建立现代企业制度 重塑微观经济基础

一、现代企业制度及其内涵现代企业制度是适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的企业制度。它有以下四个基本构成要素：第一，明晰产权制度。产权是出资者对其注入资本的企业法人财产所拥有的财产收益权和某些制约权，它是伴随着出资者的投资行为而产生的，它是出资者的一种权利，即谁出资，谁就拥有产权。现代企业制度要求明晰产权，就是要明确公司的投资者是谁，他们的投资在公司中各自拥有多少份额，这是因为，出资者的资本一旦投入企业，这部分本来属于出资者的资本即与出资者发生分离，变成了公司的资本。出资者不能再占有和支配这…     

产权激励机制是民办教育制度安排的关键

产权问题是民办教育制度建设应关注的重点。本文在对构成产权的所有权、收益权、退出机制三个要素进行分析后认为:民办教育制度安排的关键就是明晰产权激励政策;承认民办学校是"公众产业",其存续过程的收益权与剩余财产分配权应属于出资举办者;要建立积极有效的产权激励机制,来促进民办教育健康发展。     

产权激励机制是民办教育制度安排的关键

产权问题是民办教育制度建设应关注的重点.本文在对构成产权的所有权、收益权、退出机制三个要素进行分析后认为:民办教育制度安排的关键就是明晰产权激励政策;承认民办学校是"公众产业",其存续过程的收益权与剩余财产分配权应属于出资举办者;要建立积极有效的产权激励机制,来促进民办教育健康发展.     

再论劳动力产权问题

产权是资本要素所有权。资本要素包含物质要素和劳动力要素。按资本要素分配，就是物质产权和劳动力产权之间的分配。“按劳分配”是劳动力产权参与剩余价值的分配。劳动者领取工资是劳动力价值补偿，不属于“按劳分配”范围。明晰产权关系，就是要明晰生产资料所有权和劳动力所有权的关系；明晰劳动力价值补偿和“按劳分配”的关系；明晰劳动力商品和劳动力资本的关系。     

我国公立高等学校产权明晰的路径探讨

明晰公立高等学校的产权是建立现代高等教育产权制度的关键。公立高等学校的产权明晰应与国有资产管理体制改革相结合,并将明晰的重点放在高校具体的运行过程中,本文探讨了实现我国公立高等学校产权明晰的三条主要途径:即改变国家所有权,在某些与市场结合紧密且具有较强市场竞争力的公立高等学校中实现彻底的政资分开和政校分开;改革高校的国有资产管理体制并对公立高校进行股份制改造,以确立出资者产权与学校法人产权的边界;在公立高校内部建立科学的治理结构,通过法律规定或交易合理划分高校内部各机构之间的权责。     

关于高校后勤资产的产权界定

高校后勤社会化改革下一阶段改革的目标和方向,教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出,要“选择若干条件较好的城市组建企业化经营管理的高校后勤生活服务集团公司。……争取3—5年内,大部分地区实现高校后工作社会化。”高校后勤实行企业化管理,建立现代企业制度是下一步改革的突破口。1.高校的后勤资产“产权明晰,责权明确,政企分开,管理科学”。其中,“产权明晰”是建立现代企业制度的首要条件。企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利,承担民事责任的法人实体,并以其全部财产,依法自主经营、自负盈亏,对出资者承担     

企业制度的创新与企业教育的变革

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出:“建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”,它标志着企业改革由“放权让利”为主要内容的改革调整转为以“理顺产权关系”为主要内容的制度创新,这是企业发展史上的一次伟大的飞跃,它将带动企业教育的又一次深刻的变革。 (一) 现代企业制度中,“产权清晰”作为显要特征,即企业中的国有资产所有权属于国家,而企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,实行了出资者所有权与法人财产权的分离。对于国有资产可分为经营性资产与非经营性资产,那么,作为企业教育资源显然是属于非经营性资     

新制独立学院终极所有权归属及其影响探析

产权是新制独立学院与其他高等教育组织形式的本质区别所在。本文通过对新制独立学院产权结构的剖析，集中探讨了其终极所有权归属目前存在的三种情形、终极所有者缺位或虚置的原因以及明晰所有权主体对其举办者之一母体公立高校国有教育资产的影响。     

论高等学校的资本经营

高校资本经营是指以提高高校资本使用效益为目标，主要利用市场机制这一配置资源的基本手段，在高校资本所有权被分解为出资者所有权和法人财产权的基础上，出资者及其代理人从学校自身发展战略出发，在不同层次上对学校资本进行运营和有效控制的一种经营活动。其本质是高校产权经营，其基本途径是通过高校产权的流动、组合和交易进行有效的运营。高校资本经营有助于我们解决诸如劣势高校的生存、优势高校的扩张，以及高校组织形式不合理、高校产权结构一元化、高等教育资源配置效益低下、高等教育产业发展增量不足和高等教育产业结构调整不合理等问题。     

水资源合理利用与均衡配置的产权制度改革

我国的水资源的所有权属于国家或集体,在理论上已形成传统模式．当前应继续维持,以免改变后形成经济关系混乱。目前对水资源等自然资源配置的核心问题是要界定明晰的产权,主要是产权内部结构中各分权权能和收益的清晰界定。在水资源公有制的前提下,通过市场模式,使其使用权私有化,建立水资源使用权的私人产权制度,即建立其使用权许可证的市场买卖制度,或称之为“水权市场”,通过市场机制来实现水资源均衡配置。     

制度经济学视野下高等教育股份制研究

教育股份制是一种突破了投资主体限制而形成的全社会共同投资办教育的新制度。高等教育走股份制资本运营之路,可以实现办学主体多元化,使产权关系明晰,实现所有权与经营权分离,从而促进产权的重新组合,使其更具效率。     

关于民办高校分类管理制度设计的几点思考

为化解民办教育发展中的制度性障碍．对民办学校按照营利性和非营利性“分类管理”是一项极具意义的创新改革。但值得注意的是．分类管理制度设置不应该迫使社会资金只能在投资办学和捐资办学之间选择。对于营利性民办高校．不能完全将其等同于企业．将其纳入企业范畴管理不仅有违于事理．也有悖于我国现行法律规定：而对于非营利性民办高校．不能将出资办学人的出资等同于捐资．出资不意味着出资者必须放弃其出资所有权．或其对学校资产应享有的权利。基于公共产品理论．挟持非营利性民办高校．是现代服务型政府职责的题中应有之义。     

我国非营利性高校法人所有权的虚置与重构

随着我国教育市场化体制改革的推进,高校产权问题业已成为教育体制改革和发展的重要命题。然而,由于非营利性高校产权的"非营利性",加上公办高校的"政资不分"与"政校不分"以及民办高校的"出资者控制"等问题,造成我国非营利性高校法人所有权处于"虚置"和"缺失"的状态,引发了诸如高校法人主体地位难以实现、高校法人产权缺失法律保护、高校产权的激励约束功能失效等一系列的问题。对此,高校需要确立高校法人对学校财产的所有权,健全和完善高校法人所有权的共同治理机制,贯彻落实高校法人的主体地位和自主权利。     

试论现代企业制度下企业管理的新特点

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》制定了开创中国特色社会主义宏图大业的行动纲领，呼唤建立适应市场经济要求的现代企业制度。现代企业制度是建立社会主义市场经济的基础，也是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。其基本特征，一是产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。二是企业以其全部法人财产依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。三…     

对我国人力资本出资制度的法律思考

人力资本作为出资方式具有必然性和可能性。本文在分析其必然性和可能性的基础上,对我国《公司法》和地方性法规以及国外立法进行了考察分析,指出肯定人力资本出资是当代立法的必然趋势,建议我国《公司法》对人力资本出资予以肯定的、明确的规定,并在构建人力资本出资制度问题上对人力资本的评估、产权、债权人保护和出资者约束四个方面给予充分的注意。     

关于现代企业制度的理论探讨

1.关于现代企业制度的内涵在十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》中 ,现代企业制度指的是产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的企业制度 ,把现代企业制度的内涵高度概括为“十六个字”。许多理论工作者围绕着“十六个字”进行了探索 ,认为现代企业制度应当具备四个特征 :第一产权清晰 ,国家拥有企业中的国有资产所有权 ,企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权 ,从而使企业真正成为法人实体 ;第二 ,企业以全部法人财产 ,依法自主经营 ,自负盈亏 ,并对出资者承担资产保值责任 ,股东按投入企…     

我国民办高校产权问题研究

我国民办高校在发展过程中,一方面作为我国高等教育的重要组成部分并为我国高等教育的发展作出了巨大贡献,另一方面其自身发展的过程中也存在一些问题。通过对我国民办高校的产权理论进行分析和研究,发现我国民办高校产权存在其财产权不独立、收益权归属不明确、所有权和使用权不明晰等一系列问题。因此,笔者针对这些问题提出了明晰民办高校产权的对策,使其权责分明,从而更有利于民办高校的和谐发展．     

公司制是理顺国有经济产权关系的有效形式

公司制是理顺国有经济产权关系的有效形式徐茂魁党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索”。规范的公司，能够有效地实现“出资者所有权与企业法人财产权的分离”，有...     

名词简释──企业资产的所有权与法人财产权

名词简释企业资产的所有权与法人财产权从严格的意义上讲，企业资产的所有权和法人财产权，构成了企业产权的基本内容，所谓企业资产的所有权、是指企业的出资者对企业资产所拥有的归属权。在现代经济中，企业资产的所有权具体体现为企业的出资者凭借他向企业提供的资产获...     

公司化改制企业“六会七方”的科学组合

企业实行公司化改革后,形成了出资所有权和法人财产权双重产权结构,前延伸出出资监督权,后经授权产生出法人代理权,并分别由股东大会、董事会、监事会、经理层执掌。双重产权演变成“三会一层四权”。规范的“三会一层四权”式的产权结构及其法人治理结构模式是现代企业制度的客观要求,