高职院校利益相关者多元内部治理结构探究

高职院校是典型的多元利益相关者共治单位,文章从高职院校利益相关者的内涵界定和高职院校内部治理结构理论与内涵分析入手,梳理高职院校治理理论与治理文化、内部治理顶层设计与管理运行机制等方面的完善与改革思路,对高职院校利益相关者及高职院校内部政治领导权、行政管理权、决策权、学术权以及构建现代职业教育的利益相关者多元内部治理结构具有重要的理论意义和现实意义。     

高职院校内部治理结构:问题、策略与举措

针对高职院校内部治理结构存在结构封闭、行政权力泛化、学术权力弱化、民主参与虚化的问题,文章提出构建开放多元的治理结构和分权制衡的权力体系的高职院校内部治理结构改革策略,并根据高等教育法要求和高职院校内部治理实际,提出构建利益相关者共同参与的决策咨询体系、党委领导下的决策体系、校长负责下的行政体系、教授引领下的治学体系和民主参与下的监督体系等具体改革举措。     

利益相关者视域下民办高职院校内部治理的困境与突破

从利益相关者理论视角审视民办高职院校的法人治理结构和关键利益相关者，对于提升民办高职院校内部治理水平和实现良性循环发展，以及充分调动利益相关者参与治理的能动性具有重要意义。从现实看，民办高职院校内部治理陷入董事会机构运行虚化、民主管理与监督弱化、权力主体权责边界模糊的困境，导致各治理主体间的权力配置和利益分配失衡，阻碍民办高职院校内部治理体系和治理能力现代化的推进。因此，新时代民办高职院校要发挥党建引领来增强党组织政治监督与保障作用，用制度建设优化内部治理结构，立足依法治校构建多元共治的长效治理新格局，并在坚持社会主义办学的方向下提升内部治理能力和水平，最终实现利益相关者合作共赢的新局面。     

高职院校治理结构重建的目标、任务与路径

高职院校治理结构是指高职院校的组织机构设置及其权力配置,以及处理各利益相关者之间法权关系的一系列制度安排。高职教育的基本特征,决定了高职院校治理结构重建必须实现行为法治化、组织扁平化、管理跨界化、决策民主化等四个目标,完成重塑政府与高职院校的关系、调适社会与高职院校的关系、理顺高职院校内部权力关系等三项任务。高职院校治理结构重建应该从系统科学理论、新公共管理理论、利益相关者理论寻找理论依据,通过建立高职院校理事会、完善二级管理体制、成立独立监事会,分别疏通外部治理、内部治理、监督问责的路径。     

利益相关者参与下高职院校内部治理结构的构建

高职院校是跨界组织,涉及多元主体的利益诉求,平衡并满足多元主体的利益诉求是高职院校治理的基础。高职院校章程建设、理事会制度建设、校长施政制度建设、多元监督制度建设等内部治理结构的构建需要充分考虑利益相关者的需求,建立高职院校多元共治的良好局面。     

利益相关者参与下高职院校治理改革研究

高职院校的利益相关者可以分为确定型、预期型和潜在的利益相关者。高职院校治理存在着治理理念落后、制度不健全、实施有困难、缺少与利益相关者的沟通、权力结构集中等问题,所以高职院校应该采取改变治理观念、健全学校规章制度、保障有效落实、加强沟通、合理分配权力、发挥学校两会的作用等策略改革学校的治理方式。     

我国高职院校内部治理结构研究

分析了我国高职院校内部治理结构的现状,并对我国高职院校内部治理结构存在的问题及成因进行了剖析,并从营造高职院校治理环境、平衡内外利益关系、加强民主管理、推进多元参与、建立高职院校制度等方面提出了我国高职院校内部治理结构改革的对策思考。     

整体性治理视域下高职院校治理体系研究

高职院校治理体系是高校治理体系的一个特殊组成部分。它既有高校治理结构、治理机制的共同特点,又具有现代高职教育的"跨界"特性和自身特点。如何合理配置决策权力,解决不同利益相关者的诉求,建构多元主体共同参与的治理体系,促进职业教育制度能力建设,解决院校内部治理的碎片化问题,整体性治理理论强调协调和整合的思想对有效解决上述问题提供了借鉴范式。     

利益相关者视角下的高职院校治理机制探析北大核心

高职院校治理涉及利益主体多,问题多,难度大。在利益相关者视角下分析政府、市场、学校之间和学校内部之间两个层次中利益相关者的关系,提出构建基于学校发展的外部治理机制和基于学生发展的内部权力平衡机制,以此来完善高职院校治理机制,激发和提升学校办学活力和办学实力。     

高水平校建设视域下高职内部治理机制的改革路径

高水平院校建设适应地方经济社会发展的要求,引领高职院校的发展方向。内部治理能力是高职校建设的“软实力”,高职院校应以《大学章程》为抓手,做好顶层制度设计;完善内部权力配置,建立监督制衡机制;建立健全多元主体协同治理结构;协调和满足利益相关者的不同诉求,调动多元主体参与治理的积极性,保证高水平校的建设质量。     

利益相关者视野下的高职质量标准建设

高等职业教育与教师、学生及其家长、高职院校管理者、政府、行业和企业等利益相关者发生实实在在、纷繁复杂的合作关系,高职院校成为典型的利益相关者共同参与治理的教育机构,教育教学质量标准的确立以及与之相适应的质量管理机制的建立等都需要众多利益相关者之间的协调互动。通过利益相关者分析,探索高职院校教育教学质量标准制定的思路和方法,以期为高职院校制定科学的教育教学质量标准和与之相适应的质量管理机制提供一个新视角。     

构建利益相关者共同治理的高职教育校企合作模式

高职教育校企合作与多方利益相关。在利益相关者视角下,高职教育校企合作实质上是指与高职院校和企业有利害关系的人或群体,亦即各自的利益相关者共同实施的一项育人工作。因此,应构建起一套完备有效的校企合作共同治理的内、外部结构,从而建立起全面的校企合作共同治理的协议机制、沟通与反馈(报告)机制、监管机制和风险管理机制。     

高职院校治理结构创建初探

张海峰在《职教通讯》2008年第10期撰文指出，在市场经济条件下．高职院校要实现可持续发展，其办学行为必须满足政府、社会和学校等多方的利益诉求，因此创建多元治理结构是历史必然。高职院校治理结构创建是落实高职院校办学自主权的需要：高职院校治理结构创建是深化校企合作办学的需要：高职院校创建是实施工学人才结合培养模式的需要。治理结构创建的关键是转变政府职能．“回收”、“下放”和“转移”是实现这种转变的主要方式。为了确保多元主体利益的有效实现，1．高职院校治理结构必须形成多元互动机制。从宏观层面讲，多元互动是指政府、学校、社会主体之间的互动，     

公立高职院校内部治理结构改革的基本走向

公立高职院校内部治理结构亟待改革,必须把握高职院校组织特性,改革和创新内部决策、执行、监督系统:建立董事会制度,变单一的领导决策为利益相关者共同治理;横向调适权力,变党、政二重唱为党、政、教、学和谐合奏;纵向下放权力,变系部被动应付为主动经营;重构监督体系,变零星监督为系统控制。     

职工在公司治理结构中的作用

随着公司法修改草案的出台,越来越多的人普遍倡导“利益相关者”的理论,该理论是市场经济国家多年来的完善公司治理结构和制定经济活动规则的基本依据之一。职工作为重要的利益相关者,在企业中处于举足轻重的作用。分析了我国职工参与公司治理的不足之处,借鉴德国职工在公司治理结构中的具体操作规定,来完善我国的公司治理结构。     

高职院校内部治理结构的制度设计

高职院校内部治理结构亟待改革,应当以解决内部治理结构中存在的主要问题为目标,以法人治理理论、利益相关者共同治理理论、委托代理理论和教育消费理论为指导,在学校内部建立起党委主导的理事会决策制度、基于专门委员会策划的院长执行制度、"标准、评估和奖惩一体化"的质量监督制度,形成与外部治理制度相衔接的内部治理体制、机制,为学校的发展奠定基础。     

基于内外部关系发展的高职院校治理体系的构建

教育治理,"治"的是权力,"理"的是关系。随着内外部环境的改变,高职院校的内部关系呈现复杂性、混沌性、挑战性、失衡性和不适应性。高职院校外部关系的关键即为与政府的关系,院校与政府之间的关系实为鱼和水的关系,院校与企业、行业组织之间的关系是战略伙伴关系。高职院校治理体系的要素,即院校运行和决策的系列制度安排和权力层级构造,均是围绕着治理主体(利益相关者)的关系而重构。由于利益相关者多元参与,高职院校治理体系须在法治、共治、善治理念的指导下构建;又因为职教环境不断发展变化,治理体系的构建体现区域性、开放性、跨界性、系统性、共赢性的特征。"三治"和"五性"的实现,需要依靠有效公平的制度规范、运作有序的权力机构和良好协商的沟通平台。而治理能力的现代化,是高职院校治理体系得以有效运行的必要条件。     

共同治理视阈下公办高职院校内部治理结构改革的实践探索

利益相关者共同治理、党委领导下的院长负责制、专家治学是公办高职院校内部治理结构改革的价值取向.以常州工程职业技术学院为例,分析其基于共同治理等理论构建的内部治理结构模型:办学理事会辅助党委的决策制度、专门委员会策划的院长执行制度、质量管理委员会统筹的监督制度.思考通过章程建设、信息公开、培育组织文化等途径,实施有效治理.     

高职院校治理结构创建初探

在市场经济条件下,高职院校要实现可续发展,其办学行为必须满足政府、社会和学校等多方的利益诉求,因此创建多元治理结构是历史必然。治理结构创建的关键是转变政府职能,“回收”、“下放”和“转移”是实现这种转变的主要方式。为了确保多元主体利益的有效实现,高职院校治理结构必须形成“多元互动”、“有效制衡”和“多方评估”等机制。     

关于高校治理结构理论和实践问题的思考

高校是一个典型的利益相关者组织,高校治理应该是各利益相关者的共同治理。行政权力在我国高校治理结构中占据主导地位,实际上是忽视了利益相关者的权利。按照利益相关者共同治理的逻辑要求,结合我国的实际,本文构建了有中国特色的高校治理结构。