软科学与决策咨询研究

本文比较系统地分析了软科学的概念，提出了软科学研究对象，并探讨了软科学与决策咨询的关系，论述了决策咨询研究的现实意义，认为软科学是决策咨询的学科基础，软科学研究走向市场是大势所趋，而决策咨询是软科学研究成果市场化的基本形式。大力发展咨询产业是我国社会主义市场经济建设的重要组成部分。     

政府最高决策层科技咨询制度的构建——英国政府首席科学顾问制度的经验与启示

在国家最高决策层面建立科技咨询制度,为国家科技战略与政策提供咨询,是国际上一种普遍的做法。英国的政府首席科学顾问制度是一个以政府首席科学顾问为核心、部门首席科学顾问为支撑的网络式科学咨询制度,能够为首相、内阁和政府部门决策提供及时、有效和全面的政策建议,被称为"英国模式"。该模式对我国的科技决策咨询制度建设具有重要的参考价值。文章在梳理英国政府首席科学顾问制度建立的历史基础上,研究其运行环境、职位设置和作用,提出对我国科技决策制度建设值得借鉴之处。     

科学使用科学咨询是提升决策公信力的关键——来自英国的经验启示

科学的、民主的公共决策流程可分为确定政策议题、制定具体政策、推行实施政策和评估修订政策四个环节。科学咨询贯穿于整个决策流程并成为确保决策质量和提高决策公信力的关键。当前我国公共决策急需一个关于如何科学使用科学咨询的宏观指导文件。本文介绍了英国科学办公室分别于1997、2000、2005、2010年颁布实施4版本有关科学咨询和政策制定的指导方针的概要情况,阐述了"英国经验"给我国公共决策机制改进带来的三点启示:一是尽早制定有关如何在公共决策过程中更好使用科学和工程咨询的规范性文件;二是明确相关管理机构;三是在决策实践中借鉴英国指导方针的部分核心理念、关键原则和有益做法。     

美国科技社团参与决策咨询的体制机制及其对我国的启示——以美国科学促进会为例

本文通过对美国科学促进会参与科学决策咨询的体制机制的分析,深入阐述了美国科促会参与决策咨询的主要途径和基本方式,并就美国科促会参与决策咨询体制机制对我国科技社团参与决策咨询的启示进行了分析。     

对科技社团决策咨询研究综述

本文通过对发达国家科技社团参与决策咨询的借鉴研究、我国科技社团决策咨询问题的研究、我国科技社团决策咨询机制的研究等,认为从总体上来看,我国还没有形成完备的科技社团决策咨询理论框架和研究体系。     

贯通融合自然科学与社会科学：新型智库高质量发展必由之路——兼论智库科学的构建

自然科学与社会科学的关系，经历了从综合到分化再到综合的过程，现阶段呈现加速融合趋势。现代化建设对决策咨询提出新的要求，需要新型智库涵盖自然科学和社会科学这两大领域。建立贯通融合自然科学与社会科学的智库组织领导与政策牵引体系、智库研究内部与外部协同体系、智库科学建设与人才培养体系、决策咨询服务与成果评价体系、国家战略科技力量与国家战略思想力量相得益彰的驱动体系，推动形成具有强烈现实问题导向的智库科学，是新型智库高质量发展的必由之路，也是新型智库增强国家战略思想力量、助推国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。     

国家公园科学决策与咨询机制建设的问题与路径——基于治理的视角

国家公园是多要素、多功能和多维度的综合体,很难沿袭传统的行政管控模式,需要探索现代化治理体系建设。建立合理高效的科学决策与咨询机制是提升治理成效的重要桥梁。我国在国家公园科学决策与咨询方面取得了显著进展,但由于权责界定模糊、部门化管理路径依赖、决策与咨询之间信息上通下达不够通畅、决策咨询程序规范和制度约束不足等原因,国家公园决策机制与成效仍存在一些问题。文章借鉴了美国和法国在政府集权管理和多元共治等不同治理体系下的国家公园决策咨询机制运行经验,分析了我国确立国家公园决策咨询机构权责边界的关键要素。根据潜在生态环境影响程度、潜在社会影响程度和决策实施的现实约束,文章提出了国家公园法律法规和行政规章制定等26项决策内容需赋予科学团体深度支撑决策甚至“一票否决”的权利,而中央与地方权责边界确立等19项决策内容需启动多方论证机制。文章还就决策咨询的学科统筹、联动协调、制度规范等问题提出了对策建议。     

以艾滋病防治咨询研究为例分析中科院学部咨询研究的科学思想库功能

本文以中科院生命科学和医学学部关于艾滋病防治的系列咨询研究为例,比较研究了学部咨询研究与国家有关决策内容的相关性,总结了学部咨询研究的前瞻性、战略性和科学性特色,分析了中科院学部咨询研究体现的科学思想库功能。     

科学、科学家、科技智库与公共决策

基于对专业知识的强烈需求,公共决策越来越需要熟悉科技发展趋势、懂得科技运行规律的科学家提供专家咨询,科学家和科技智库得以广泛而深入地介入决策过程。在系统梳理国内外关于科学与政治的关系、科学家和科技智库在公共决策中的角色与作用、科学家和科技智库开展决策咨询的制度和程序研究的基础上,提出推动科学家及科技智库有效开展决策咨询工作的建议:保持科学家及科技智库的独立性以提升决策咨询质量,增加科学家及科技智库与公众的互动以提升决策咨询水平,完善科技智库运行管理机制以提升决策咨询能力。     

负责任的科学咨询何以可能——科学家参与公共决策的伦理思考

随着科学与社会互动的日益密切,科学咨询逐渐成为影响现代政府决策的关键因素。然而,近年来科学家在参与决策过程中却不断暴露出责任缺失等道德问题,严重破坏了决策的科学公信力。因此,如何确保科学建议的可靠性和无私利性已经成为当前科学咨询发展亟待破解的难题。必须通过切实可行的策略促进负责任的科学咨询,才能真正实现科学对于公共决策的建设性价值。     

我国专家咨询制度发展的障碍与对策分析

专家咨询制度对于推进我国的决策科学化和民主化具有重要意义,在公共决策中具有重要作用。本文系统总结了专家咨询制度发展至今从事决策咨询的机构及其与决策机构之间的关系、咨询的主要方式等,分析了专家在决策咨询中的优势和存在的典型问题,及其制度层面的原因,并针对存在的问题和制度层面的原因提出了完善专家咨询制度的对策。     

基于决策树的虚拟咨询团队成员选择路径

阐述虚拟咨询团队在虚拟咨询企业发展中的重要作用,通过对虚拟咨询企业自身及与实体咨询企业、虚拟企业的对比分析,探讨虚拟咨询企业现今存在的问题,并提出虚拟咨询企业实现虚拟团队合作是解决这些问题的一条重要途径,给出虚拟咨询团队合作的选择流程,并且首次提出利用决策树来选择团队成员的具体做法。     

科技发展决策支持平台运行机制的体系构成及要素分析

为更好地依靠科技进步与创新驱动经济、社会发展,迫切需要在我国省、市层面建设科技发展决策支持平台,保障创新驱动战略的顺利实施。首先研究科学学、可持续发展和经济增长理论3个方面构筑其理论基石,然后从其核心部分——运行机制要素方面展开剖析。在要素体系、结构功能的基础上,以山东为例,详细探讨了平台的决策主、客体要素,为决策平台建设提供一定的决策参考。     

制度悖论、产业链信息化密度与企业研发联盟倾向

利用世界银行针对中国企业的最新微观企业数据库,对制度环境、产业链信息化密度影响企业研发联盟决策的内在机理进行了实证检验,并基于企业间声誉视角考察了产业链信息化密度在其中的中介调节作用。研究发现：当下企业研发联盟决策行为中存在“制度悖论”现象,即制度环境对研发联盟倾向具有一定的抑制作用;整体及分环节产业链信息化密度均能够对企业研发联盟倾向起到积极影响,且从边际效应来看,上游环节信息化密度的边际影响效应相对较大;进一步研究发现,产业链信息化密度有助于企业间声誉机制的发挥,进而能够在企业研发联盟决策中的“制度悖论”现象中起到显著的负向中介调节作用。     

发挥学部智库咨询作用，服务国家“双碳”战略需求——中国科学院学部“碳中和”重大咨询项目案例

以国家战略需求为导向,凝练基础研究关键科学问题,集聚力量开展引领性科技攻关,是国家战略科技力量的主责主业。实现碳达峰、碳中和（以下简称“双碳”）目标是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。文章以中国科学院学部“中国碳中和框架路线图研究”重大咨询项目为具体案例,总结了面向国家重大战略需求凝练“双碳”关键科学问题,以及聚焦“双碳”关键技术需求和逻辑体系,组织多学科协同专家团队,坚持问题导向、加强数据支撑、确保咨询观点全面客观针对性强,强调决策支持目标、多管齐下扩大咨询研究成果应用等方面的做法与经验,为我国碳中和的科技研发、科学组织管理的实践应用提供参考。     

国外群体决策研究进展

[目的/意义]智库研究已经成为情报学研究的热点,作为智库决策重要方式的群体决策应当受到关注。通过对国外现有研究成果进行回顾,有助于了解该领域的研究热点和不足,为我国该主题研究提供借鉴。[方法/过程]采用文献调查法,以Web of Science数据库收录的相关文献为研究对象,对国外群体决策的研究内容进行了梳理和分析。[结果/结论]研究表明：国外关于群体决策的研究已取得了一定的研究成果,相关研究主要集中在群体决策的影响因素、决策方法、决策过程三方面。在借鉴国外研究成果的基础上,对我国群体决策的研究提出加强理论研究、完善方法体系、细化过程研究的建议。     

企业精益管理咨询专家团队选择研究

以企业管理者的视角,在分析精益管理咨询专家团队特征差异性的基础上,建立动态评价指标体系,通过案例分析将改进的VIKOR法应用于企业精益管理咨询专家团队选择过程中。并分别对决策机制参数和评价指标权重进行敏感性分析,检验决策数据的稳定性,决策结果的科学性。改进的VIKOR法是解决可变准则下的多准则决策问题的有效方法,为企业管理者提供科学的决策依据,提高管理决策的科学性和合理性。     

华北平原节水农业作物布局空间决策系统研究

本文论述了GIS支持下节水农业作物布局空间决策支持系统研究中的理论和方法,如：空间决策系统分层框架结构的建立。遥感数据源的应用、数据标准化处理、专家系统应用、决策方案的生成和评价方法,以及作物布局适宜度和方案综合满意度等概念的建立等。     

中国石油天然气股份有限公司投资方向的选择

由于石油行业投资具有高风险、高投入等特点,石油公司投资方向的选择应该被提到公司的战略地位。中国石油作为国内最大的国有控股企业,作为在石油勘探和生产领域占据主导地位的国内最大的石油公司,其投资方向选择的正确与否对我国国民经济的发展具有重大意义。本文分析了中国石油投资力量的分配情况,指出了公司投资中存在的问题,通过对公司投资优势和劣势的分析,提出了公司投资方向应该以上游业务为投资重点、加快下游炼化结构调整、加大市场开拓力度、以天然气发展作为新的经济增长点、加大国际投资和科技投资力度等建议。