职工教育应该纳入企业承包经营责任制

近年来,大多数的工厂企业普遍推行了承包经营责任制。如何充分利用承包经营责任制的积极因素,推动职工教育健康发展是一个需要认真研究解决的现实问题。     

承包经营责任制的机制初探

目前,如何使企业,特别是大中型国有企业,通过实行承包经营责任制,真正建立起在国家宏观控制下自主经营、自负盈亏、自我约束的机制,努力提高经济效益,关键在于建立和完善承包经营责任制的机制。不仅如此,承包经营责任制的机制是否建立和完善,还关系到政企能否分开,关系到承包经营责任制能否真正得到完善和健康的发展,关系到能否建立社会主义有计划商品经济新秩序,等等。本文拟就承包经营责任制的机制谈些粗浅意见。 一 我们知道,承包经营责任制在丰富多彩的改革实践过程中形式多种多样。如定额上交包干,利润递增包干,超基数分成包干,亏损递减包干,等等。承包经营责任制的机制要通过承包经营责任制的具体形式表现出来。那么,何谓承包经营责任制的机制呢?如果我们把各种形式承包责任制的具体内容和形式抽象掉,就会发现,权责利是它们的共同构成要素。因此,我们认为,承包经营责任制的机制是指承包方与发包方对权责利的划分,以及它们权责利的功能和相互作用、制约的关系。     

企业职业道德规范与承包经营责任制

在企业职业道德建设过程中,有些同志认为,现在层层地落实承包经营责任制,也就等于抓了企业职业道德规范的教育与落实,由此出现用落实承包经营责任制代替专门的职业道德规范教育的现象。我们认为,企业职业道德规范与承包经营责任制两者之间既有相同点,又有不同点,既相互区别,又相互联系。     

企业承包后职工教育亟待解决的问题

随着企业改革的深化,许多企业实行了承包经营责任制。承包给企业增添了生机和活力,也为搞活职工教育提供了良好的机遇。但随着承包经营责任制的推行,企业职工教育也出现了新的矛盾。主要是:相当一部分企业没有把职工教育纳入承包经营责任制,有些企业尽管在承包合同中有职工教育指标,但由于比重小,因而缺乏约束力,一些由招标产生的企业领导,只考虑近期效益,忽视职工教育,企业教育科室被撤并,     

如何克服企业的短期行为

承包经营责任制,扩大了企业自主权,使企业活力得到了增强,成为搞活企业的一种重要形式。但随着这一制度的实行,也出现了新的问题,就是企业行为短期化。即企业在扩权过程中过度看重眼前利益和局部利益,不注重长远利益和全局利益的行为。如何克服短期行为,完善承包经营责任制,是深化改革,搞好治理整顿的一个重要内容。从我国的实际情况出发,完善承包经营责任制主要应从规范承包内容,突出“承包条例”规定的“两包一挂”,加强合同管理,规范企业行为入手,解决好以下几个问题。一、科学地确定承包基数     

深化企业改革普遍推行承包责任制——简介天津企业推行承包的特点及方法

天津市从1987年初开始,普遍推行了承包经营责任制。工业系统到1987年5月13日,已同全部企业签订了承包合同。商业系统到5月15日,对大中型零售商业企业全部落实了承包任务,小型企业65.5%完成了改、转、租,上缴利润指标已承包下去。天津市推行承包经营责任制的特点: 一是形式多、范围广     

从两权分离到两权合一——安徽省阜阳市实行承包经营的调查及思考

<正> 安徽省阜阳市,是一个21万人口的小城市,全市共有全民所有制企业55个,集体企业216个。自1987年起,全面推行了承包经营责任制。主要承包方式有:原领导班子集体承包;向社会公开招标承包;租赁经营三种。目前,全市已有80%的全民企业和90%的集体企业实行了各种形式的承包经营责任制。包与不包,大不一样。1987年,全市国营工业企业总产值比1986年增长35.52%,产品销售收入增长50.93%,实现利润增长1.17倍,上缴利税增长43.15%,其增长速度之快,经济效益之好,在阜阳市都是空前的。一年的实践证明;承包经营责任制,确实是发展社会生产力、迎接商品经济挑战的必然选择,是深化改革、增强企业活力的有效途径,是两权分离的有     

高校后勤改革中几项指标的讨论

我省高校后勤改革继食堂半企业化管理,食堂及汽车队承包经营责任制之后,进入了全后勤承包经营责任制阶段。由于各种承包都采取了定岗位、定职责、定制度、定工作量、定分配的管理措施,提高了劳动生产率,对教学、科研和师生生活也提供了相应的优质服务。回顾每次承包合同的签订,甲乙双方都常常为承包指标争论不休,甲乙首先想到的是,承包后较承包前,经济效益提高多少,乙方则考虑到通过劳动生产率的提高能获得多少报酬。承包指标太低,承包者不需经过     

把职工教育纳入企业承包经营责任制

<正> 我局从1990年起把职工教育纳入森工采运企业经营承包责任制。两年来的实践证明,这是推动职工教育发展,促进企业经济发展的一项有力措施。一、职工教育是怎样纳人企业承包经营责任制的企业实行承包经营责任制以后,职工教育出现了新情况。一些有远见的企业经营者,始终把职工教育作为企业的一项重要基础工作来抓,不但对提高企业素质和管理水平,提高经济效益起到了明显的作用,而且为企业的长远发展增强了后劲。但是也有一些承包经营者,对职工教育不同程度地有所放松。主要原因在于企业的经营管理体制改变了,而职工教育的管理办法没有作相应的调整。因此我们把职工教育纳入企业承包经营责任制,作为企业建设的一项重要任务,成     

承包经营责任制与政治经济学

承包经营责任制是全民所有制大中型企业在八年来的经济体制改革实践中探索到的一种新的经营形式。承包经营责任制不是出自抽象的理论原则,也不是出自理论家们的主观构思,更不是搬用外国的模式,而是来自扎扎实实的建设和改革的实践,是在我国国土上产生的符合我国当前国情的一个新事物。承包经营责任制的出现和发展已经初步显示出了我们八年来在摸索前进中寻找到的一个企业改革的清晰轮廓,提供了全民所有制在现阶段的一种具     

进一步完善兵团农牧团场承包经营责任制的探讨

兵团农牧团场的改革必须立足实际,要在指导思想、政策导向上为广大职工创造科学生产的良好环境,把完善承包经营责任制、订单农业、庭院经济、精简机构、理顺分配关系作为经济体制改革的关键和突破口。     

当前农村土地使用权流转基本法律问题的理论思考

支持和保护依法自愿、有偿地进行农村土地承包经营流转是我国目前农村土地制度改革的基本途径，其实质在于完善新一轮土地承包经营责任制。结合泉州农村土地使用权流转改革实践，提出了承包经营责任制是农村土地流转制度基础的观点，并讨论了农村土地使用权流转改革的基本理论问题，澄清了一系列模糊认识。     

承包制对企业职工教育的影响及对策

企业实行承包经营责任制以后,企业的职工教育工作受到了冲击,发生了一系列的变化。为了继续搞好职工教育,有必要研究承包经营责任制为何会给企业职工教育带来比较大的冲击,以及相应的对策。一、承包制对职工教育的影响企业承包经营责任制,既不是今后企业生产经营管理的基本制度,也不是当前国家对企     

承包经营责任制研讨述评

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制是实行两权分离的有益探索,应当在实践中不断改进和完善。”本文拟就有关承包经营责任制的一些问题,作一点概要分析,谨供读者参考,不当之处,敬请指正。     

论继续稳定、完善和发展企业承包经营责任制的法律问题

作者认为经济体制改革10年,企业实行承包经营责任制仍有旺盛的生命力,应当继续稳定,完善和发展企业承包经营责任制。针对当前企业存在的问题,从法律方面看,应抓紧做好以下工作:一、澄清思想,增强法制观念,坚定地推行企业承包经营责任制,反对“形式论”、“停滞论”、“取消论”。二加强法制保障,大力促进企业承包经营责任制的稳定、完善和发展。做好承包期的转换衔接工作;科学地确定承包基数和指标;完善企业内外的配套改革;加强宏观监督,克服和防止承包企业的短期行为。     

教育信息

★海淀区制定《校办企业承包经营责任制暂行办法》该《办法》共分五章二十三条,主要内容有:一、实行承包经营责任制,必须按照“包死基数、确保上缴、超收多留、欠收自补”的原则确定承包方案。承包经营的企业要做到“两保一挂”。二、承包基数一般以本企业在本轮承包前两年实现利润的平均数增加10%,作为承包第一年承包基数,以后承包期内     

邓子恢的农业承包责任制思想及其历史地位

承包经营责任制在充当了我国农村改革的强大动力之后,目前又在完善城市国营企业经营机制的改革中被广泛推行,并成为了需要深入探索的重要理论课题。这样,对我国承包经营责任制的思想素材作一史的考察就成了系统研究这一问题所不可缺少的内容,并有着一定的现实意义。由于我国承包经营责任制的理论最初见于邓子恢关于农业承包生产责任制的论述,本文拟就邓子恢的这一思想及其在我国社会主义经济思想发展中的地位作一些探讨。邓子恢阐发农业承包责任制的理论是以他清醒地看到当时以权力高度集中为主要特点的农村集体经济管理体制存在着种种问题为前提的。早在我国农业集体经济刚刚大规模建立之     

划分比例 劳资共享──我国企业产权制度改革的思考

划分比例劳资共享──我国企业产权制度改革的思考艾霞两种承包制的对比与启示我国农业生产承包经营责任制获得了巨大成功，人们把其经验引人城市企业，以图在城市创造奇迹。但结果事与愿违。问题在于不少人把农村的承包制仅仅看成是分配制度的改革，而没有看到它的实质。...     

企业承包经营责任制几个问题的思考

1987年前后在我国普遍实行的全民企业承包经营责任制,经历了近年的实践检验,显示了旺盛的生命力和很好的发展前景。目前,80%企业的承包合同到期,如何总结前一轮承包的利弊得失,搞好新一轮承包,是经济理论界和实际工作部门的一项十分现实的任务。它不     

两权分离是商品经济发展的必然形式和结果

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》公布之后,改革的重点从农村转到城市,许多地方抓住搞活企业,转变企业经营机制这个中心环节,借鉴农村家庭联产承包责任制的成功经验,结合本地的实际情况,在一些全民所有制大中型企业中,积极推行承包经营责任制。几年来的实践证明,承包经营责任制是成功的,是转变企业经营机制的有效形式,是实现两权分离的重要途径。承包经营责任制具有科学的内涵;它是以公有制为基础,以利益制约为机制,以责权利为核心,体现两权分离,强化经营者的责权利,并以法律程序,确立企业独立法人地位的一种经营管理制度。