香港地区高等教育学生贷款的经验与启示

伴随全球性的高教财政危机，高等教育成本回收理论的推广以及政府资助高校模式的改变，高等教育学生贷款在许多国家逐渐出现并发展起来。适应高校扩张和收费提高之需要，香港地区的高等教育学生贷款方案经过30多年的发展，已形成一个较为规范的多元化的学生贷款体系。本文在介绍和分析香港学生贷款发展脉络及现状特点的基础上，将香港地区的学生贷款与中国大陆实施的学生贷款加以比较，并根据香港的成功经验对后者的发展提出相应的建议。     

城乡家庭相对成本视角下的教育公平问题

目前,我国高等教育收费制度实际上是不考虑学生家庭背景的无差异收费制度。这种制度因城乡家庭收入水平不同,却形成高等教育相对成本的差异。本文通过对陕西高校1992年—2004年收费标准与城乡家庭收入的比较研究发现,农村家庭高等教育相对成本远远高于城市家庭。这样的教育收费制度,使城乡孩子在入学机会、专业选择进而在未来就业、收入等方面存在明显的不公平,并对高等教育的公平原则产生了较大冲击。因此,高等教育应在进一步完善助学制度的基础上,进行制度创新,实行高等教育差别定价策略,积极探索高等教育投资多元化途径,促进社会公平。     

建立高等教育生均教育成本的分摊制度

建立高等教育生均教育成本的分摊制度唐安国，徐国兴我国高等教育实行收费入学制度已有两年，与原来高教经费完全由政府承担相比，已初步实行了高教成本的分摊，具有重大的历史意义。但是，我国高等教育收费入学制度还存在着三个明显的不足：尚未建立科学的生均教育成本概...     

走向成本分担——对我国高校收费政策的学理解析

高等教育成本分担对实现教育机会均等、公平和提高高等教育系统资源配置效率都有积极的意义。合理的收费,可在一定程度上舒缓公共财政压力,增加高校收入,扩大接受高等教育的学生规模,更大限度地满足社会与个体对高等教育的需求。因此,高等教育成本分担应该成为我国高等教育财政政策的一个长期策略。     

高等教育成本回收对公平的影响

本文简述了中国实行高等教育成本回收政策的发展历程 ,并讨论了这一政策对公平的影响。结果表明 :第一 ,招生并轨使社会经济地位低的学生获得了更公平的接受高等教育的机会 ,但成本回收在一定程度上抵消了并轨所带来的公平效应 ;第二 ,在实行成本回收的条件下 ,由于不同收入家庭学生选择高校与专业的倾向性不同 ,使低收入家庭学生在高等教育公共资助的分配中处于更为不利的地位 ;第三 ,实行高等教育成本回收能够促进整个教育系统中公共资源配置的结构公平     

收费、货学金与困难学生资助

本文探讨了高等教育成本分摊理论的形成过程与思想基础，分析了我国高等教育成本分摊面临的实际，指出了平均分摊高教成本的现实困难和理论不足。通过对学生贷款的分析，认为在目前以学生贷款为主构建我国高等教育学生资助体系是十分困难的。在此基础上，作者提出以差额收费为基础，通过国家助学金、地方学习贷款、社会捐助、国民高等教育储备金制度构建我国高等教育的学生多元资助体系。     

走向成本分担--对我国高校收费政策的学理解析

"谁从教育中受益和谁该支付费用"、"何为高等教育公平"、"如何解决高等教育经费不足的问题"、"如何提高高等教育的教育效率"是我国高校收费政策出台的理论基础.成本分担对实现教育机会均等、公平和提高高等教育系统资源配置效率都有积极的意义.合理的收费,在一定程度上舒缓了公共财政压力,增加了高校收入,扩大了接受高等教育的学生规模,更大限度地满足社会与个体对高等教育的需求.因此,成本分担应该成为我国高等教育财政政策的一个长期策略.     

研究生教育实行收费之理性思考

一、研究生教育实行收费的理论依据 高校收费改革的主要依据是高等教育成本补偿理论。这一理论认为高等教育是一项成本很高而且成本递增的产业，高等教育投资可以产生个人收益和社会收益，在市场经济条件下，由收益各方负担成本才合理。本文所说的研究生教育实行收费也即根据这种理论，个人应当分担与补偿部分教育成本。从理论上讲，个人分担研究生教育成本，对研究生教育实行收费是合理的，也是必要的。 （一）公共财货说：对研究生教育实行收费，首先要看这种教育所提供的服务是属于哪一类性质的社会产品。经济学上把各种产品划分为“私人…     

国家助学贷款运行机制研究

在我国高等教育大众化和高校收费改革的背景下,在建立合理的高等教育成本分担机制的同时,如何保障贫困家庭子女不因经济困难而上不起大学,是政府和社会十分关注的问题。为什么要实行学生贷款?学生贷款的理论依据是什么?这是本文要回答的基本问题之一。文章在借鉴他人的理论成果的基础上,进一步阐述了学生贷款的理论基础。文章认为,高等教育成本分担离不开学生贷款,学生贷款应该与高等教育收费配合起来,相互平衡,以消除单纯收费带来的负面影响;教育机会公平是学生贷款政策的核心目标,近些年我国高等教育机会不公平的状况有扩大之势,这就要求…     

中国高等教育大众化进程中的财政政策选择

自20世纪80年代以来，中国高等教育财政进行了重大改革，建立了学费制度，后勤部门实行了产业化和社会化，学校社会服务收入大大增加，全成本收费的民办高校有了很发展，形成了以财政拨款为主，多渠道筹资的高等教育财政体制。但是到21世纪初，随着公立高校规模的迅速扩充，公立高校学生人数大幅增加与投入不足的矛盾日益突出。受制于财政资金短缺与居民收入水平较低，政府大量增加高等教育拨款和继续大幅度提高公立高校学费困难很大。高校经济困难对学生资助制度的不完善已经影响到了教育公平，也使提高学费水平受到了限制。公立高校面临财政困境，要继续推进高等教育大众化，高等教育财政政策有两种选择：一是继续扩充公立高校规模，提高公立高校学费水平，形成高收费公立高校为主的财政模式。二是限制公立高校规模，稳定或降低公立高校学费水平，以维持公平；大力发展全成本收费的民办高校，以完成大众化的数量扩充。     

学生贷款制的是与非——国际上关于学生贷款问题的争议

学生贷款制的是与非——国际上关于学生贷款问题的争议李战鹰随着各国高等教育财政危机的日益加剧,高等教育成本回收问题逐渐成为高等教育财政改革的核心内容。作为高等教育成本回收的主要措施和学生财政资助的主要形式之一的学生贷款,目前已在世界上五十多个国家实施。...     

高校成本回收与社会公平的均衡选择及调节对策

高校成本回收及社会消费水平的提高引发的社会公正问题已成为近年社会关注的热点、焦点。高校成本回收对学生接受高等教育机会均等,学生选择高校、专业的均等和对高等教育公共资源分配公平等问题都有影响。高校成本回收与社会公平均衡选择必须采取切实可行的调节对策。     

高校高收费带来的机会不均及补偿对策

由于高等教育具有准公共产品的特性,各国基本上都实行高等教育成本补偿原则,私人接受高等教育需交纳一定的费用。我国从1997年开始,高校实施全面收费,并且高校学费上涨幅度和额度都比较高。这种高收费的现状带来了高等教育机会不均的问题。根据罗尔斯的“最小受惠者利益最大化”原则和高等教育收益正外部性的特点,需要实施补偿对策以扩大家境不利学生接受高等教育的机会。补偿对策有三种：进行政策倾斜为农村地区的学生和城市弱势群体的学生提供更多的高等教育机会;建立科学的、多层次的高校收费制度;建立完善的学生资助体系。     

我国高等教育机会平等问题的研究

高等教育机会是一种有限的资源，如何分配这有限的资源是高等教育机会平等研究的内容，我国高等教育机会平等与高考收费制度紧密相连。本分析了当前高考制度和高校收费对高等教育机会平等的影响，初步提出一些基本的原则和策略。     

基于收费政策下远程高等教育成本初探

目前,我国已有68家高校经批准进行远程高等教育,但理论界对于我国远程高等教育成本与学费尚缺乏整体上的研究,不同地区、不同院校之间远程高等教育的收费方式、收费标准都有较大差别,缺乏客观的成本测算依据。一、远程高等教育成本与收费现状教育成本与教育收费是教育经济领域的两个基本经济现象。关于高等教育成本及其补偿、收费政策的制定依据等问题,世界各国政府自上个世纪80年     

高等教育经费筹措的国际比较研究

通过对高等教育成本分担与补偿、高等教育筹资多元化和各国的高等教育收费政策的国际比较与分析,勾勒出了高等教育财政改革与变迁的轨迹,并对我国的高等教育在大发展的过程中所遇到的问题提出了相应的思路和策略。     

高等教育合理收费标准的确定

高等教育合理收费标准的确定□陈国维詹克波收费标准是受高等教育成本、学生家庭的承受能力、价格指数和区域经济等多种因素制约，因而不可能有一个固定不变的标准。收费标准在一定范围内浮动，不仅有利于由于物价的影响而作适时变动，也有利于不同经济发展水平的地区对教...     

高等教育实行成本收费改革研究

随着经济的发展，高等教育规模的不断扩大，高等教育成本在不断增加，在国家有限的财力已无法承担全部的高等教育成本时，应由高等教育的受益者——社会与个人共同承担，为此应制订高等教育收费政策，使社会、个人合理分担高等教育成本。     

高等教育收费：问题与对策

随着高等教育中研究生教育收费制度开始实施，我国高等教育收费将面临着多方面的问题。包括：部分家庭承担高等教育费用比较困难；高等教育收费缺乏有效率的资助体系的支持；社会对高等教育收费认识不足。面对这些问题，我们可以采取如下的基本思路来化解高等教育收费造成的矛盾：（1）政府加强研究、规划和管理。有关部门应该制定相对超前的规划，正确引导教育收费的走势；     

澳大利亚的"高等教育贡献计划"

政府对高等教育的投入日趋减少、学生和家庭以学费的形式分担高等教育的成本是世界的普遍趋势。为了保证低收入家庭学生的入学，澳大利亚政府在实行收费的同时制定了学生贷款政策“高等教育贡献计划”。该政策自1989年实施以来，具体内容不断演变，其可行性一直受到广泛的关注。