我国高校行政人员对大学管理水平主观感受的调查分析

高校行政人员管理水平的高低直接影响着学校的生存与发展,他们对大学管理水平的主观感受是大学管理水平的重要反映。文章将我国高校行政人员对当前大学管理水平评价的数据进行了分析,结果表明：高校行政人员对学校管理工作＂比较满意＂;对学校管理工作的分项评价整体比较正面,其中对＂校长依法治校与学校依法办学水平＂评价最高,对＂考试与考核方式是否科学＂评价最低;管理队伍整体的自我监控水平良好;对＂985＂高校的评价显著高于其他类型学校;学校领导对大学管理水平评价最高,一般科员评价最低;大学管理应该＂去行政化＂。     

公办高校章程制定的基本法律问题

我国公办高校章程制定是作为＂依法治校＂的基本问题提出来的。近些年来,在教育部的倡导与支持下,各级公办高校开始陆续起草与出台章程。文章主要分析在现行高等教育法律框架内,公办高校制定＂大学章程＂需要考虑的几个基本法律问题,并指出：我国公办高校的章程,当属行政机构组织法或准行政机构组织法,其制定工作须依据立法程序进行。在章程制定过程中,需要充分考虑公办高校自身的法律属性,准确揭示＂章程＂的内涵,使学校与政府之间权责明确,让政府行政权归位,从而保证＂依法治校＂原则的实现。     

强化法制理念提升依法治校水平——提高党依法治校的能力

高等学校党委要充分认识依法治校的重大意义,提高推进依法治校进程的主动性和自觉性;正确处理学校与政府主管部门、学校与社会、党委与行政、学校与教职工、学校与学生之间的关系,提高依法治校的能力;加强法制教育、重视规章制度和权益救济渠道建设,全面推进依法治校进程.     

我国公立高等学校法人发展的矛盾探析

我国公立高等学校法人自设立之日即存在着各种矛盾,学校法人主体地位不清、政府干预过度、配套制度滞后、政府和学校之间产权界限模糊,使高等教育传统理论在我国大学发展中遭遇碰撞,高等学校在办学实践中法人权利与政府行政权力、与社会力量之间矛盾冲突不断,高等学校法人内部也存在诸多困惑,大学＂学术自由＂＂教授治校＂的传统在我国本土化发展与适用中遭遇困境。     

刍议高校大学章程的价值与作用

高校作为一个独立运行的社会组织,在社会发展中起着举止轻重的作用,要构建现代化的高校治理体系,提高高校的治理能力与管理水平,就需要有一个规范完备的制度体系作为支撑力量。依法治校是依法治国的重要组成部分,大学章程作为高校中的"宪法",是高校依法治校的前提条件。构建高校的大学章程,能够界定好学校与政府、学校与企业、学校与社会等诸多方面的关系,真正实现"党委领导、校长负责、教授治学、民主管理"的现代大学制度;同时也是高等职业教育长期健康可持续发展的制度保障。     

地方本科高校转型发展治理策略

地方本科高校转型发展,政府承担主要责任.政府在推动高校转型发展中,应转变角色,厘清与学校发展的关系,充分运用立法、经费、评估等手段,将地方高校转型发展置于法治框架,为转型发展保驾护航,营造良好的外部环境.     

地方高校创新人才培养体制机制的路径选择

地方高校要加强发展战略规划的制度化建设,为学校未来发展准确定位导航;构建科学合理的大学运行机制,为应用型人才培养提供有效的制度保障;建立开放式特色办学机制,为应用型人才培养凝聚科学发展的强大合力;构建政府、市场、社会与地方高校之间的良好机制,为应用型人才培养营造适宜的环境条件。     

“和谐思政课堂”构建途径探析

"和谐思政课堂"的构建是高校建设和谐校园,化解学校改革创新进程中的矛盾的重大举措,对社会主义和谐社会的建设具有重要的意义。构建和谐的思政课堂应当以人为本,构建师生之间、生生之间的和谐关系;形成和谐的教学结构,使教学系统各要素之间协调发展;讲究教学艺术,营造和谐的教学氛围,给学生以美的享受;探索合理的考试方式,实现大众思政教育与个性发展的有机结合;保持人与教学环境的和谐,构建和谐的课堂活动环境。     

西部地区义务教育阶段城乡学校均衡发展研究——以西部某省为样本

通过对西部某省义务教育阶段城乡学校均衡发展现状的调研,获得了大量第一手真实可靠的数据;通过对数据的统计分析,寻找城乡学校发展不均衡的深层次原因,提出破解均衡发展难题的关键渠道:义务教育办学经费由中央财政全额承担,县(区)政府及教育局监督学校经费使用;制定全国义务教育学校统一建设标准,用8-10年时间使全国中小学全部达到建设标准;科学合理配置义务教育资源,促进城乡学校均衡发展;大幅度提高农村中小学教师工作津贴,用"赎买农村学校教师青春"的补偿办法使农村中小学教师安心工作;改变靠行政手段管理调动教师的传统办法,用经济手段调动城乡教师合理流动;依法管理城乡中小学,使中小学校长真正拥有事权、财权、人权。     

《国立莫斯科大学章程》的内容及其分析

《国立莫斯科大学章程》包含学校组织和管理、财产、教学和科研、师生等基本内容,是莫斯科大学实现大学自治的基本保障。然而其修改过程凸显出行政权力干预高校自主权、政府加强对大学的管理、内部权利向校长集中等特点。对于我国大学章程的制定而言,章程内容要以符合现实社会的发展要求、有利于保障教科研自由、提升教育质量和加强学校与社会的联系为立足点。     

探索信息时代高校课程与教学的新模式

当代信息技术正以惊人的速度改变着人们的生存方式和学习方式,并导致发达国家和地区的教育越来越走向网络化、虚拟化、国际化、个性化。国际互联网的出现,创造出一个全新的教育时空,使大学在网络经济与文化发展中的地位变得越来越重要,大学同中小学之间的联系变得更加密切,学校与企业、政府之间的联系变得更加密切,尤其是世界各国大学之间的距离正在大大缩短,大学之间的合作与交流变得更加方便、也更加重要。这对高校课程与教学既是严峻挑战,又是发展的重大机遇。本文试图从高校课程与教学的体制创新和师生素养的提升着眼,探索迎接挑战的对…     

强化法制理念 提升依法治校水平——提高党依法治校的能力

高等学校党委要充分认识依法治校的重大意义，提高推进依法治校进程的主动性和自觉性；正确处理学校与政府主管部门、学校与社会、党委与行政、学校与教职工、学校与学生之间的关系，提高依法治校的能力；加强法制教育、重视规章制度和权益救济渠道建设，全面推进依法治校进程。     

美国高等教育经费筹措经验及我国高等教育筹资体制的完善

美国高等教育筹资体制的主要经验是多渠道、多形式、多元化经费来源,增强了高校对经费困难的承受能力;鼓励高校在筹集办学经费中展开竞争,提高了高校对社会的适应性,为学校的发展增添活力;使资助者参与经费使用的决策过程,是提高资金利用效率的有效监督机制;多种渠道、多种形武、多元化资金资助有助子协调政府、企业及社会等方面同高等学校的关系。     

现代大学制度建设应体现法治精神

建设具有中国特色的现代大学制度既是我国高等教育事业发展的必然要求,也是对现代大学重新进行制度变迁与制度设计的再造,更是高等教育领域内的重建运动和制度选择.现代大学制度法治精神的重塑,应在现有法律框架下,依法调整高校与政府、社会的关系以及完善高校内部治理结构.高校与政府关系的良性运行,依赖于"有限政府"的"依法行政",政府对大学管理权限应集中在行政规划、行政监督、行政指导、经费分配等方面,其他事项则是高校办学自主权的范畴.而高校与社会的关系,则表现为公共教育权与社会教育权的博弈与平衡,通过"协调与张力模式"的整合,使二者的关系从索取走向支持、从非均衡走向均衡、从冲突走向融合,从而实现高校与社会关系的和谐发展.高校内部治理结构的完善,应彰显高校的学术逻辑,建构学术权力本位的高校内部治理结构.     

大学章程：落实高校办学自主权的制度保障——对大学章程制定主体的思考

在落实高校办学自主权、推行依法治校方略、建立现代大学制度、建设世界一流大学的推动下,我国高校纷纷制定大学章程。目前,我国大学章程的制定主体是大学教职工代表大会或学校党委,缺少政府和社会公众的参与,使其难以成为大学行使办学自主权、约束政府和社会干预高校行为的法律保障。据此,大学章程的制定主体应当包括政府成员代表、社会公众、学校代表。     

基于世界一流大学的“985工程”大学发展定位研究

＂985工程＂大学是我国建设世界一流大学的主力军。以全国39所＂985工程＂大学为研究对象,从发展总目标定位、学科定位、类型定位、人才培养目标定位、服务面向定位等方面进行实证分析,发现存在如下问题：发展总目标定位趋同;追求学科门类齐全且忽视特色学科建设;类型定位分类依据不统一;人才培养目标定位内容含糊、雷同且缺乏面向世界的气魄;服务面向定位缺乏侧重点且缺少引领社会发展的气魄,等等。合理引导并实现高校科学定位,需要正确处理政府决策与学校自主定位的关系,建构科学、公正、多样的评价指标体系,并加快我国高等教育的法制化进程。     

“高校经费（含三公经费）公开”模块与制度研究

＂高校三公经费公开＂作为＂高校经费公开＂的组成部分,是社会持续关注的焦点之一。＂高校经费管理与公开＂由来已久,为＂高校三公经费公开＂奠定一定的规章、理念基础。但是,这些规章制度缺乏统一性与协调性,某些规章制度已经老化,制定统一模块与制度势在必行。高校经费公开的模块与制度是看得见的社会良心。＂高校经费公开＂如果运作得当,可能成为今后三十年社会良心与道德之＂高地明灯＂,为防腐反腐带来持久推动力,同时也为高校发展走社会良心的可持续发展道路打下了基础。     

地市院校服务区域经济发展的长效机制探析

为消除＂地市高校对区域发展贡献有限,地方政府对地市高校的经费投入不足＂的两难境地,地市高校必须认清高等教育区域化发展趋势,增强服务区域发展的自觉性,树立＂以贡献求支持、以服务求发展＂等办学理念,从目标规划、制度安排、机构设置、平台搭建、专业设置、学生活动等角度完善服务区域经济发展的长效机制,使服务区域发展成为地市高校工作中的重要内容,从而实现＂学校提升与区域发展双赢＂的局面。     

经费投入不足情况下学科专业建设问题研究——以辽宁工程技术大学为例

以辽宁工程技术大学为例,分析了经费不足的各种原因及经费投入不足造成的后果,并结合辽宁工程技术大学自身的学科实力和发展前景,提出发展优势学科、师生互动教学、社会参与办学和建设节约型高校等几项措施,以促进大学学科专业建设顺利发展。     

论高等职业院校的自主办学机制

在高等教育发展的历史中,学校自治机制曾是高等教育运行机制的一种模式.在这种机制中,高等学校是一个完全独立的办学机构,有权决定学校的一切;追求学术自由,经费支配自由,自主办学,与政府、社会、市场的关系松散.由于其功能单一,与外界缺少联系,因而容易陷入封闭、保守、狭隘的境地,落后于现代社会.学校自主发展机制与自治机制的不同点在于:学校与政府、社会、市场关系密切;在政府法律规定的范围内,学校依法履行职责,自主办学,自主管理,自主发展、自我约束.