“高考加分政策”失真现状、归因及对策研究

"高考加分政策"作为高考制度的补充与完善,其初衷无疑是美好的。可是由于政策执行环境的复杂性和不确定性、政策执行主体的"有限理性"与"经济人"特性,"高考加分政策"在执行过程中受经济、社会资本侵蚀而失真,背离了政策制定的预定目标,政策的执行结果产生了不良的社会影响。我们应透视加分政策失真现象,分析政策失真的原因,进而提出对"高考加分政策"的改进意见以及对策,以期建立一套真正透明公开、公平、公正的加分模式,既体现高考加分的初衷,又不损害教育的公平与正义。     

高考加分政策的异化及治理:资本视角

近年来高考加分丑闻暴露出高考加分政策背离了教育公平理念,异化为加分教育和腐败通道,既侵占了弱势群体和特殊人才的高等教育入学机会,也增添了公众对该政策的信任危机。为治理加分政策异化现象,要控制经济、社会和文化资本的不利影响,可采取扩大决策主体范围、施行加分项目听证制度、建立责任追究制以及加强信息公开公示制度等有效措施。     

郑炽钦:改革应加强政策评估

《教育》旬刊:高考加分政策应该怎么改革和"瘦身"?郑炽钦:我国现行的高考加分政策,大致可分为三类:政治性加分、鼓励性加分和政策性加分。这种政策设计的初衷都是良好的,对弥补高考制度的不足以及促进入学机会的相对公平等方     

高考鼓励性加分并非越少越好

为对高考加分政策进行新一轮改革,教育部于2014年出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》。新高考加分政策大幅削减高考鼓励性加分项目引发广泛热议,公众认为大幅削减鼓励性加分项目有可能导致新的高考不公平。大幅削减甚至取消高考鼓励性加分项目将产生的主要不利影响是:不利于学生个性发展、不利于特殊人才选拔、不利于高考招生公平。据此,提出高考鼓励性加分政策的调整策略:政策制定应发挥加分导向作用,政策执行应坚守人才选拔初衷,政策监督应完善监督制约体系。     

我国高考加分政策调整后的区域比较研究

中央最新高考加分调整政策出台后,全国各地纷纷响予以响应,但各地在少数民族、农村户口、加分分值等方面仍存在差异。为了实现教育公平、培养综合素质人才,分析各地高考加分政策以及从历史渊源、少数民族分布状况等方面剖析差异产生的原因,并为各地未来高考加分政策的调整提供优化建议。     

完善体育与艺术高考加分程序及其监督体系

高考承载着为国家为社会选拔未来人才的重任,关系到成千上万学子和家庭切身利益。在地域辽阔,民族众多,风俗各异的中国,高考无疑给不同背景,不同民族,不同条件的青少年提供了平等接受高等教育的机会。公平公正既是高考的初衷也是是保证高考权威性的前提。从2001年国家为维护教育起点公平采用高考加分政策以来,由于没有相应的政策规范各地区加分政策种类层出不穷,已远远偏离该政策制定的初衷,造假事件频频发生,滋生出了教育腐败,其中特长生加分政策备受诟骂和争议。本文着重分析特长生加分政策的程序公平性问题,并在此基础上提出相应的改善方案。     

我国高考加分政策改革的议程设置机制分析——以多源流理论为视角

基于多源流理论分析框架,文章尝试对我国高考加分政策改革的问题、政策和政治三大源流进行了整体性分析.研究发现:高考加分项目、分值的混乱以及由此引发的加分腐败形成了高考加分政策改革的问题源流;人大代表、政协委员和专家学者的意见主张构成了高考加分政策改革的政策源流;强烈的国民情绪和教育公平的制度诉求形成了高考加分政策改革的政治源流.2014年辽宁和河南两省高考加分造假事件催化了政策之窗的开启,并在政协委员、专家学者和新闻记者等政策企业家的“软化”助推下,实现了三大源流的耦合,最终达致高考加分政策改革议程的设置和完成.     

高考加分政策如何彰显公平公正?

正高考前夕,全国31个省(市、区)相继出台高考新政。从媒体报道看,加分项目的调整与变化分外吸引眼球。高考加分政策事关考生的切身利益和教育公平,本期新闻视点,让我们一起聚焦这个备受关注的教育民生话题。现象:高考加分项目大幅"缩水"高考加分政策是指高考中的特长生加分政策,主要为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。我国的高考加分政策起始于改革开放之后,现行的高考加分政策有"增加     

高考加分政策的现状及思考

高考是一种选拔性的考试制度,关系到千家万户的切身利益,其公平与公正从根本上保证了高考制度的权威性。作为一种公共政策的高考加分制度,一方面在某种程度上维护了教育的公平与公正,受到各方肯定,另一方面又由于缺乏透明度和规范性,忽视了高考选拔人才的效率而颇受争议。高考的公平与效率之争又一次在加分政策上凸现出来。只有通过统一标准、规范程序、透明操作、强化监督、严惩违规等途径,才能使高考加分政策兼顾公平与效率,使加分政策成为高考制度的有益补充。     

高考加分:让人欢喜让人忧

高考加分政策是国家为照顾弱势群体、奖励贡献家庭和鼓励特长发展而出台的一项高考制度的补充性政策。但是,由于政策本身的不完善以及缺乏有力的监督,致使高考加分政策在执行过程中日渐背离其初衷,引发教育不公平问题。为此,必须进一步完善高考加分制度,规范操作过程,强化监督和问责机制,确保制度的顺利执行。     

本月聚焦:高考加分政策

高考事关千家万户,高考加分政策必然备受关注。近日,关于高考加分的负面新闻接踵而至。高考加分政策应该坚持还是应该取消?这再次成为人们热议的话题。高考加分政策的初衷是鼓励学生全面发展,显示高考公平,可失去诚信的高考加分却阻碍了高考公平。异化了的高考加分必然为人们所炮轰。事实上,关于高考加分,人们最关注的还是高考加分的标准问题。所以,目前对高考加分政策最大的争议,并不在于该不该取消,而在于哪些可以加分,给哪些人加分,可以加多少分,以及如何在三者之间形成令社会公众信服的匹配关系。这个问题如果解决不好,高考加分的问题还将层出不穷。为此,人们普遍期望能够通过信息公开与强化监督来完善高考加分的相关制度。     

高考加分政策的前世今生

高考事关千家万户．高考加分政策必然备受关注。近日．关于高考加分的负面新闻接踵而至。高考加分政策应该坚持还是应该取消？这再次成为人们热议的话题。高考加分政策的初衷是鼓励学生全面发展。显示高考公平,可失去诚信的高考加分却阻碍了高考公平。异化了的高考加分必然为人们所炮轰。事实上,关于高考加分。人们最关注的还是高考加分的标准问题。所以。目前对高考加分政策最大的争议．并不在于该不该取消．而在于哪些可以加分．给哪些人加分,可以加多少分。以及如何在三者之间形成令社会公众信服的匹配关系。这个问题如果解决不好,高考加分的问题还将层出不穷。为此,人们普遍期望能够通过信息公开与强化监督来完善高考加分的相关制度。     

我国高考加分政策的演变、异化与革新

由于我国高考加分政策的出台及实施过程中存在的诸多不足,导致了高考加分政策出现异化,成为高考制度对公平和效率追求的绊脚石,出现了诸多不和谐现象。鉴于此,高考改革加分政策需要作出相应的调整。今年高考加分项目的调整是对高考加分政策回归理性的实践探索,是高考加分政策改革,推进高考公平和效率协调的重要一步。高考加分项目的改革应基于这次尝试做出诸如去除软标准保留硬条件,保持上下一致,规范高考加分操作等方面的调整。     

高考加分政策改革的背景及社会价值

编者按：近年来部分高考加分项目在执行中出现一些问题．特别是为获取加分的资格或身份而弄虚作假、违法乱纪等现象时有发生,严重损害了教育的公平公正,社会反应强烈。为促进教育公平,2010年11月19日,教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联衔发文规范和调整部分高考加分项目．进一步加强高考加分管理工作。这次调整的背景及价值何在？存在的问题是什么？高考加分政策将走向何方？本刊《特别关注》栏目将一一解答。     

调整高考加分 促进教育公平

<正>随着中国社会体制改革的不断推进,中国的教育机制也在潜移默化中发生改变,随之而产生的是大众对教育公平、公正、公开的渴望逐渐达到迫切的程度。高考加分政策主要是为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。我国的高考加分政策最早可以追溯到1978年。二十多年来,伴随着高考公平的呼声,这一政策也在不断地调整、完善。2014年高考执行新的加分政策,这一举措看起来只是取消了一些照顾加分项目,降低了一些项目的加分分值,却关系到每一位考生的切身利益,备受考生家长和社会关注。     

高考加分政策下的教育腐败

高考的公平即意味着进入高等教育阶段的机会公平。然而,高考加分政策滋生的教育腐败,却使人们对高考的公平性产生了怀疑。     

高考“瘦身”势在必行

早在2010年两会期间,来自广东的全国人大代表倪乐向人代会提出建议,呼吁取消或者改革高考录取过程中的加分政策,引起了全国媒体的关注。高考加分政策本是为弥补中国招生制度中的缺陷而设立,政策规定对一些有特长的高考学生实行必要的照顾。然而由于高考加分制度缺乏相应的管理和监督机制,在其实施过程中,对一些较弱势的考生造成了不同程度的伤害,严重损害了教育公平的原则。呼吁改革和取消加分制度,挤掉高考水分,已经成为教育界近几年一直热议的话题。     

高考加分政策下的教育腐败

高考的公平即意味着进入高等教育阶段的机会公平。然而,高考加分政策滋生的教育腐败,却使人们对高考的公平性产生了怀疑。一、高考加分作弊现象据《中国青年报》6月27日报道,6月12日、13日,湖南省应届高中毕业生"体育竞赛优胜者"统一测试举     

教育部大幅减少高考加分范围2011年高考仍适用调整前政策

高考加分政策在落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息等方面发挥了重要作用。但近年来部分高考加分政策在执行中出现一些问题,特别是为获取加分的资格或身份而弄虚作假、违法乱纪等现象时有发生,严重损害了教育的公平公正,社会反应强烈。为此,教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合发文规范和调整部分高考加分项目,进一步加强高考加分管理工作。     

我国高考加分政策的演变、动力与革新

当前,我国高考加分政策的制定及实施过程中存在的诸多不足,导致了该政策出现异化,产生诸多不和谐现象,成为高考制度追求公平和效率的绊脚石。鉴于此,高考加分政策需要作出相应的调整。近年来高考加分项目的调整是对高考加分政策回归理性的实践探索,是改革高考制度、推进高考公平和效率相协调的重要一步。高考加分项目的改革应基于现有的试点作出诸如去除"软标准"、保留"硬条件",保持上下一致,规范高考加分操作等方面的调整。