浅议中国房产税的征收与改革

作为一种财产税,房产税的开征可以有效的完善我国的税收体制,完成对目前土地财政的纠偏,促进房地产市场价格稳定.本文通过对国外发达国家的房产税征收的成功经验进行总结归纳,结合我国现实国情,探讨了中国征收房产税时中需要注意的一些问题,希望对今后中国房产税的征收改革提供一些有益思考.     

现行房产税计税依据弊端分析及改革建议

通过对我国房产税计税依据有关的法规及与其实际操作中相关会计制度的梳理,分析了现行计税法规存在的弊端,就我国市场经济的发展及产权结构的变化,借鉴国际经验,提出将房产税的计税模式合二为一,并以市场评估价值为计税依据,将房地产持有期间的房产税和城镇土地使用税合并征收的改革建议.     

房产税税制设计的国际经验与启示

合理的房产税税制决定了房产税成为地方财政的主要来源,并在调控房价及调整收入分配等方面发挥重要作用。总结房产税的现实功用,剖析房产税试点过程税制设计思路存在的问题,比较境内外房产税税制的具体操作经验,为房产税税制设计提供借鉴。国际经验证明房产税征收要与房产税税制的改革统筹进行,房产税税制是保证税收公平性、可操作性、税收效率及实现税收目标的基础。     

论房产税对房地产市场的调控

房产税被部分人视为打压高房价的最后一根稻草。但目前我国房产税在立法上还不太完善,执法方面还存在诸多不规范现象,正在试运行的房产税地方立法还存在诸多漏洞。真正体现公平、正义的房产税法的产生还有待时日。依据税收法定原则及依法行政原则,税收的开征和收缴都应该有科学的法律依据并严格执法,否则会违背市场规律,难以发挥调控市场的作用。另外,影响房价的因素不仅有税收,还有市场供求、通货膨胀、土地出让金、各种收费等诸多因素。因此,仅对个人所有的非营业用的房产开征房产税并不能解决当前高房价问题。     

试论我国土地征收补偿制度的缺陷与完善

我国现有的土地征收补偿制度存在着诸多问题,尤其是近年来,随着土地征收规模不断扩大,面临的首要问题就是被征地农民权益得不到有效保障。文章针对我国现有土地征收补偿制度存在的缺陷,提出了一些建议:完善土地征收补偿立法;增加补偿方式;扩大土地征收补偿范围;健全和完善土地征收补偿的救济。     

20％个税政策的效应分析

新“国五条”细则中规定对二手房转让所得按20％征收个税引起热议,本文利用数据、逻辑分析等方法分析20％的个税政策对存量房市场、增量房市场以及租赁市场的影响.在存量房市场,长期会引起锁住效应;增量房市场,短期推高房价;但从长期来看,城镇化建设、土地财政等主要因素会弱化个税政策对房价的影响.租赁市场受地段、供求的因素大,个税政策在该市场具有不确定性.     

土地财政与地方政府土地利用研究

分税制改革后续配套措施不落实,加大了地方财政运行的压力.为解决财政困难,地方政府必然要寻求新的财政收入来源,而我国现行的土地制度为地方政府增加财政收入打开方便之门.地方政府通过低价征地高价出售,获取巨额的土地出让金;低价出让工业用地来招商引资;高地价推动高房价,带动建筑物税和房地产税快速增长;利用土地抵押贷款为城市基础设施融资等方式来增加地方财政收入.虽然土地财政暂时解决了地方政府财政困难,但不利于经济社会的可持续发展.针对地方政府土地利用存在的问题,本文就解决土地财政存在的相关问题,促进土地市场健康发展提出了相应对策建议.     

我国房产税制改革的现状趋势与对策分析

1986年,国务院颁布《中华人民共和国房产税暂行条例》拉开了我国房产税开征的历史序幕。房产税征收政策的推行对房地产市场及整个房地产行业会产生一定的影响,因地制宜科学合理地制定我国的房产税征收政策,对房地产业的健康发展具有重要的现实意义。目前,房产税征收无论从法律依据、关键要素设计、征管条件等方面,还是从社会预期方面来说,还需要一个不断发展和完善的过程。立足于我国房地产业实际发展状况,借鉴国外征收房产税经验,制定合理有效的房产税征收政策,为我国房地产业的健康发展营造良好的外部发展环境保驾护航。     

土地财政转型的必由之路

土地财政,是指地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出,属于预算外收入。土地财政在我国城市建设、城市化发展进程中功不可没;但土地财政不利于财政收入的可持续增长、恶化了国民收入分配、抑制了民间投资、加剧了产能过剩、成为高房价的推手。要"戒掉"地方政府对土地财政的渴望、推动地方政府财权与事权相顺应、合理分配土地出让收益、从源头上抑制土地财政的片面增长,化解社会矛盾。     

论《物权法》对我国土地征收制度的规定与完善

《物权法》对土地征收补偿问题做出了规定,增强了对农民权利的保护,但是对征地问题的规定还有很多没有明确的地方,这都有赖于一系列后续制度的完善。本文首先就《物权法》对土地征收的有关规定进行了论述,充分肯定了其进步性;并就《物权法》对土地征收制度的规定在实践操作中存在的问题进行了分析,对如何进一步完善土地征收制度提出了立法建议。     

现行土地征收制度的不足及完善

我国土地征收中存在的主要问题是：“公共利益”概念界定不明;土地征收程序不规范;征收补偿不到位;征收中对农民权益救济的司法保障不力等。完善我国土地征收制度要实现经营性用地市场化供给,完善土地征收的程序,改革土地征收补偿制度,建立完善的司法救济途经。     

土地征收法律制度的思考

土地资源的稀缺性及公共性,是土地所有权与土地征收有着不解之缘。土地征收是基于公共利益的需要,但又是对所有权的强制性剥夺。完善的土地征收法律制度既能保证土地利用的可持续发展、保障土地使用的公共利益需要,又能保障土地所有权人和使用权人的生存利益和其他合法权益。在土地征收与所有权观念演进分析的基础上,对完善我国土地征收法律制度提出较为全面的立法对策,包括：土地征收必须遵循的基本原则、土地征收的目的界定、土地征收程序的完善、土地征收公正补偿的标准等。     

我国现行土地征收制度存在的缺陷及对策

随着经济体制改革的不断深入,现行的土地征收制度已经滞后于经济发展,因此必须从立法上完善我国的土地征收制度,以保证国家的公益用地及被征地农民的合法权益不受侵害。文章从分析我国现行的土地征收制度及其缺陷入手,论证我国完善土地征收制度的方略。     

农村土地征收补偿制度的法律研究

一、土地征收补偿制度的法理分析 (一)土地征收与土地征用 本文所指的土地征收制度实际上就是指04年修宪之前的土地征用制度.土地征收制度与土地征用制度存在明显的差别,土地征收指的是国家基于公共利益的需要,强制取得集体土地所有权的行为;土地征用指的是国家基于公共利益的需要,强制取得集体成员土地使用权的行为,后者强调的是使用权,也就是使用完毕还存在归还的问题.由于当时立法技术的不成熟,在法律条文以及相关的文章中,实际上是将土地征收包含在土地征用的外延之中的,均笼统的称为"土地征用",这是非常不合逻辑的.04年的<宪法>修正案对土地征收与土地征用进行了区分,将第10条第3款修改为"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或征用并给予补偿",由此不难看出我国现阶段实行的是土地征收制度,而非土地征用制度.     

高房价形势下对房产税改革的思考

近年来,我国的房产价格一直呈现大幅度上涨的趋势,为了抑制房产的价格,促进房地产市场健康、有序、稳定地发展,合理调整和开征房产税已显得日益迫切。在对房产税制及征收现状分析的基础上,着重对房产税征收存在的问题进行了阐述,并对房产税制的改革提出了几点建议,希望通过房产税调整来达到抑制房产价格的目的。     

土地财政成因分析及破解路径——基于税收征管视角

土地财政不是一个单纯的财政问题,文章基于税收征管视角,从分析土地财政的现状入手,指出土地财政容易导致房地产市场绑架地方经济、降低基本公共服务的能力、会扭曲干扰市场和经济秩序的正常运行、土地出让收入难以持续稳定增长等问题,并分析产生这些问题的原因,从建立健全农村集体建设用地流转相关的税收体系、改革房产税,推动不动产保有环节的税制设计,建立地方政府债券市场,完善财政体制改革等方面提出土地财政的破解路径。     

地方政府依赖土地财政的实证分析

本文探讨了土地财政的概念与实质,从制度、体制、政府行为、经济及外界监督等层面分析了影响地方政府对土地财政依赖的因素,并以陕西省为例,对地方政府对土地财政的依赖进行了分析。     

土地征收的内涵及法理基础

土地征收是我国目前社会的焦点问题之一,土地征收制度的改革理所应当地成为理论界探讨的热点问题。本文试对土地征收的概念、土地征收与其相近概念的区别以及土地征收的法理基础做些探讨,以期对土地征收制度的改革提供理论依据。     

关于当前中国住房市场的若干思考

当前我国住房市场中存在着价格畸形、市场泡沫等众多问题,要有效解决这些问题,必须改革土地制度、调整人口与户籍政策、适时开征房产税和遗产税、建立官员财产定期申报与公示制度,用新“两个凡是”思想理论指引住房市场改革.要凝聚各界人士的思想智慧,正确客观地认识高房价,准确判断我国住房市场未来发展趋势,用科学发展观构建公平公正的住房市场制度,才能实现“居者均有其屋”、社会高度和谐、国家繁荣富强的中国梦.     

我国房屋征收与土地征用若干问题的法律思考

《国有土地上房屋征收与补偿条例》在公共利益、征收补偿主体、补偿标准、程序等多方面细化了宪法、法律的有关规定,在保障公民财产权利方面有了诸多实质性超越,但在公共利益及其界定、农村集体土地征收补偿等问题上存在立法不足,加之财税体制、"土地财政"等深层次问题的存在,条例的很多规定难以实施。十八届三中全会后随着包括地方税系及农村土地改革等诸多化解体制和机制弊端顶层设计的出台,房屋征收与土地征用的有关法律制度也将得以完善和落实。