关于我国青少年学生校外教育师资培训的思考

校外教育,是我国教育事业不可缺少的重要组成部分.几年来,我国加强了对校外教育机构、活动场所的硬件投资,校外教育事业迈上了一个新的台阶.然而,校外教育在软件建设方面并不乐观,尤其在校外教育师资队伍建设方面.本文在了解校外教育教师队伍建设现状的基础上,提出现阶段加强校外教育师资队伍培训的必要性、重要性;同时,笔者结合校外教育教学特点,提出了一系列开展校外教育师资培训应注意的问题以及建设性的意见.     

中央教育科学研究所日照研发基地青少年素质拓展培训学校

中央教育科学研究所日照研发基地青少年素质拓展培训学校是由中央教育科学研究所日照研发基地举办的承担团中央中小学劳动技术创新教育、山东省作家协会《山东文学》社青少年创作培训、特色外语、体育特长、艺术特长等项目于一体的培训学校。学校设文学创作培训部、特色外语培训部、体育特长培训部、艺术特长培训部等。     

国外校外培训机构治理:现状、经验、问题及其启示

校外培训机构存在于学校教育系统之外,但对素质教育的全面实施和学生的健康发展产生越来越多的影响,如何科学规范校外培训机构的发展、提升校外培训机构治理水平,是国内外共同关注的现实问题。各国政府在培训机构治理方面有着不同的举措,研究认为,完全禁止校外培训往往是无效的,提高学校教育质量是关键因素,需要防止教师在校外培训的腐败行为,加强政府资助的校内课外培训。国外在校外培训机构治理上往往存在着价值取向的困境、文化传统的惯性、政策工具的矛盾等问题。我国在实现校外培训机构治理能力提升过程中,要警惕教育改革助推校外培训,切实提高学校教育质量,加强教师自律和校外培训机构行业监管,充分利用现代化技术手段,加强政府与社会的合作。     

“双减”语境下校外培训机构综合治理的实现路径

“双减”是提升教育质量和规范校外培训的关键举措。校外培训机构的行业问题表现在教育与非教育两个层面,政府在校外培训治理中也面临着目标定位不准、创新方式不足、参与程度不够、协同配合不畅等困境。校外培训治理困境的深层原因涉及到校外培训机构的定位模糊、优质教育资源的供需矛盾、“唯升学”与“唯分数”的评价导向、治理问题的复杂多样等方面。疏解校外培训机构治理困境,应设立从中央到地方治理校外培训的专门机构,制定校外培训机构专门性法律法规,优化省域校外培训机构综合治理体系,探索政府助力校外培训机构转型路径。     

媒体舆论在校外培训负担治理中的偏差与回归

媒体舆论作为校外培训负担治理中的“软措施”,有其自身的价值和作用。正面的媒体舆论有助于凝聚思想共识,促进校外培训负担治理的有效施行;负面的媒体舆论则进一步加剧教育焦虑,阻碍校外培训负担的治理。当前,媒体舆论在校外培训负担治理中存在方向摇摆、价值偏失、形式喧嚣、功能式微等问题。为更好地发挥媒体舆论的正面引导作用,在推进校外培训负担治理的过程中,应确保主流媒体舆论占领治理制高点,形成校外培训负担治理的舆论共识,强化媒体舆论的治理责任,提升媒体舆论的整体治理效能。     

全面加强校外培训行政执法能力

<正>2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）,针对减轻学生作业负担、提升学校教育水平、持续规范校外培训作出了重大决策部署,各种违法违规的校外培训行为得到初步治理。     

关于我国校外培训立法的几点思考——基于“双减”政策落实与校外培训治理

国家层面出台的“双减”政策既是提升学校育人水平的重要举措,也是持续规范校外培训的指导纲要。然而现实中校外培训治理仍然面临管理评估混乱和市场资本介入等实践困境,其严重影响了教育生态系统的良性运行。为了更好地落实“双减”政策和有效治理校外培训乱象,从立法层面探索出台一部《校外培训法》成为必然选择。《校外培训法》首先应遵循上位法的基本原则,并参照其他教育单行法的内容与框架,有效界定校外培训的性质、活动内容及范围、准入退出机制、资产和财务管理细则,使之成为我国教育法律体系中的重要组成部分。具体而言,《校外培训法》需明确规定校外培训应坚持“育人”的根本宗旨和公益性办学原则,厘清校外培训机构参与教育教学活动的底线与范畴,明确校外培训相对于学校教育的“拾遗补缺”关系。同时,《校外培训法》需明确规定教育主管部门拥有对校外培训的资格审查权限,清晰界定校外培训机构的法律授权内容与业务开展边界,明确制定针对校外培训办学经费等资产和财务管理的细则。唯有从立法层面进行规范,才能使校外培训走上一条良性发展之路,并为促进中小学生健康成长、满足家庭高质量教育需求、推进国家教育事业发展作出贡献。     

校外培训机构专项治理政策实施的挑战与策略——基于S省N市的调查研究

随着新一轮校外培训机构专项治理政策的实施,校外教育的乱象得到有效遏制。但是,校外培训机构治理依然面临着严峻的挑战。校外教育作为学校教育的有益补充,确保其健康有序发展极为重要。注重教育资源配置的公平性,强化政府对教育的责任是优化校外培训机构治理成效的前提条件;优化学校教育教学,不断推进考试评价制度改革是强化校外培训机构治理的关键所在;兼顾多措并举,建立和完善校外培训机构治理长效机制是强化校外培训机构治理成效的重要保障;普及科学的教育理念,缓解家长和学生对校外教育的焦虑是强化校外培训机构治理成效的落脚点。应不断推进校外培训机构治理政策深入实施,促使校外培训机构与校内教育一道协同育人,共同实现立德树人的任务。     

回应“双减”,教师评价能力提升的思考

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅2021年印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）提出,要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。“双减”工作的总体目标分为两个方面：一方面在校内,体现为提升教育教学质量和服务水平;另一方面在校外,体现为全面规范校外培训机构培训行为,消除校外培训各种乱象。本文重点回应校内如何落实“双减”,并着重探讨教师的评价能力在减轻学生学业负担和提升教学质量中的作用,为“双减”政策落地提供参考。     

农村学校怎样开展校本培训

教育大计,教师为本。要想有一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化教师队伍,必须提升教师的综合素质,而提升教师的综合素质的最佳办法就是学习培训。培训的方式主要有校外集中培训和校本培训。校外集中培训对于农村学校来说,一是由于教育结构的调整和中小学人事制度的改革,学校教师编制过紧,教师相对集中的培训导致工学矛盾十分突出。二是学校没有任何经费来源,全靠国家划拨的公用经费来维护学校的工作运转,公用经费的5％用来培训教师是远远不够的,校外集中培训必然导致学校教师经济负担的加重。     

“双减”需要达成三点共识

<正>“双减”政策落地,重拳出击规范治理校外培训乱象,强化学校教育主阵地作用,构建教育良好生态,促进学生全面发展、健康成长。目前,“双减”工作已取得阶段性成果,仍需再接再厉。笔者认为,当前亟待达成以下三点共识并做好相关工作。一、规范清理校外培训机构不仅仅是为了省钱省时间,主要是为了保护孩子“学力”规范治理校外培训机构,是为了减轻家庭教育支出,减轻家长相应精力负担,为孩子省时间、减轻学习负担。但是,为什么却有家长并不“领情”呢?其实,     

日本校外培训机构治理的新举措、新特征及新问题

在校外培训机构价值凸显的背景下,为满足广大中小学生的校外培训需求,日本政府采取系列措施推动校外培训机构治理走上法治化、协同化、自律化与公益化发展路径,使其形成关注法律实施效果、提升协同治理效能、强调教育机会公平等新特征。但近年来随着外部形势不断变化,日本在校外培训机构治理方面又开始面临新问题,主要包括高额培训费用下家庭不堪重负、过度市场化下校外培训乱象显现、以教育自由化为名消减公共教育支出。这些问题对日本校外培训机构治理提出新要求,需要结合新形势从法律、政府、社会与行业等多个层面进行全方位深度治理。     

“双减”政策下“优化作业,减量提质”的路径探析

<正>为了进一步贯彻落实立德树人的根本任务,中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年7月印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),旨在进一步提升学校的教育教学质量和服务水平,科学合理地设计学生所需要完成的作业,较好地规范校外培训机构的培训行为。根据《意见》精神,提升教育质量必须以提升课堂质量为前提,优化作业设计为抓手。     

“双减”背景下校本课程的开发与应用——以《探索生活》为例

<正>2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》[1]（以下简称《意见》）,《意见》指出,“双减”的主要任务涉及减轻学生过重作业负担、提升学校课后服务水平、全面规范校外培训行为、大力提升教育教学质量、强化配套治理等方面。《意见》不仅聚焦在作业和校外培训两个方面,     

社区教育的先锋 终身学习的基地 宁波市江北区社区学院

<正>江北社区学院系江北区教育局直属的一所全民事业单位,学院围绕社区教育的服务宗旨,深入宣传终身学习理念,着力推进社区教育队伍培训、信息交流、教材研发、教育科研"四大平台"建设,努力提升学院综合服务水平;大力开展职工岗位技能提升、市民生活品质提升、成人继续教育"三大工程"建设,努力提升学院综合办学实力;     

太原市小学生参加校外体育培训现状研究

通过对太原市小学生参加校外体育培训的现状进行调查,结果显示：半数以上太原市的小学生参加过校外的体育培训;太原市小学生参加的体育培训多以教育培训机构、国家青少年体育俱乐部以及个人培训班为主,参加业余体校和少年体校的人数较少;太原市小学生参加校外体育培训较多的项目有游泳、跆拳道、羽毛球、乒乓球、篮球和足球等,参加传统体育项目武术培训的比例较小;大多数太原市小学生利用周末和寒暑假时间参加校外体育培训;多数太原市小学生家长对校外体育培训持认可的态度。促进小学生参加校外体育培训需要政府、学校、社会等多方面共同努力。     

太原市小学生参加校外体育培训现状研究

通过对太原市小学生参加校外体育培训的现状进行调查,结果显示:半数以上太原市的小学生参加过校外的体育培训;太原市小学生参加的体育培训多以教育培训机构、国家青少年体育俱乐部以及个人培训班为主,参加业余体校和少年体校的人数较少;太原市小学生参加校外体育培训较多的项目有游泳、跆拳道、羽毛球、乒乓球、篮球和足球等,参加传统体育项目武术培训的比例较小;大多数太原市小学生利用周末和寒暑假时间参加校外体育培训;多数太原市小学生家长对校外体育培训持认可的态度。促进小学生参加校外体育培训需要政府、学校、社会等多方面共同努力。     

日本校外培训机构与学校教育协同发展机制研究北大核心CSSCI

日本校外培训机构学习塾与学校教育的协同发展,以政府科学治理校外培训市场为先决条件,以教育领域出台的政策法规为基本保障。2000年以来,伴随日本学力政策的转变,学习塾得到社会认可,为提升学生学力、消除教育不公平现象以及促使学校教育改革发展,日本政府引导和支持学习塾与学校教育开展合作。这包括派遣学习塾讲师提供课余辅导,允许学习塾涉入学校运营,开展学习塾面向学校教师的研修培训;同时,学校可以引入学习塾的教材和教学方法,创建"免费塾""公费支援型学习塾"等新样态学习塾。伴随与学校教育的协同合作,日本学习塾逐步走向公益性和多元化,这推动了日本教育乃至经济社会的发展。     

“双减”背景下校外培训机构的法治化监管

自“双减”政策出台以来,我国在义务教育阶段文化课校外培训机构监管方面取得了一定进展。但此类校外培训机构的监管仍存在各种问题,主要表现在对校外培训机构监管立法上存在欠缺、执法上监管合力不强等方面。为实现校外培训机构监管的法治化,对构建校外培训机构监管长效机制进行了研究。通过分析我国校外培训机构监管的现状,从促进监管部门有效承担监管职责、鼓励学校提升教学效果、引导家长塑造正确教育理念等方面提出了合理化建议。     

“减轻校外培训负担”实施成效及生态复合治理机制透析——基于我国152个地级市“校外培训负担”现状的调查北大核心CSSCI

“减轻校外培训负担”是“双减”新政的重中之重。为了解其实施成效,华东师范大学基教所五育融合研究中心向全国29个省级行政区152个地级市的中小学生、教师和家长发放并回收有效问卷23567份,深度访谈10所校外培训机构相关负责人。调研结果显示:九个月来校外培训治理已显现初步成效:校外培训机构行为进一步规范、学校课后服务水平整体提升、家庭校外教育支出锐减,家长教育焦虑情绪得到部分缓解。同时存在学科类校外培训机构转型困难、校内课后服务水平需进一步提升、教师负担明显加重、艺体类教育培训新“内卷”、政策配套改革不够及优质教育均衡仍需全面推进等难题。当下亟需系统设计“双侧”多主体协同复合治理机制,牢固树立五育融合、全面发展的育人理念,同时加强校外培训的产权治理,明晰不同减负利益相关者如各级政府、培训机构、学校、教师及学生和家长相互之间的教育权责关系,给学校放权,给教师激励,给学生赋能,共同营造各司其责,各尽其力,各安其心的教育治理生态。