土地增值收益分配机制:创新与改革

土地增值是客观存在的,是由生产性因素、非生产性因素等原因导致的。土地增值收益如何分配,直接关系到农村集体土地所有者、国家、国有土地使用者的利益,也影响社会经济的发展。由于土地增值表现为不同形态地租的资本化,所以土地增值的分配应以地租理论为依据,从影响城市土地增值的主要因素以及各自的作用力来研究。农民集体所有者凭借农地发展权、国有建设用地者以持有的土地业权（即国有建设用地使用权）获得一部分土地自然增值收益,国家通过征收土地增值税将大部分土地增值收归国有。土地增值税应扩大征收范围,科学界定土地自然增值额,构建完善的土地增值收益分配机制。     

试论城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益均衡分配——以湖北省襄阳市尹集乡为例

通过对城乡建设用地增减挂钩整个环节中的土地增值收益及其来源进行分析,明确了土地增值机理及收益分配路径。依据贡献分配理论,构建城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益均衡分配模型,采用湖北省襄阳市尹集乡的一个增减挂钩项目资料进行实证估算,测算表明尹集乡城乡建设用地增减挂钩中拆旧区农民、建新区农民和政府分享土地增值收益的合理比例分别为47.82%、8.54%、43.64%。基于各个主体的贡献额所确定的土地增值收益均衡分配测算模型,从定量的角度为农民分享土地增值收益提供依据,具有一定的可行性,为改革和完善城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益分配机制、保障项目区农民的合法权益提供科学理论和方法支撑。     

基于法经济学视角的土地征用制度问题探析

土地征用反映了我国农地非农化过程中土地供求价格变化及土地增值利益在不同所有主体或使用主体之间的分配。通过分析土地征用中出现的及应当解决的利益与利益之间的冲突问题、公平与效率问题、土地资源可持续发展问题,提出了在解决相关问题上的一系列具体制度安排。     

农地转用地价体系与增值收益分配

我国城乡土地市场呈现明显的二元分割特征,农地价格与市地价格的关系被人为割裂,农地转用中的土地增值收益分配关系混乱.本文建立了一个联结农地价格与市地价格的动力学模型,农地转用中的各参与主体应该基于对农地转用增值收益的贡献参与土地增值收益分配.农村集体经济组织享有部分为基于农地真实收益的征地补偿,以及部分农地增值溢价;土地开发商应该分享的部分是正常产业利润,房地产物业业主应该分享的部分是正常产业利润和区位地租形成的地价部分;政府部门分享的部分是规费和税收.理顺农地与市地价格关系,才能建立合理的土地增值收益分配关系,真正实现农地保护.     

农地非农化中利益冲突的类型及发生机理探析——基于L开发区的田野调查

关于农地非农化中利益冲突发生原因的解释,以制度经济学的产权分析为主流。本文以L开发区为个案研究对象,对农地非农化中利益冲突类型进行了梳理,发现其冲突的焦点主要集中在征地补偿款标准不合理、土地补偿费分配不公、村组提留和使用不合理以及土地违规利用等四个方面。究其根源,一是集体化共有产权设置不利于保护农户利益,二是我国政府治理和村庄治理的结构与功能错位激化了利益矛盾。农地非农化中的利益冲突是产权结构不合理和国家治理机制不健全共同作用的结果。因而,化解农地非农化利益冲突必须兼顾经济产权变革和国家治理结构调整这两方面的因素。     

农地非农化与中部地区经济发展关系的研究——对安徽省阜阳市农地非农化的调查与分析

研究目的：探寻中部地区农地非农化状况趋势与其经济发展的关系,促进中部崛起和耕地有效保护。研究方法：统计方法、社会调查方法。研究结果：中部地区经济快速发展与农地非农化高峰期同步,耕地面积随人均GDP增加呈指数递减,但土地资源利用效率呈下降趋势。研究结论：中部地区应统筹城乡、工业与农业协调发展,提高土地利用效率。     

乡镇成人学校离农倾向及其对策

在农村经济相对比较发达的乡镇成校,出现了成人教育偏重学历教育忽视基础培训、普教化应试化、专业设置非农化等离农倾向,这一倾向的出现对乡镇成人文化技术学校的建设和发展是极为不利的。本文立足比较发达地区的乡镇成人文化技术学校的实际,针对乡镇成人文化技术学校出现的离农倾向,试图对乡镇成人文化技术学校的建设和发展提出一些不成熟的想法和     

农地流转滞后背景下适度规模经营主体选择分析——基于河南省各地市及省直管县的普查数据

利用河南省各地市及省直管县数据分析发现,农地流转滞后农村劳动力转移非农就业,且呈现区域差异性,不利于农地适度规模经营和农业现代化发展。通过经济学范式分析农地流转滞后的形成机理,认为农地供给不足,或者农地需求不足均会导致农地流转滞后。根据河南省第三次全国农业普查数据测算出各地市及省直管县的农地供给和需求状况,验证了各区域农地滞后是由农户供给不足,或农户需求不足,或经营大户需求不足造成的。应该针对性选择多元化经营主体,在农地供给不足但需求充足时,发展农户合作组织;在农地供给充足但需求不足时,培育经营大户和资本企业;在农地供给和需求均充足,适合发展多种经营主体相结合;在农地供给和需求均不充足时,培养经营大户带动合作组织。     

土地征收中利益再分配机制研究——基于地方政府的视角

近年来,在土地征收过程中暴露出很多问题和矛盾,其根源在于土地用途改变产生的利益在各个群体之间无法公平分配。地方政府作为征地行为发生最直接的主体,在征地博弈过程和结果中占有绝对的信息与制度优势。运用农地非农化模型,分析农地转为建设用地过程中利益的再分配,进而分析地方政府征地行为的主要驱动力,并提出合理分配征地利益的对策:规范地方政府征地行为;完善征地制度;提高被征地农民的参与度。     

我国土地管理的问题及经验探析

科学、合理地管理土地资源,是协调推进工业化、城镇化和农业现代化同步发展的基础。长期以来我国农地过度非农化和建设用地配置效率低导致我国的粮食安全、生态安全和社会安全受损,本文认真分析我国土地管理的问题,探讨问题存在的原因,并积极从国外汲取优秀的经验和举措,进而形成符合国情的土地管理体系。     

超国民收入分配额测算问题刍议

近些年来,我国经济运行中的超分配问题引起了理论界和实际部门的广泛关注.对于超国民收入分配的量的测算,提出了多种不同的方法.例如,超国民收入的分配额=国民收入使用额当年价与上年价的差额 当年社会结余购买力-流动资产积累;超国民收入分配额=当年社会结余购买力-库存净增额,等等.我们认为,这些公式尽管具有较大的差异,但实际     

房地产税收筹划探析

针对房地产开发公司的业务实际和财务现状,结合我国财税相关法律、法规,对房地产税收筹划进行了深入探析,剖析了房地产业的税收筹划的可行性,提出税收筹划的主要内容,指出压低土地增值额、推迟项目竣工时间和税前扣除项目、不同业务的财务进行独立核算等筹划方法,最后给出了部分方法的应用实例分析。     

后城市化时期土地问题研究

在城市化进程中和城市化达到一定水平后,土地权力主体的不明晰,导致农地市区化过程中的权利非对等性转移和征地价格差,这既使农民不能够长期享受到土地增值带来的效益而失去生存的基础,也严重影响社会稳定。因此,建立健全土地登记制度,完善征地制度,建立对失地失业农民的就业、生活保障长效机制,细化土地使用权到期的立法和政策规范,乃是我国今后土地政策调整和改革的主要方向。     

农村集体经营性建设用地入市增值收益分配研究——基于马克思地租理论视角

土地增值收益分配是农村集体经营性建设用地入市改革的难点。按照马克思地租理论中土地权属关系和土地经济主体利益结构的分析范式,探究农村集体经营性建设用地入市增值收益分配问题,发现其内在原因主要是土地权属关系不完整和土地产权边界模糊。在试点实践中还存在土地增值收益调节金性质不明确、调节金征收比例差距较大、集体提留收益用途不明晰等问题。应进一步明确土地增值收益调节金性质,设计科学的土地增值收益分配比例,加强土地增值收益分配监管,构建合理的土地增值收益分配方式。     

对增值税转型的思考

增值税是在商品税基础上设计的相对科学的一种税,仅就商品或应税劳务在流转过程中的增值额部分计税,为避免重复征税,采用税款抵扣制。在增值税实际征收环节,抵扣额的确定一直是征纳税双方的焦点所在。本文在我国现有增值税基础上,比较生产型增值税和消费型增值税,分析生产型增值税向消费型增值税的转化对各方面所产生的影响及在我国实施的可行性。     

我心飞翔

我是邵东县两市镇一完小六年级93中队的申卓林,自从学校开展"争做五好小公民"活动以来,少先队员的面貌发生了翻天覆地的变化。作为一名队干部,我自然也不甘落后喽!     

校长,我想对你说

一个好校长就是一所好学校.学校的发展壮大就是对校长的最好评价.自从你5年前走马上任以来,我们学校的发展可谓是蒸蒸日上,连年中招成绩在全县名列前茅,而且多次被评为市区的窗口学校、模范学校.附近乡镇的许多学生也慕名而来,一时生源济济,房舍紧张,如今班额已达80余人,而且每年仍有大量外转生加盟.升学率高,自然生源足,财源广,名气大!但接下来发生的几件小事与我们学校如日中天的大好形势不相协调.     

对增值税转型的思考

增值税是在商品税基础上设计的相对科学的一种税，仅就商品或应税劳务在流转过程中的增值额部分计税，为避免重复征税，采用税款抵扣制。在增值税实际征收环节，抵扣额的确定一直是征纳税双方的焦点所在。本文在我国现有增值税基础上，比较生产型增值税和消费型增值税，分析生产型增值税向消费型增值税的转化对各方面所产生的影响及在我国实施的可行性。     

成都市耕地非农化及其驱动因子分析

耕地是宝贵的自然资源,近年来耕地非农化问题日趋严重,威胁着人类社会的可持续发展,探索造成耕地非农化的原因尤为重要.基于此,本次研究利用成都市2002²011年耕地资源变化数据,借助SPSS 13.0运用因子分析的方法对造成耕地非农化的驱动因子进行分析,结果表明:社会经济因素与农业发展因素是造成成都市耕地非农化的主要因素.最后,提出了关于缓解成都市耕地非农化压力的几点建议,以期为协调城市发展与耕地保护之间的矛盾提供参考依据.     

宿州“人地”挂钩土地增值收益分配实证分析

建立健全"人地钱"挂钩政策是近期各级政府工作的重要内容,"人地"挂钩作为"人地钱"挂钩的前身,研究土地增值收益分配对于"人地钱"挂钩具有重要的指导意义.本文通过实证分析,以农民集体、政府和用地单位为研究主体,选取不同形式的土地增值收益为评价指标,分析宿州"人地"挂钩项目中,不同分配主体所得收益中各种形式收益所占比重以及土地增值收益在各主体间的分配情况.研究结果表明,此项目中农民得到了较高的收益,对以后的土地工作和研究具有借鉴意义.