新《档案法》视域下我国家庭档案资源建设路径探析

家庭档案既是独家记忆的坚实支撑,同时也是社会变迁的微观样本,国家档案资源的必要补充.我国家庭档案资源建设当前主要面临家庭建档意愿低,重视程度不高的思想困境;家庭建档缺乏标准指引,法律依据不够的制度困境;家庭建档质量参差不齐,社会影响力有限的利用困境.而新《档案法》的正式实施,为我国家庭档案资源建设提供了发展契机.据此,档案部门可以通过强化档案意识,提高参与程度;做好顶层设计,健全相关制度;搭建数字平台,助力资源聚拢;创新利用形式,深挖资源内涵来进一步推动我国家庭档案资源建设.     

坚持依法治"档"积极推进档案法制化

《中华人民共和国档案法》是我国国家最高权力机关制定的关于档案工作的第一部法律,它明确了档案事业在国家和社会生活中的地位与作用.《档案法》颁布实施20年来,为档案事业的发展提供了有力的法律保障,有效促进了我国档案事业规范化、制度化管理,档案机构及其职责和社会的档案意识普遍增强,档案保护条件大为改观,国家档案资源得到有效的管理和利用,为社会各项事业提供了有效服务,我们每一个档案工作者都感到无比自豪和欣慰.     

家庭档案资源建设的途径

随着我国改革开放和现代化建设的加速推进,人们的社会实践活动日益增加,生活水平日益提高。家庭档案的数量也随之快速增长,家庭档案的内涵也更为丰富。家庭档案在国家档案资源中的作用也愈益凸现。家庭档案产生于家庭,其所有权虽归个人所有,但千千万万个家庭所形成的家庭档案却可以反映时代的特征和历史发展的轨迹。从家庭的层面反映社会,其作用是国家档案所不具备的,是国家档案资源的必要补充。如沈阳市在开展“档案进家庭”活动中发现,孟子的第76代孙续写的《孟氏家谱》,在原旧谱基础上续写新谱,增加了孟庙、孟子故里、孟子像的照片,各支…     

国家综合档案馆应当坚持档案收集的底线

曹勤民在《中国档案》2010年第4期撰文指出,明确并坚持国家综合档案馆档案收集的底线,对国家综合档案馆的档案资源建设是非常重要的。所谓国家综合档案馆档案收集的底线,就是我国档案法律法规规定的国家综合档案馆的档案收集范围。     

浅析档案保密工作保障措施

档案资源作为国家资源的重要组成部分．其保密工作事关档案事业发展和国家安全。笔者仅就如何做好档案保密工作,确保档案安全阐述几点粗浅的认识。一、强化档案保密意识各级档案部门要不断增强做好档案保密工作的责任感和使命感,站在国家安全的高度．切实重视和不断强化档案保密工作。要加大档案保密宣传工作的力度,通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习,多渠道、全方位地宣传档案保密工作,强化保密法制观念,牢固树立“保密工作无小事”的责任意识,提高保密工作的自觉性和责任感．自觉履行保守国家秘密的义务。     

国家对私有档案的监控

马从敏在《档案与建设》2007年第3期撰文说，为维护国家档案资源的完整．使私有档案管理日趋规范化和法制化．国家应将私有档案的形成、积累、整理、鉴定、保管、开放利用等纳入监控范围。要在对私人档案立法时，明确县级以上档案行政管理部门是私有档案的监控主体；档案行政管理部门应承担起私有档案的监管职责．把私有档案纳入法制化监管范围。     

基于叙事要素的档案资源叙事性开发研究——以《国家记忆》栏目为例

从档案资源叙事性开发要素理论探讨出发,对以《国家记忆》栏目为代表的档案资源叙事性开发实践进行综合考察,从叙事主体、叙事内容、叙事媒介、叙事受众以及叙事目的五个方面总结《国家记忆》栏目开发经验和存在问题,并据此提出加强专业合作、调整内容结构等相应优化策略,旨在为我国档案资源叙事性开发工作的开展提供参考。     

机关档案的定义与基本问题 ——13号令学习浅见

为了加强各级党政和国家机关、人民团体档案工作,推进机关档案科学、规范管理,丰富国家档案资源,为各项工作提供有效服务,2018年10月11日,国家档案局局长办公会议审议通过并公布了《机关档案管理规定》(国家档案局第13号令),本《规定》根据《中华人民共和国档案法》《机关档案工作条例》等法律制定,自2019年1月1日起施行。     

档案文化的多样化选择——第十八次全国部分档案期刊研讨会综述

围绕“档案文化的界定与传播——以档案期刊为例”这一主题．第十八次全国部分档案期刊研讨会于4月25日至27日在上海举行．来自国家及各省市档案局、馆，档案学会和中国人民大学档案学院主办的24家档案期刊出席了这次研讨会。他们是：《中国档案》、《档案学研究》、《历史档案》、《档案学通讯》、《北京档案》、《天津档案》、《档案天地》、《山西档案》、《兰台世界》、《黑龙江档案》、《档案春秋》、《新上海档案》、《档案与建设》、《安徽档案》、《山东档案》、《浙江档案》、《档案时空》、《湖北档案》、《档案管理》、《广东档案》、《云南档案》、《四川档案》、《陕西档案》、《档案》。     

档案数字资源统一命名问题浅析

自2002年国家信息化领导小组颁布《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》以来，信息技术特别是数字技术、网络技术在档案数字化建设、电子政务、电子商务和办公自动化等相关领域中得到了广泛应用。随着《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子文件归档与管理规范》、《电子公文归档管理暂行办法》等规划和管理办法的相继出台，以及中共中央办公厅第34号文件《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》在档案部门的逐步实施，档案数字资源正在逐步成为档案部门管理的主体之一。     

试论地方档案法规体系的构建

地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。     

《云南省档案馆收集档案范围细则》主要内容解读

为加强国家档案资源建设,国家档案局于2011年颁布实施《各级各类档案馆收集档案范围的规定》（国家档案局第9号令）.根据规定的要求,省档案局依据《档案法》及其实施办法和《云南省档案条例》,在深入调研、广泛征求意见的基础上,研究制定了《云南省档案馆收集档案范围细则》（以下简称《细则》）,《细则》报经国家档案局审核批准,经省委、省政府领导同意,于2014年5月以省委办公厅、省政府办公厅名义印发施行.《细则》是国家档案局第9号令施行的具体体现,突出云南档案资源的民族特点和区域特点.全文共14条,现就《细则》的相关问题解读如下.     

知识产权对档案信息利用工作的影响

曹一平在2006年第2期《浙江档案》上撰文指出,对于属于国家的档案信息资源,档案部门可以在法定授权下进行开发。利用者持有合法证明或征得有关部门批准并交纳相应费用即可合法使用该类档案,但不得危害国家的利益。而对于属于集体或个人等其他权利方的档案,档案部门应征得权利人     

《刑法》对档案保护的新进展——论“窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料罪”

随着社会的发展进步,档案资源蕴藏的巨大社会价值和经济价值日益为社会公众所认知,国家法律逐步加大了对档案资源尤其是经济领域形成的有关专门档案的保护力度,最为突出的是近年来在《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)修改完善过程中,相应增加了对档案违法行为的惩罚措施:继1997年全国人大审议通过的《刑法》确定“抢夺、窃取国有档案罪”和“擅自出卖、转让国有档案罪”,1999年全国人大常委会审议通过的《刑法修正案(一)》确定“隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪”之后,2005年全国人大常     

修订《档案法》的几点建议——基于促进档案信息资源开发利用角度的思考

档案是一种最真实可靠、最具权威性与凭证性的原生信息资源,对国家经济社会发展具有重要的、全方位的、不可替代的综合贡献力,开发利用档案信息资源并使其在社会生活中真正发挥作用、实现价值,是档案管理工作的根本目的。《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）是促进我国档案信息资源开发利用,满足公众档案信息需求的重要保障。     

第十八次全国部分档案期刊研讨会在上海召开

围绕“档案化的界定与传播——以档案期刊为例”这一主题，第十八次全国部分档案期刊研讨会于4月25日至27日在上海举行，来自由国家及各省市档案局、馆，档案学会和中国人民大学档案学院主办的24家档案期刊的负责人出席了这次研讨会。这些档案期刊是《中国档案》、《档案学研究》、《历史档案》、《档案学通讯》、《北京档案》、《天津档案》、《档案天地》、《山西档案》、《兰台世界》、《黑龙江档案》、《档案春秋》、《新上海档案》、《档案与建设》、《安徽档案》、《山东档案》、《浙江档案》、《档案时空》、《湖北档案》、《档案管理》、《广东档案》、《云南档案》、《四川档案》、《陕西档案》、《档案》。     

由档案移交工作现状引发的思考

依法移交档案是档案部门的基础工作。同时也是加强国家档案资源建设的重要工作。近年来。我市大部分市属机关、企事业单位认真执行《档案法》。切实履行应承担的法定义务，严格按照国家和我市档案移交规范，认真完成档案移交工作。自2000年以来。市属单位移交市档案馆的档案累计达11万余卷。     

档案工作突发事件应急处置管理办法

第一条为有效预防、及时处理和解决档案工作中的突发事件,确保国家档案资源的安全,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及有关法律、规章,制定本办法。     

在《贵州省档案条例》新闻发布会上的讲话

(2 0 0 1年 1 0月 1 1日 )同志们 :《贵州省档案条例》经贵州省第九届人大常委会第 2 4次会议审议通过并颁布施行 ,不仅是依法治省战略的又一成果 ,更是我省档案事业发展的一件大事 ,它标志着我省档案法制建设进入了一个新的发展阶段。为了学习贯彻好《贵州省档案条例》 ,下面 ,我讲几点意见。一、认真做好《条例》的学习、宣传工作 ,进一步增强社会的档案意识和档案法制观念。各级政府、各部门、各企业事业单位、各社会团体 ,首先应当做好《条例》的学习、宣传工作。广大档案工作者 ,特别是各级领导要正确理解和准确把握《条例》的有关规定…     

新修订《档案法》视域下电子档案刑法保护的完善路径

2021年施行的新修订《中华人民共和国档案法》(以下简称新修订《档案法》)以法律形式确认了电子档案的档案属性,规定电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用.电子档案是国家档案信息资源的重要组成部分,其安全不仅是档案信息化建设的关键,还直接关系到国家档案信息资源的安全.刑法作为社会秩序的最后保障法,...