作医疗未能因时变革,进行制度创新,导致其难以适应社会主义市场经济的发展而逐渐走向衰落。当前,新型农村合作医疗方兴未艾,不断推动制度创新是其成败的关键。     

新型农村合作医疗制度执行研究

新型农村合作医疗制度担负着保障农民健康的重任,是完善农村社会保障体系的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要组成部分.新型农村合作医疗制度自实施以来存在着不少的问题:政府的作用没有很好地发挥;法律法规不健全;农村医疗保险覆盖面窄、保障不全面;农村医疗卫生服务条件差,医疗人员专业素质相对较低等.本文在此基础上提出了一些政策建议.     

农村合作医疗制度研究述评

农村合作医疗是我国农村卫生保障工作的一项基本制度。自推行以来，对它的研究工作从未停止过。特别是20世纪90年代以后，随着新型农村合作医疗制度的逐步建立，现实对这项工作提出了更高的研究需求，并形成了角度、方法多元化以及地方性、片段性的研究特点。     

对新型农村合作医疗制度的思考

新型农村合作医疗制度运行中仍存在一些问题,诸如合作医疗制度建设、参合基金管理、医务人员素质、乡镇医院医疗设备以及经费投入等方面与人民日益增长的健康需求不相适应。对此,在医疗保障体系的建立、制度的建设与改革、医疗机构的健全、医务工作人员的长期培训机制的形成、资金的投入以及监管机制的确立等方面,应采取切实有效的措施,使亿万农民真正享受到这一利国惠民的制度的优越性,促进人的全面发展。     

试论我国农村合作医疗制度的改革

农村合作医疗制度是当前新农村建设中的一项基础性工程,全面推进新型农村合作医疗制度,必须强化政府的责任和投入,整合农村卫生服务资源,完善农村社区健康服务体系,形成有效的监督机制,深化"三改联动".在党的十七大精神指引下,新型农村合作医疗制度将进一步完善并发挥积极作用.     

中国农村的新型合作医疗制度——江苏柘塘镇梅山村的调查及思考

合作医疗是中国农村卫生工作的基本制度之一，它在我国已有了几十年的历史。为了适应时代发展的需要，经过改革的“新型农村合作医疗制度”开始在全国推广。本通过江苏省南京市溧水县柘塘镇梅山村在合作医疗制度的改革及实行上的调查，切实反映了新型合作医疗制度的起源、实施方法以及农民的参保情况，表明新型合作医疗制度为农村医疗事业的发展所带来的成效。     

新型农村合作医疗制度的规范和完善

在我国新型农村合作医疗制度全面推进中,还存在一些问题:农民参合积极性还不高;管理体制不健全,尚未适应工作需要;新型农村合作基金筹资成本大,补偿标准不尽合理,补偿能力有限;医疗监管难度系数较大;立法滞后,政策不过硬;缺乏合理的人才机制;等等.在今后,新型农村合作医疗制度的规范与完善,需要从几个方面着手:加强管理机构和管理服务能力建设;扩大筹资渠道,建立长效机制;改善与外部的关系,形成良好的互动局面;尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度;强化新型农村合作医疗监管,提高管理效率;加快相关立法,确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性;加强新型农村合作人力资源建设,重视乡镇卫生院人才培养;等等.     

新型农村合作医疗制度的规范和完善

自2003年新型农村合作医疗试点工作开展以来,在为部分农民提供最基本的医疗保障方面,新型农村合作医疗已经取得了初步的成效。但是,在新型农村合作医疗制度全面推进中,还存在着一些突出问题：农民参合积极性还不高;管理体制不健全,尚未适应工作需要;合作医疗基金筹资成本大,补偿标准不尽合理,补偿能力有限;医疗监管难度系数较大;立法滞后,政策不过硬;缺乏合理的人才机制等等。在今后,新型农村合作医疗制度的规范与完善,需要从几个方面着手：加强管理机构和管理服务能力建设;扩大筹资渠道,建立长效机制;改善与外部的关系,形成良好的互动局面;尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度;强化新型农村合作医疗监管,提高管理效率;加快相关立法,确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性;加强新农合人力资源建设,重视乡镇卫生院人才培养。     

政府在新型农村合作医疗中的责任探讨

在目前社会管理创新机制的形势下,新型农村合作医疗作为我国社会保障体系中的重要一环,为解决农村医疗问题发挥了巨大的作用,但在实施过程中政府作为新型农村合作医疗的主导对自己的责任认知存在一定的问题。因此,本文笔者一方面从理论的视角来分析政府在新型农村合作医疗中承担责任的必要性,另一方面探讨政府在新型农村合作医疗中应该承担的责任并寻求其实现责任的有效路径。     

惠州市新型农村合作医疗现状、问题及对策分析

惠州市新型农村合作医疗现状表现:参合率逐年上升,筹资标准有所提高,住院费用报销比例有所增加,信息化管理初步完善。现存问题:资金筹集困难,农民认识不够,定点医疗机构服务设施和质量亟待提高,制度保障乏力,监管机制不健全。完善对策:拓展筹资渠道,提高群众认知度,提升医疗服务质量,建立医疗救助制度,健全监督机制。     

新型农村合作医疗实施中的难点问题探析

国家卫生服务调查和现有的基线调查资料显示,新型农村合作医疗在实施中由于制度供给机制的缺陷而产生了筹资与补偿机制、政府职能定位等难点问题。在遵循医疗卫生服务的公平性与可及性的前提下,建立稳定、长效的筹资与补偿机制是我国新型农村合作医疗的根本问题,同时,政府的职能定位必须与现有的公共财政框架相一致。     

关于新型农村合作医疗制度的再思考

新型农村合作医疗制度(新农合)是一项解决我国农民大病统筹问题的制度。自2003年在全国试点推行以来取得了巨大的成就,但在制度全面推进过程中也存在许多突出的问题,主要是:立法滞后、宣传不足、监管机制不完善、资金筹集机制不健全、农村基础医疗机构服务水平低等问题。本文将对这些问题进行深入分析,并针对存在的问题提出解决对策,不断发展、完善新农合制度。     

从制度创新看农村义务教育管理体制

义务教育是关系国民素质的奠基工程,是我国教育事业发展的“重中之重”。“以县为主”的农村义务教育管理体制是对原体制的一种创新,但这种体制也存在很多问题。因此,完善“以县为主”的农村义务教育管理体制必须坚持制度创新。     

我国农村养老保障中的政府责任研究概述

随着我国农村经济的发展和人口老龄化程度的加剧,农村社会养老问题逐渐凸显,而关于政府在其中的责任定位问题,当前学界有政府主导和政府、市场、企业、个人共同承担两种看法;在今后农村养老模式的选择上,有普惠制和自我养老和家庭养老相结合、辅之以社会支持,以及分群体特征进行制度设计三种模式.而要将研究进一步引向深入,最为根本的就是深入社会,加强实证研究,从农民的实际需求出发确立政府在农村养老保障中的有限责任.     

农村合作经济组织的制度经济学分析

本文从制度经济学角度分析了我国农村合作经济组织的发展动因。研究了其演进趋势,针对我国农村合作经济组织发展历史和现状分析了当前存在的制度障碍,并从我国国情出发提出了促进其发展的制度措施。     

我国农村土地承包经营权流转中的问题及政府导向性作用

在当前环境下,政府在农村土地承包经营权流转中的地位和导向性作用愈发关键,其直接关系到农村地区的经济和社会发展与稳定.面对流转中存在的具体问题,如何有效的发挥政府的导向性作用,强化对各个方面的规范非常关键.建立在我国农地经营权流转的发展历程上,探讨其存在的问题,进而提出在政府导向作用下规范农地经营权流转的策略.     

中国共产党产生的历史特点－－纪念中国共产党成立80周年

诞生于半殖民地半封建国情的中国共产党，由于社会历史条件以及所处的国际环境，使它一成立就具有自己的特点，研究建党的特色，对加强当前形势下的党的建设有着现实意义。     

新医改背景下我国农村医学教育的改革

新医改对我国农村卫生人才的培养体制进行了重新规划,同时也对我国农村医学教育制度提出了差异化要求.论文从高等医学教育中缺乏农村医学教育序列、农村卫生人才普遍未接受过毕业后教育、继续医学教育针对性较弱三个方面阐述了我国农村医学教育与新医改要求的差距,进而提出改变高等医学教育招生政策、医学高校设置农村医学专业、国家提供免费规范化培养和继续医学教育项目等完善建议.