教育券制度对基础教育体制的影响

教育券是由美国经济学家米尔顿.弗里德曼于20世纪50年代首先提出,后传入我国,并在浙江长兴、湖北监利得到实行。本文主要通过对浙江长兴和湖北监利教育体制实行教育券制度改革进行考察,提出教育券对我国基础教育体制改革的积极影响,并提出现阶段在我国实施教育券制度还需要注意的几个问题。     

教育券保护弱势群体与弱势教育——基于法理与社会学视角的分析

教育券思想主要来源于经济学家弗里德曼的主张。20世纪80年代以来,教育券理论不断完善和推广,在一些国家和地区逐渐用于政策实践,并取得了初步成效。通过对长兴、瑞安、衢州等地教育券政策设计和实践情况的比较分析,从法理和社会学两个角度,对教育券保护弱势群体与弱势教育作了一些思考和分析。     

教育券的教育公平探讨

近年,作为打破教育垄断、引入市场竞争及提高教育公平的教育改革新实践的教育券制度被“舶”来我国,在浙江长兴等地进行了尝试。这引起了学界、当局的广泛关注。文章从教育券对教育公平的意义进行剖析,认为教育券制度的实施有助于现实中教育起点公平、制度公平、道德公平;同时,强调当前需要加强针对我国国情的教育券理论研究,以更好的完善我们的教育券实践。     

智利教育券政策述评

1980年,智利开始实施由公共经费资助的政府教育券政策.该政策以弗里德曼的自由市场教育券模式为理论基础,覆盖全国所有的公立和部分私立中小学.教育券政策的实施尽管扩大了学生及其家长选择学校的机会,但研究表明社会经济背景较好的学生才是该政策的更大受益者.此外,在改进学校效益、提高教育质量、促进教育公平等方面,智利的教育券政策也并没有取得预期的效应.因此,有必要重新认识教育券政策的目的与功能,以寻求新的突破.     

弗里德曼的教育券思想与浙江长兴的教育券实践

本首先对弗里德曼的教育券思想做一全面系统的介绍，并指出目前的研究对于该思想认识的几点不足之处。在此基础上从实施的背景、实施的模式、产生的影响三个方面对比我国长兴实行的教育券制度与弗里德曼所倡导的教育券制度之间的不同之处，从而说明长兴实行的教育券制度不是照搬照抄美国的教育券制度，而是立足于中国实际的、“洋为中用”的教育券制度。     

别样的教育公平观--长兴教育券带给我们的启示与思考

“教育券”(Educationvoucher,又译教育凭证),源自美国经济学家弗里德曼的主张。是指政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。浙江长兴人有选择地并创造性地加以“拿来”,采用了民办教育、职业教育、扶贫助学三种类型的教育券。2001年秋,浙江省长兴县在国内率先实施教育券制度,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,并在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设了相对公平的竞争环境。2002年秋,长兴县又对贫困学生发放教育券,资助贫困生接受正常教育。长兴县教育券的发放,强调的是教育公平性,体现了一种别样的“教育公平观”。当然,长兴人对于教育券不是采取简单的“拿来主义”的态度,而是结合自身特点加以合理改造之后,为我所用。经过两年教育券发放的实践,当地的职业教育和民办教育都获得了较大发展:职教招生由2000年的1403人增加到今年的3306人;湖州清泉武校在校生由2000年的341人增加到今年的1171人。同时,它还保障了贫困学生受教育的权利。长兴教育券带给我们的启示和思考,使我们领悟到一种创新的教育理念和大胆的改革探索精神。     

浙江长兴中等职业教育券实践及其评价

教育券制度是一种教育资源配置的新方式,世界很多国家都在不断进行尝试.2000年以来,我国浙江长兴开始推行中等职业教育券制度,为中等职业教育注入了一股新的活力,提供了一定的发展经验.对浙江长兴中等职业教育券实践的背景、状况及其产生的效果等进行了回顾,并对取得的经验与引发的思考进行了评价.     

令人耳目一新的教育券

在浙江省长兴县，记者看到了那张印制精美的教育券。这是一张五元人民币大小的纸片，背景图案是漂亮的教学大楼，印有“教育券”三个大字，票面上还有２００元、３００元、５００元不等的金额。学生凭此券在入学报到时冲抵相应的资金。到２００２年９月，长兴在全国率先发放教育券已有一年，目前共有民办学校义务教育阶段类、职业教育类、贫困学生助学金类等三种类型的教育券。移植美国的教育券制度长兴地处浙江省西北部，在校中小学生８万多。据县教育局局长熊全龙介绍，近几年长兴经济持续稳定增长，已成为全省的“小康县”和全国综合实力…     

中国教育券本土化转向:实践变通与反思

教育券自在中国实践以来,理论界和实践界产生了不同的看法。"湖北监利变法"、长兴教育券等实践表明,我国教育券的实践在变通,即偏离原初意义上的"弗里德曼"式教育券,日益走向以"教育公平、社会效益、政治价值"为目标导向的变通发展道路。其"本土化"变通主要体现在扶持薄弱学校、资助贫困家庭学生以及支持中等职业教育的发展等方面。     

我国各地实行中等职业教育券实践述评

从2001年浙江长兴教育券实施到现在,我国很多地方已经实行了类似的中等职业教育券,有的取得了很好的效果,有的却不尽如人意.鉴于当前国家逐步推行免费的中等职业教育,有必要对我国正在实行的各类中等职业教育券政策加以回顾,评述其得失,总结出有用经验以指导我国有可能执行的国家层面上的、比较大范围内的中等职业教育券提供一些参考意见.     

如何制定教育券政策:来自智利的启示

智利是世界上较早推行教育券政策的国家,智利教育券政策在取得了一定成绩的同时,也面临着问题和困境.本文在对智利教育券政策背景、政策执行、政策成效和面临问题进行分析的基础上,提出了中国制定和推行教育券政策需要思考的一些问题.     

教育投资体制的一次革命——浙江教育券追踪

叶辉、邓威为本刊撰写的这篇《教育券:教育投资体制的一次革命》的文章,值得一读。读罢,人们会惊奇地发现:中国的教育券在长兴原来是这样诞生的!这是中国教育发展史上一页重要的历史档案。随着记者追踪的脚步,还将体味到已经发展了的长兴教育券其重大价值之所在。     

教育投资体制的一次革命——浙江教育券追踪

叶辉、邓威为本刊撰写的这篇《教育券：教育投资体制的一次革命》的文章，值得一读。读罢，人们会惊奇地发现：中国的教育券在长兴原来是这样诞生的!这是中国教育发展史上一页重要的历史档案。随着记者追踪的脚步，还将体味到已经发展了的长兴教育券其重大价值之所在。[编者按]     

集纳:教育券在全国各地的传播

2001年夏天,教育券在浙江长兴扎下了根,它的适应力还挺强,经过几年的“蔓延”,现已走出长兴,走出浙江,来到九州他乡。各地纷纷探索肩负各种职能的本土化教育券制度,以期解决深化教育改革中遇到的各种困难。     

对“教育券”政策的分析——由浙江省长兴县实施“教育券”的政策说起

浙江省长兴县为了解决职业高中和私立学校的生源困难问题，采取了实施“教育券”政策的做法，在国内引起了很大的反响，“教育券”也被国人广泛关注。本文试图以长兴县实施的“教育券”为引子，对“教育券”的提出及在我国实行的实际情况进行论述，进而对“教育券”这一政策进行分析，提出目前地区性实施模仿性的教育卷计划需要斟酌的观点。     

长兴，首开“中国教育券”先河

为改变民办教育和职业教育弱势地位，在公办学校和民办学校、普高和职高之间创设相时公平的竞争环境。促进全县教育的均衡发展。2001年秋季，浙江省长兴县率先进行了教育券制度的尝试，对就读民办学校和职业学校的学生一次性发放面额500元和300元的教育券。今年谊县为进一步拓展教育券的功能，又将教育券功能扩展到扶持贫困学生上，确定了自2002年秋季起，小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券，初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。长兴教育券制度试行一年来，显著的成效引起各方强烈关注。本刊记者日前也亲赴长兴了解教育券制度实施的始末。     

美国教育券政策选择的两难困境、原因及启示

美国教育券政策面临的主要困境是不同政策群体在教育券政策目标认同、政策合法性和政策可行性上存在严重分歧。而根源在于不同政策理念的抵牾、不同利益集团的角力、三权分立政治体制的掣肘以及教育券政策自身局限性限制。美国的案例为我们确定教育券政策目标取向、选择什么样的政策方式和手段提供了借鉴。     

哥伦比亚教育券政策述评

哥伦比亚是拉丁美洲经济发展较为良好的发展中国家，该国90年代以来实施的教育券政策有效地促进了私立教育的发展，并保障了贫穷孩子获得良好教育的机会。我国与哥伦比亚同属经济发展瞩目的发展中国家，一些地区正在尝试的教育券政策也与哥伦比亚的实践十分相似。本文试图对哥伦比亚教育券计划的实施背景、模式、特征及运作过程等作一系统分析与研究，以期为我国相关政策的制定、实施与完善提供借鉴。     

集纳：教育券在全国各地的传播

2001年夏天，教育券在浙江长兴扎下了根，它的适应力还挺强，经过几年的“蔓延”，现已走出长兴，走出浙江，来到九州他乡。各地纷纷探索肩负各种职能的本土化教育券制度，以期解决深化教育改革中遇到的各种困难。     

关于“教育券”的分析

浙江省长兴县教育局自2001年开始试行教育券。他们对美国的教育券制度进行了改造,尝试发行3种不同面值的教育券:200元、300元和500元。到当地民办学校的清泉武术学校读小学、初中的本县义务教育对象,凭“教育券”每学期可减免500元杂费,这笔钱由县教育局支付给学校,缴费余额由学生自付。对报考公办学校———长兴县职业教育中心的初中毕业生,教育局直接把职业技术学校教育券发放到初中。愿意报考职业技术学校的同学,都可以在本学校领到这样的一张券,学生在报到时将教育券上交到该职业技术学校,抵缴300元的学费,缴费余额仍由学生自付。在教育局审核后,学校凭券及在校生名册到教育局把券兑换成现金。截止2002年,该县共发放60多万元的“教育券”,约占长兴教育财政年投入额的7‰。2002年秋季起,长兴县教育局又决定,将“教育券”发放的范围拓展到义务教育阶段各类学校,发放对象是贫困学生。小学阶段的贫困生每学期可获得一张面额为200元的教育券,初中阶段的贫困生每学期可获得一张面额为300元的教育券。“教育券”每年发放两次。目前,在省教育厅的鼓励下,浙江省的多个县区也准备试行长兴教育券的做法。