适度干预：政府在民办高校发展中的作用

由于市场失灵及民办高校自身发展的缺陷,政府干预不可避免。现实中政府干预失范主要体现在干预过度、干预缺乏与干预不足三个层面。为保障民办高等教育的公益性,政府应合理把握控制的边界与限度,重视适度干预在民办高等教育管理实践中的分类应用。     

适度干预:政府在民办高校发展中的作用

由于市场失灵及民办高校自身发展的缺陷,政府干预不可避免。现实中政府干预失范主要体现在干预过度、干预缺乏与干预不足三个层面。为保障民办高等教育的公益性,政府应合理把握控制的边界与限度,重视适度干预在民办高等教育管理实践中的分类应用。     

论我国民办高校核心竞争力战略中政府的责任

我国民办高校核心竞争力的培育面临着许多因政府制度安排的缺失而形成的障碍,因此,分析并明确民办高校核心竞争力战略中政府的责任有着显然的意义。尽快建立财政资助制度、逐步构建合理的评估体系、不断加强教育管理,正是这一责任中最为核心和迫切的内容。     

政府支持民办高校发展的路径选择

我国民办高校正遭遇整体走弱的系统性风险,鉴于我国高等教育的政府主导模式,政府支持是帮助民办高校走出困境、健康发展的有力保障.政府支持的内在逻辑是基于民办高等教育的服务属性、民办高校发展的法理依循和民办高校自身的生存诉求.政府支持是一个系统性行为,具体路径包括转变政策隐喻、资助鼓励及地方立法等.     

新形势下政府监管民办高校机制探析

通过分析我国民办高校的地位与作用、民办高校资金逐利性与教育公益性之间的矛盾,本文认为在新形势下政府加强对民办高校的监管显得十分必要,并从入口监管、过程监管和出口监管三个维度,做出了政府监管民办高校体制的初步探索,最后指出政府在监管民办高校过程中应注意的几个问题。     

我国民办高校政府资助研究文献综述

本文对我国民办高校政府资助相关资料进行整理．在肯定前人研究成果的同时，发现仍存在着急需解决的问题。     

民办高校与政府关系的反思与重构

政府与民办高校的关系是关乎民办高校发展的重大问题。政府将民办高校定位在补充公办高校的不足,在不同层面反映出政府对于民办高校发展的疑虑与困惑,也导致了法律与管理层面上相互矛盾与相互抵牾的问题。因此,政府需要重新反思与民办大学的关系,确定民办大学的价值与法律定位,从理论与实践层面奠定分类管理的基础与原则;而民办高校也需要通过发展与质量的提高实现与政府的合作与互动。     

我国民办高校的政府管理问题分析

改革开放以来,我国民办高校在政策推动下取得了大发展。但目前其在进一步健康发展中面临诸多政府管理问题,主要表现在三个方面:一是政府所制定的法律和政策存在缺陷;二是政府管理机构不健全且缺乏长远规划;三是政府越位与过度扶持。如得不到妥善解决,势必影响民办高等教育的持续健康发展甚至社会的稳定。政府应从完善法律法规、健全管理机构和完善管理职能、落实民办高校办学自主权和推动社会中介组织发展等方面克服自身的管理问题。     

关于政府对民办高校投入问题的一些思考

我国推行科教兴国的发展战略,高等教育在经济和社会发展中的地位和作用是不言而喻的。民办高等教育是我国社会主义教育事业的重要组成部分。经过20多年的发展,民办高等教育已经成为推进我国高等教育大众化进程的重要力量。但是,民办高等教育既然是＂利用国家非财政性经费＂面向社会举办的教育活动,政府有必要对民办高校进行投入吗？本文对由此引发的一些问题进行理论思考。     

我国民办高校风险干预机制研究

民办高校是我国高等教育的重要组成部分,本文分析了民办高校所面临的各种办学风险,提出我国应在民办高校准入制度、法人财产权、退出制度、政府审计监督、政府资助、办学自主权等方面建立民办高校风险干预机制,保障民办高校的健康持续发展。     

北京市民办高校政府财政资助机制探索

北京市民办高等教育已形成一定规模,为本市的经济社会发展发挥了重要作用。由于经费紧张,首都的民办高等教育同样面临生存的危机,相当一部分民办学校办学经费不足,办学条件亟待改善。本文从政府资助民办高校的理论依据出发,分析了北京市民办高校获得政府财政资助的状况。北京市民办高校很少获得政府的财政支持,构建政府财政资助民办高校的机制是北京市民办高校可持续发展的迫切需要。     

民办高校举办者变更:诱因、影响及规制

民办高校进入分类管理过渡期后,举办者频繁变更的问题成为社会各界关注的焦点之一。立足民办高校举办者的现实基础与办学动机,从举办者办学和政府规制两个视角分析了变更问题的特征、诱因及影响,阐明民办高校举办者变更的缘由大多是“学校控制权私利”问题。当前推进民办高等教育治理体系与治理能力建设是政府义不容辞的责任,建立“举办者变更规程、强化协同监管和发挥属地治理”的新机制,不断规范民办高校举办者变更工作,是促进民办高校健康发展的有效措施。     

加强民办高校党的建设

本文探讨了民办高校党的建设,认为民办高校和其它社会组织一样,党的组织的存在和健全是非常必要的,党组织应该发挥对学生的思想教育的职能.     

节约型社会背景下的民办高校节约型校园建设

节约资源、保护环境是世界各国共同关心的重大课题,在全国上下倡导构建节约型社会的背景下,面对资源短缺的严峻挑战,坚持科学发展观,加强管理,创新机制,着力建设节约型校园,已成为民办高校持续健康快速发展的必然选择。     

教学团队建设：民办高校组织文化建设的重要手段

教学团队建设是进行高等学校教学改革、提高教学质量的重要举措。民办高校在教学团队建设方面优势与困难并存、机遇与危机同在,民办高校应在认真分析自身困难与优势的基础上,强化团队意识,精诚合作,激励教师为打造优质教学团队、构建教师共同体而努力,并以教学团队建设为契机形成民办高校良好的组织文化和组织风气。     

论我国民办高等教育的政府责任及其履责路径

围绕着民办高等教育的发展,深入探讨政府责任的内涵,进一步明晰政府责任的内容,以及现阶段实现民办高等教育进一步发展政府在认识、管理、财政、政策、服务等五方面的履责路径,即转变观念,实现对民办高校的深入认识与重新定位;弱化政府行为,实现科学管理;加强财政资助,实行间接为主,直接为辅,供给与需求导向相结合的资助方式;落实现有政策,寻求新的法律突破;发展中介机构,繁荣民办高等教育事业。     

政府和高校关系--新公共管理学的视野

在计划经济体制下,政府是高校的举办者、行政管理者和事实上的办学者.政府的多重角色造成了政府与高校关系的错位.本文从新公共管理学的视角去认识政府的属性与职能,重新定位政府的角色,由此重建政府与高校的关系.     

非营利性民办高校的四维内部治理结构研究

分类管理后,非营利性民办高校应坚持共同治理的原则,建立自主发展和自我监督的内部治理结构,以确保政府的优惠和扶持真正用于办学,恪守教育的公益性。本研究对民办高校内部治理结构的现状进行了考察,分析领导制度、决策制度、执行制度和监督制度的现实瓶颈,提出党组织和监事会应作为新的治理主体加入到非营利性民办高校的治理结构中,与董（理）事会和校长团队共同构建“领导—决策—执行—监督”的四维内部治理结构,保障学校的良性发展和稳健运行。     

试论政府采购制度下的高校采购管理

政府采购是现代市场经济发展的产物。高校实行政府采购制度,对保障资金有效使用,提高投资效益,从源头上抑制腐败现象发生具有重要意义。通过对高校政府采购工作的现状及存在问题分析,提出了高校政府采购管理的基本思路与对策。     

论高校贷款风险化解中的政府责任

在“扩大高等教育规模”的决策下,1999年开始全国兴起高等院校投资热潮。为解决扩招所带来的办学经费不足问题,众多高校以贷款方式向银行融资。银行贷款对高等教育事业的发展起了积极的促进作用,但同时,有些高校的巨额贷款使高校财务处于高风险状态,作为高校主管部门的政府,应承担化解高校贷款风险的职责,保证高校正常运行。