湖南省义务教育的调查与思考

一、历史性成就 湖南省委、省政府高度重视义务教育,采取一系列重大举措推进义务教育的普及。从1984年到1991年,全省普及了小学六年教育;从1992年到2002年,全省123个县市区的“普九”全部通过省级评估验收。从此,全省实现了基本普及九年义务教育的目标。特别是近三年来,通过认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》,全省100％的县市基本落实了“以县为     

税费改革后农村义务教育面临的新问题及对策

积极稳妥的进行农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策。农村税费改革取消了《义务教育法》和《教育法》规定的农村教育费附加和教育集资两项政策,带来农村教育经费筹措机制的重大变革。在新形势下,如何建立与现行财税体制和农村税费改革相适应的农村教育投入保障新机制,保持义务教育“重中之重”战略地位不动摇,是各级领导和有关部门必须高度重视和切实加以解决的重大问题。     

推进农村税费改革应高度重视义务教育

荆州基层干部教师来信反映,时下正在荆州市农村轰轰烈烈地开展的农村税费改革,给农村义务教育的改革与发展带来了新的机遇,也给教育经费投入、教师管理等带来很大冲击。 一是农村教育管理职能弱化。乡镇教育机构撤销之后,乡镇政府不再具有调配教职工、管理学校资金和财务等工作的职能,以前的一些管理环节可能变得薄弱,有时甚至会出现“真空”。组织适龄儿童少年入学的“双     

做好今年扩大农村税费改革试点工作应确保农村义务教育经费正常需要

经国务院同意，国务院办公厅近日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发布了《国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》。     

适应农村税费改革新形势架构农村教育产业大格局——农村税费改革后农村教育投入所面临的问题与对策建议

《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中华人民共和国义务教育法》规定,基础教育实行地方负责、分级管理的体制,大大调动了地方政府主要是县、乡两级政府的积极性,对推动义务教育的发展起到了不可估量的作用.农村教育从总体上来看,情况是好的,基本上保持了良好的发展态势.但是,随着财税体制改革的深入,国家财政收入结构也发生了很大的变化,尤其是农村税费改革以后,由于经费投入的供需矛盾,县、乡政府难以承担农村义务教育的全部费用,使得农村义务教育的发展面临着教育经费缺额难填补、校舍危房改造资金无保障、初中发展高峰的经费难筹措等较为严峻的问题.这些问题严重制约了农村义务教育的发展.     

兑现农村义务教育的承诺将免费进行到底

2004年1月，农业部软科学委员会历时一年半的一份调查结果显示，要想实现农村义务教育的全部免费制，每个县须增加投入的教育经费底限为4300万／年，如果全国有2／3的县要由中央和省级财政来支付，大致推算政府从一开始就要增加的财政投入为688亿元左右。     

义务教育的回顾与前瞻

4月是春暖花开的时节，这个美丽的月份带给教育界的美丽联想是《中华人民共和国义务教育法》—— 1986年 4月，国家颁布了这项法令，标志着义务教育走向了法制化轨道。 　　转眼间 15年过去了，时间虽短，但为了贯彻实施《义务教育法》，我们付出了艰苦卓绝的努力，也取得了举世瞩目的成就。到 2000年底，如期实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的战略目标，我国九年义务教育的总规模已接近两亿人。时间短，任务重，成绩大，这是对《义务教育法》实施 15年来的总评语，不虚美，无夸饰。 　　实施义务教育是中华民族的百年梦…     

农村义务教育存在的主要问题及对策建议

2000年底,山东省全面完成了“普九”的历史任务,并接受了国家的验收,可以说是山东教育史上的一个里程碑。尽管我省的“普九”工作取得了较大成绩,但也存在一些不容忽视的问题。从全省看,“普九”工作遗留的问题还不少,整体实施水平还不高,巩固“普九”成果的任务还很重。不少问题尤其是一些老大难问题至今仍在困扰我们。这些问题如不解决,势将影响我省义务教育的可持续发展。2002年10月,我们对山东省农村义务教育工作进行了调研。调研地为济南(召开了全部10个县区座谈会)、泰安(泰山区)、聊城(阳谷、茌平)、淄博(桓台、沂源)、东营(东营区、…     

当前农村义务教育管理体制存在的问题及对策

事物的发展往往要受到多方面因素的影响,既有自身内部因素,又有外部环境因素;既有历史原因,又有现实原因。就教育而言,教育体制是最具影响作用的因素。教育体制包括许多制度问题,但教育管理体制处于中心位置,犹如一条主线,将其他有关教育制度串联起来。所谓教育管理体制是指要解决国家、地方及各级各类学校领导和管理教育事业的根本制度问题,围绕这个问题涉及到领导权力分配、机构设置等事务。笔者认     

谁为农村义务教育——解读农村义务教育经费保障机制改革

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议工作政府工作报告时指出：要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。     

积极贯彻以县为主精神 促进农村义务教育发展

2001年6月，国务院印发的《围务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出“进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理，以县为主的体制”。这是我国基础教育特别是农村义务教育管理体制的重大转变。为保证“以县为主”的农村义务教育管理体制调整落实，国务院办公厅专此下发了《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，省政府办公厅进行了转发(皖政办[2002]135号)。对完善农村义务教育管理体制工作作了全面部署，提出了具体落实措施和要求。     

改革义务教育管理体制势在必行

本在分析农村义务教育形势的基础上，认为现行管理体制已严重地制约了义务教育的巩固与发展，当务之急是贯彻落实好“以县为主”的管理体制，并对修订《义务教育法》提出具体建议。     

埃及义务教育的改革与发展

埃及是阿拉伯世界中教育比较发达的国家,同时,埃及又是一个发展中国家,在促进义务教育方面,埃及政府做出了许多努力,取得一定的成效,其中的经验具有一定的借鉴意义。一、埃及义务教育的管理体制。埃及实行9年义务教育,其中小学6年,预备学校3年。在预备学校阶段的学习有两种类型,即普通教育和职业教育,学生年龄在11岁～14岁左右。普通预备教育强调教给学生适当的文化和科学知识。无论学生将来升入普通中学还是技术中学,他们都应该完成普通预备教育。职业预备学校强调职业培训,目的是使学生毕业后能够参加工作与生产。此外,学生也要接受基本的…     

构建“国家办学、分类承担”的农村义务教育财政体制

按照美国经济学家费里德曼的观点，政府的职能主要有四：一是提供国防和外交，二是提供公共产品，三是弥补市场失灵，四是为社会弱势群体提供基本保障。九年义务教育是全国性的公共产品，义务教育所独有的普及、免费和强制这三个特点，决定了政府理当承担这个责任。公民有义务把学龄子女送到学校去接受教育，政府更有义务担负义务教育的全部费用。