建设现代农业将给9亿农民带来哪些实惠?——解读中央一号文件六大亮点

2007年的中央一号文件将关注的焦点放在“积极发展现代农业”。这份纲领性文件密集出台了诸多重大举措,将给9亿农民的生产生活带来沉甸甸的实惠。惠农政策继续稳定、完善和加强文件亮点:2007年,财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,     

全国科技创新后补助政策对宁夏的启示与借鉴

后补助机制是我国近年来才逐步探索试行的一种科研经费投入机制,是对现有国家财政科技经费资助方式的有益补充。以国内后补助政策为研究对象,从实施地域、涉及部门、支持对象与方式、资助标准等方面总结分析国内部分省份后补助政策特点,结合宁夏实施后补助政策实践中的问题,借鉴提出建立研发费用报销制度、发放科技创新补助券、加强对创新链条中科技服务业支持等后补助方式,以期不断完善宁夏科技创新后补助政策。     

科技金融政策能提升科技企业研发投入吗?——来自试点政策的经验证据

将“促进科技和金融结合”试点政策的冲击视为一项“准自然实验”,基于信号传递理论,分析了该试点政策影响科技企业研发投入的内在机理,并基于2009-2020年中小板和创业板上市企业的微观数据,运用渐进DID模型评估了该试点政策对企业研发投入的效应。研究结果表明：该试点政策显著提升了科技企业研发投入,且这一政策效应具有持续性。此外,政策的研发投入效应在不同生命周期、不同所有制以及不同规模的企业间存在差异。机制检验表明,该试点政策通过财政补贴效应、信贷支持效应和机构投资集聚效应对科技企业研发投入产生影响,其中信贷支持效应贡献度最高,机构投资集聚效应贡献度次之,财政补贴效应的贡献度最低。拓展分析发现,试点政策显著促进了科技企业的创新产出,并提高了科技企业的创新质量。本文的研究结论为充分发挥科技金融结合试点政策的研发投入效应提供了政策启示。     

对化肥及叶面肥的再认识

自从1840年德国学者李比希(J·V·liebig、1803-1873)创立“植物矿物质营养学说”以来,化学肥料的施用已为被大使用者所接受并得以大面积广泛施用,取得了前所未有的巨大的社会效益和经济效益。化学肥料对农业的贡献有目共睹,对现代农业发展的推动是勿庸质疑的。首先就构成农业生产的四大基本要素,水、肥、土、种中,肥料是不可替代的最重要的农业生产资料。在现代农业生产中,肥料投资最大,我国农民仅化肥支出一项就占全部农田投入的一半以上,因而     

对一事一议制度供给农村公共产品的思考

前言所谓农村公共产品,是相对于农民“私人产品”而言的具有非竞争性和非排他性、用于满足农村公共需要的产品。目前我国农村的公共产品主要是由农民通过一事一议制度自己提供的。一事一议,是指在农村兴办农田水利基本建设、植树造林、修建和维护村级道路等集体公益事业时,所需要的资金和劳务要通过村民大会或者村民代表大会集体讨论、研究,实行专事专议的办法筹集部分资金和劳务。一事一议制度在一定程度上弥补了农村公共产品制度内供给不足,拓宽了农村公共产品的供给渠道,减轻了农民劳务负担,赋予村民合理确定村内公益事业负担的参与权、…     

湖北省普通干线公路新改建工程投资政策分析及政策建议

湖北省普通干线公路新改建工程投资政策存在着融资难度大、建设资金补助标准偏低、"一刀切"补助标准没有体现区域差异、地方财政严重投入不足等诸多问题。以湖北省普通干线公路新改建工程项目为研究对象,通过对新改建工程项目的投资成本进行测算分析,从而提出需要提高普通干线公路新改建工程部省补助资金标准和根据区域差异补助标准解决"一刀切"的问题。     

建立和完善我国农业支持与保护体系的对策

我国必须要加快建立和完善农业支持与保护体系。要加强对农业产业化、农民组织化的支持,要继续实施主要农产品价格支持政策并在降低捉户生产经营成本上增加投入,要深化科技、教育体制改革,增加农业科技、教育投入,要增加农业标准化、农业风险制度和保险事业的投入,要完善农产品进出口制度,大力实施农产品出口促进政策。     

植物克隆——想不成功都难（11）

中央一号文件连续111年聚焦三农,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。这是“家庭农场”一词首次出现在一号文件中,对专业大户和龙头企业的政策扶持也在一号文件中再次明确。这些方针的着眼点,就在于要提高农业的平均回报率,让农民从中得到实惠,从而有利于农民的回乡就业。     

农产品加工设施补助“四两拨千斤”

我国农产品加工业虽然发展迅速,但由于产地初加工领域设施简陋、工艺落后等,导致产后损失率较高,经济损失也较为严重。为加快解决这一问题,适时出台的农产品初加工设施补助政策或将发挥“四两拨千斤”的作用。     

浅议公益事业“一事一议”筹资筹劳在新农村建设当中的管理

加强公益事业“一事一议”筹资筹劳的管理,是落实党在新农村建设扶持政策的有力保障,论述了如何加强管理的五个方面。     

安徽省科技进步对农业经济增长影响的实证分析

以安徽省为例，利用C-D生产函数，对安徽省1985-2004年间农业科技进步贡献率进行测算，得出科技进步是推动农业经济增长的关键性因素这一结论，进而指出要促进农业经济的增长，不能再以劳动力、耕地和农田水利设施等传统农业投入作为农业增收的主要源泉，而应该充分认识到农业科技进步和农业物质投入等现代农业投入对农业经济的增长起到了决定性的作用。最后就如何增加科技投入提出了相应的政策建议。     

基于超越对数粮食生产模型投入要素替代研究

种子作为最基础的农业生产资料，在粮食生产中起到十分重要的作用，但国内学者在研究粮食投入要素替代方面，没有把种子投入作为重要变量进行研究。因此，文章以用种量投入作为重要变量之一构建粮食生产模型，测算各投入要素的产出弹性，边际产量及要素间的替代弹性，研究要素替代。研究结果表明，用种量对劳动力具有一定的替代作用，但对劳动力发挥替代作用的主要是农机动力，而用种量主要发挥粮食增产作用。根据研究结果得到相关启示，农机和种子等现代农业生产要素投入在粮食生产中发挥十分重要的作用。为保障粮食产量稳定增长，应提高品种改良技术水平，充分发挥种子投入的增产作用；应加大农业机械补贴政策的支持力度，鼓励农户购买农机并投入生产，充分发挥农业机械的替代作用。     

农田水利建设现状及对策研究

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,强调“建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。水利是农业的命脉,也是发展现代农业的关键。没有过硬的农田水利设施,粮食安全就没有保障,农业生产就不可能稳定持续发展,农民生活也不可能稳步提高。因此,搞好农田水利建设,是增强农业抗灾能力,推进农业产业化经营,保护和提高粮食综合生产能力,增加农民收入,改善农民生产生活条件的必然要求。     

黄河流域保护性耕作技术的采用：影响因素的实证研究

本文基于黄河流域的实地调查,定量分析了保护性耕作技术的采用及其影响因素,从而为制定相关的政策决策提供了实证依据。调查发现,黄河流域地区真正能采用规范的保护性耕作的面积很小,大部分农民只是采用了其中某一项技术。计量结果表明,政策支持、项目实施、劳动力机会成本和灌溉条件等因素都影响保护性耕作技术的采用。从长期来看,随着非农就业机会的增加,农民知识技能和资金投资能力的提高,相关政策法规的出台和有效实施,保护性耕作项目的试验、示范和研究工作的进一步推进,以及灌溉条件等基础设施的改善,保护性耕作必将被更多的农民所认识和采用,成为现代农业可持续发展的一种重要的耕作和生产方式。     

农业机械在设施农业中的作用

设施农业是利用设施及配套技术进行的农作物集约化生产,它涵盖了现代生物技术和工程技术。因此,设施农业机械化的高科技已经成为衡量现代农业的重要标志,设施农业是人工环境下的农业生产活动,具有高投入、高产出、高效率的特点。以下内容是对农业机械在设施农业中的作用进行的阐述。     

农业保险的要素配置效应及其作用机制——基于助力现代农业发展视角

在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标背景下,农业保险是否具有影响生产要素配置进而助力现代农业发展的“造血”功能亟待研究。本文基于山东与甘肃583份农户调研数据,兼顾小农户与新型农业经营主体,就助力现代农业发展视角下农业保险保障水平对农业生产要素配置的影响及作用机制进行分析。研究发现：①农业保险保障水平与经营规模、资金投入、技术投入存在先正向激励后负向抑制的“倒U型”关系,与农业绿色生产水平存在线性正向关系。②农业保险保障水平对小农户和新型农业经营主体的生产要素配置影响存在差异,对小农户而言,农业保险保障水平与资金投入、技术投入存在“倒U型”关系,与农业绿色生产水平存在线性正向关系;对新型经营主体而言,农业保险保障水平仅与经营规模、资金投入及技术投入存在“倒U型”关系。③农业保险保障水平主要通过促进土地流转来扩大经营规模,通过增强农险信贷协同效应来提高资金投入,通过加强农业技术培训来提升技术投入,进而助力现代农业发展。据此,提出了全面提高保障水平、增强补贴政策指向性、缓解农业信贷约束、抑制道德风险问题等政策建议。     

政府补助对企业研发投入与绩效的影响——基于生物医药制造业的实证研究

以中国生物医药制造业上市公司为样本,采用2012—2015年数据实证分析政府补助的规模与连续性对研发投入和企业绩效的影响,以研究政府研发补助政策的有效性。研究发现,企业研发投入与绩效显著正相关,政府补助可以促进企业加大研发投入,而政府补助的规模对于研发投入与企业绩效存在负向调节作用,政府补贴的连续性对研发投入与企业绩效存在正向调节作用。基于研究结论,提出了调整企业研发补助形式等建议。     

促进蓝色经济区现代农业发展的金融支持研究

山东规划建设蓝色经济区的方针为山东特别是半岛地区的现代农业发展带来重大的发展机遇。但是发展现代农业离不开功能完备、高效运行的金融支持,强大的金融资本投入是保障现代农业发展的必要基础。当前,山东省农村金融部门虽然加大了对现代农业发展的信贷扶持力度,但仍难满足现代农业发展的有效资金需求。半岛地区现代农业发展与金融支持之间依然存在着诸多矛盾。从山东现实情况来看,强化金融对现代农业的支持,需要进一步健全农村金融机构体系,创新农村金融服务体系,完善政策金融支撑体系。     

生产和消费环节的“非补贴型”政策孰优孰劣?——基于新能源车企研发投入促进效果视角北大核心CSCDCSSCI

在中国新能源汽车“补贴退坡”的背景下,加大“非补贴型”政策的实施力度,对于减少“补贴依赖症”并且有效激励新能源车企的研发投入十分必要。本研究以中国新能源汽车(整车)制造企业上市公司作为研究样本,在考虑新能源车企政治关联差异的基础上,应用面板向量自回归(PVAR)模型从显著性、敏捷性两个维度比较了生产和消费环节“非补贴型”政策对新能源车企研发投入的作用变化,分析两环节“非补贴型”政策孰优孰劣。结果表明:“生产”环节非补贴型政策对新能源车企研发投入促进的显著性相对更高、敏捷性相对更强,能更大程度、更加迅速地促进车企研发投入的增加。新能源车企政治关联的差异性对生产和消费环节“非补贴型”政策实施效果存在影响,对于政治关联较低的车企,“生产”环节政策对研发投入的促进作用相对更理想;对于政治关联较高的车企,“消费”环节政策对研发投入的促进作用相对更理想。中国新能源汽车“非补贴型”政策未来的政策制定重点应向“生产”环节政策倾斜,倒逼车企加大研发投入,同时要进一步明确政府和市场之间的权利边界,加强对新能源车企通过政治关联“寻租”并获取资源的策略性行为的监管力度。     

政策的稳定连续对农民参加合作医疗的影响

在新型农村合作医疗制度中，政府加大筹资的支持力度完全符合缺乏医疗保障农民的利益，却未能获得农民的广泛支持。本文从农民和政府两个方面，围绕新型农村合作医疗制度展开的博弈出发，认为解决上述问题的途径是通过立法保障新型农村合作医疗政策的稳定性和连续性，将有限的资金优先用于大病保障，并将政府对农民的补助额度和农民享受的医疗待遏与其连续参保年数挂钩。