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相似文献
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1.
我国幼儿教育由单位福利到多元化供给的变迁   总被引:7,自引:0,他引:7  
在计划经济体制下,幼儿园作为职工的劳保和福利,由单位、街道分散投资,它适应了财政与企业财务合二为一的计划经济体制。市场经济使社会各部分成为独立利益主体,打破了幼儿教育作为营业外成本加以核算的财税基础,幼儿教育也因此开始了体制改革的进程。各种改革努力方向混乱,政府力量与市场力量边界模糊。计划经济下的幼儿教育单位供给构成制度变迁的起点状态,而目前幼儿教育供-需现状和改革中存在的问题为探讨财政选择的规范性标准提供了现实的基础,最终的选择取决于各级政府对公共财政原则的落实。由单位福利到多元化供给的制度变迁,是公共财政一般原则在幼儿教育领域中的具体化和应用的过程。  相似文献   

2.
改革开放30多年来,我国的金融改革历程是一个金融制度不断变迁创新的过程.但由于金融市场的发育程度以及金融制度主体受产权制度的制约,特别是金融“制度市场”缺乏开放性而使制度与制度主体之间常处于非合作和非均衡状态,极大地影响了金融体系的运行效率.本文从制度分析视角看金融体制改革的阶段性特征、我国金融体制改革中所面l临的主要现实问题和在下一步金融体制改革过程中需要把握的原则、对金融体制改革的总体建议等四个方面内容,通过对当前金融领域诸问题根源调研,对金融体制改革的总体政策提出具体建议.  相似文献   

3.
供给侧结构性改革主要是新供给经济学为中国经济持续增长而开出的药方,用此药方诊治地方普通高校发展中结构性矛盾,就要清醒认知两者的关联与不同。结合地方本科高校及其他主体意识层面和行动层面的现状,提出高等教育供给侧改革要遵循教育规律和地方本科价值诉求去完善相关政策理念并构建相关立法。在政策层面或法律制度中规范政府权力清单,明晰政府在地方本科高校转型过程中的宏观调控职能;市场负面清单明确市场主体在高等教育改革方面的社会责任;高校负责人责任清单有利于高校应用型改革方案持续性。同时,地方本科高校内部制度也要完成与政府、市场和社会关系重构同步。  相似文献   

4.
改革开放40年来高等教育的繁荣发展,隐匿着供需关系的变迁。高等教育供给经历了以调整重 建为抓手的恢复供给、以启动体制改革为核心的初步供给、以扩张规模为重点的全面供给、以发展内涵为目标的规范供给四个阶段,体现出供给理念从工具价值优先到基于本体价值的融通、供给主体关系从政府主要供给走向多元主体共存互生、实际提供能力由扩大体量的外延式供给到完善体制的内涵式供给、政府协调服务品质从教育管理下的无限政府到教育治理下的宏观指导、学校运行水平由泛行政化的实践逻辑到制度化的学校自治五个方面的变迁逻辑。高等教育供给只有坚持两种价值交相辉映的高等教育供给理念,构建多元主体互生共赢的高等教育供给格局,形成公平而有质量的高等教育供给品质,彰显勇于创新、富有活力的高等学校供给能力,才能更好地满足国家和人民对更美好的高等教育的需要。  相似文献   

5.
高等教育的供给侧,是指高等教育服务产品的供给端或网络状供给链,一般由供给主体、供给链条及相关要素构成。高等教育的供给侧改革,既源于经济领域供给侧改革的策动又源于自身改革的需要,是高等教育大众化中后期可持续发展的必然选择。改革试图通过调结构、提质量、去产能、消库存等措施,来达到增加优质高等教育产品供给和减少劣质高等教育产品供给的目的。改革的着力点在于三大供给主体,即政府、社会和高校的供给链本身及各链条之间的结构关系。基于此,改革的思路与路径有四:一是以政府为主导的政策链改革;二是以社会为主导的支持链改革;三是以高校为主导的服务链改革;四是以法制为主导的供给链关系改革。  相似文献   

6.
农业供给侧结构性改革与其他改革一样均会带来衍生风险,当其与农业固有的自然风险、市场风险等叠加后甚至有可能放大改革风险,因此,对农业供给侧结构性改革风险防范显得尤为必要。通过对地方政府在农业供给侧改革中存在的风险类型与多层次责任,以及目前改革风险防范中的政府责任缺失及原因的剖析,阐明了构建地方政府农业供给侧改革风险防范制度分析与发展框架的理论必要性,并对该框架中的外部变量与行动者舞台及互动关系进行了解释,从而说明了地方政府在农业供给侧结构性改革风险防范中可以恰当地选择其应承担的主体责任。  相似文献   

7.
供给主体多元化是当前我国高等教育改革的目标。政府应从过去的单一供给主体转为供给主体之一,与其他供给主体平等竞争。此外,政府作为供给主体,不仅要进一步加大对高等教育的投入,更应从制度和方法上对高等教育供给整体进行管理和监督,使其能够满足社会有效需求,推动高等教育的发展。  相似文献   

8.
为了适应我国不断发展的社会需要.更好地培养出符合社会发展需要的人才.我国政府开始了教育体制改革。在教育体制改革全面推进的浪潮下.为全面促进学生的发展.切实落实素质教育的要求.“以人为本”“以学生的发展为本”的新课程改革课程标准出台。在新的课程标准的指导和要求下.我们教师要改变在传统教学过程中教师主导一切.不利于学生发展和提升的旧模式,而是要充分尊重学生、关注学生.使学生成为课堂教学的主体与核心。  相似文献   

9.
城市基层混合性服务供给是政府和社会关注的热点问题之一。跨部门合作治理为解决该问题提供了新思路。本文以宁波市81890社会组织服务平台为个案,研究政府、市场和社会等多种服务供给机制之间相互嵌入、协同增效,协同供给城市基层混合性服务的机制。资源整合是跨部门协同供给服务的主要特征,在未来的跨部门协同中,政府应该积极地从主导者向倡议者、召集者转变,积极培育社会治理主体,推动社会自主治理。  相似文献   

10.
在供给侧改革背景下,文化旅游产业特别是主题公园运营发展面临着融资艰难、经营困顿和倒闭风险,亟须突围。在主题公园建设的过程中,政府、专家学者、资本市场、行业组织和社区居民应该明确和担当各自角色,进行主体重塑,构建政府角色引导、专家智力支持、行业协会协调、资本市场协力、社区环境营造的主题公园突围新路径。  相似文献   

11.
20世纪70年代以来,世界各国掀起了声势浩大的行政改革浪潮,从美国的"政府再造"到英国的"下一步行动方案",无不以公用事业的市场化改革为主要取向.我们要借鉴发达国家对公用事业进行规制的经验,根据经济、合理等原则建立公用事业市场化的政府规制体制,严格界定政府规制机关职能范围及其行使方式,并通过制订行政程序法、行政许可法,建立起政府规制的合理程序和规制者的规制结构.完善政府规制体制的关键在于深化行政体制改革,只有彻底打破政企不分,政资不分、政事不分以及政社不分的传统体制格局及其惯性,才能建立起较为中立和高效的行政体制,才能使有关行政机构的职能朝着微观规制的方向健康演变.惟此,公用事业市场化才能顺利得以实施.  相似文献   

12.
政府在教育服务供给中的定位   总被引:2,自引:0,他引:2  
教育服务供给是政府公共职能之一.政府可通过不同的政策设计与安排向公众提供公共教育服务、准公共教育服务和私人教育服务;政府在教育服务供给过程中可实现提供者与生产者的分离,并成为教育服务供给的监管者;要逐渐形成政府、社会组织、市场、公民个人等多元主体参与的教育服务供给格局.  相似文献   

13.
公共财政体制的建立和完善不仅需要适应市场经济体制的不断发展和完善,还需要不断创新变革的政府管理体制与之相配套。同样,农村公共财政体制的建立和完善必须要有一个治理结构逐步完善的基层政府为保障。因此,深化政治体制改革和行政管理体制改革,积极推动以县乡为主体的基层政府管理体制改革,切实转换政府职能,是农村公共财政建立和完善的前提。纵观我国基层政府,在市场经济体制建立过程中也进行了适应性改革。但与其他层次政府改革比较而言,基层政府政革具有明显的滞后性和不彻底性,从而制约了农村发展,影响了农村公共财政体制建立和完善。因此,在农村公共财政体制的建立和完善过程中,应从财政与宪政的关系上寻求推进基层政府管理体制改革的突破口。  相似文献   

14.
社会主义市场经济目标的确定,标志着我国经济体制改革进入到一个崭新的阶段。农村改革和经济发展,也将以建立和完善市场经济体制为目标。为什么农村改革和发展的目标必须是社会主义市场经济体制,农村市场的主体怎样培育,农村市场体系如何建立和运作,政府对农村市场经济应该怎样调控才能使它沿着正确的轨道前进。这些都是当前理论界和实际工作者正在探索的重要课题。  相似文献   

15.
本文从新制度经济学角度简要分析了权力寻租产生的根源,认为应实现公共产品供给与生产的分离,打破政府垄断,以切断寻租的源头。指出权力寻租赖以存在的土壤在于渐进式改革过程中制度设计的失当,强调在制度设计中要强调利益主体之间责、权、利的相互制衡关系以化解利益主体的冲突。通过对导致权力寻租的制度漏洞分析,提出了相应制度创新对策,进一步提出要进行体制改革和制度创新,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制,从制度上彻底根除权力寻租的产生。  相似文献   

16.
试论我国高校民主决策模式的建构策略   总被引:2,自引:0,他引:2  
随着我国高校管理体制改革的不断深化,高校拥有了更多的自主权,新时期高校的改革与发展对高校民主决策提出了新的要求.我国高校现有的以单一决策主体为显著特征的高校决策模式,在实际运行中产生了理论和实践上的诸多问题,改革势在必行.应逐步实行多元主体参与机制,构建高校民主决策市场.政府加强政策调控、促进多边共识;高校加强内部民主决策机制构建;社会则要完善决策导向机制.  相似文献   

17.
日前,注册制获人大修法授权,2016年3月1日实行.从短期市场来看,在我国以散户为主体的股票市场上,注册制逐渐放开是有节奏的.既符合政府高层提出的供给侧改革,也符合资本市场发挥对中小企业直接融资的需求. 长期角度上看,当前市场主要担心三个方面问题:(1)大量成长性企业上市,蓝筹股将变的稀缺,新兴产业及壳资源投资吸引力下降;(2)市场供给大幅度增加,对市场流动性抽水效应明显;(3)新兴产业公司上市供给增加,中小成长性行业估值承压.  相似文献   

18.
随着我国高校管理体制改革的不断深化,高校拥有了更多的自主权,新时期高校的改革与发展对高校民主决策提出了新的要求。我国高校现:有的以单一决策主体为显著特征的高校决策模式,在实际运行中产生了理论和实践上的诸多问题,改革势在必行。应逐步实行多元主体参与机制,构建高校民主决策市场。政府加强政策调控、促进多边共识;高校加强内部民主决策机制构建;社会则要完善决策导向机制。  相似文献   

19.
伴随着我国社会政治经济的发展和进步.为了更好地培养出符合社会发展需要的人才.教育体制改革在我国全面展开.以培养学生全面发展的素质教育被确定为我国教育体制改革的方向和目标。为了适应素质教育改革的需要.国家颁布了新的课程改革标准,作为指导思想和依据来推动我国教育。在新课程改革的过程中.对我们教师提出了新的要求。在传统的教学过程中.教师是整个教学过程的核心.但是在新课程改革的课堂教学过程中.学生是课堂教学的主体和核心.教师是课堂教学的主导。针对这样的变化.政治教师如何使自己适应新课程的要求呢?下面我谈谈自己的认识。  相似文献   

20.
基于经济视角的高等教育与高教体制改革   总被引:1,自引:0,他引:1  
高等教育属于准公共产品,准公共产品可以由政府提供,也可以由私人供给,或二者联合供给。目前,我国高等教育基本还是由政府提供,这种单一主体的提供方式已经束缚了高等教育的发展,难以满足社会的多种需求,分析高等教育的经济性质,就是要从产品供给的角度分析高教体制改革,论证高教体制改革的可能和相关措施。  相似文献   

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