关于构建我国政府绩效评估模式的思考

政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施在政府的公共管理中有着广泛的应用,同时政府绩效评估作为一项有效的管理方式对提高政府绩效有着不可替代的作用。政府部门绩效评估的核心是构建绩效评估的模式。结合实际,文章从评估的主题、维度和指标三个方面提出了构建我国政府绩效评估模式的设想。     

关于政府绩效评估问题的探讨

政府绩效评估作为一种评价政府、提高政府绩效、强化政府及行政人员自律、推进行政体制改革的有效政府管理工具,在我国越来越受到重视。然而,目前我国政府绩效评估仍处于初始阶段,存在着诸多问题,也面临着重大的发展机遇。只有在科学发展观的指导下,重塑行政组织文化,合理设计绩效评估指标,坚持主体多元与过程、结果公开,建构绩效评估法律制度,才能使政府绩效评估取得良好效果。     

公众参与地方政府绩效评估的有效性：一个层次分析法应用——以青岛市“三民”活动为例

公众参与政府绩效评估是建立科学的政府绩效评估体系的重要保证。运用层次分析方法(AHP),以青岛市“三民活动”为例,分析研究公众参与地方政府绩效评估的有效性。分析结果显示：青岛市公众参与政府绩效评估总体上取得了良好成效;但在实施中还存在着公众参与意识和能力有待提升,制度保障机制与技术保障机制不够健全完善等问题。为提升公众参与政府绩效评估有效性,应提高参与对象选择的科学性、提升公众参与地方政府绩效评估的能力与积极性、完善公众参与绩效评估的保障机制、优化公众参与地方政府绩效评估的技术手段、完善绩效评估结果的运用机制。     

基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究

随着公共行政改革的蓬勃展开,绩效评估作为一种有效的管理工具在政府改革中得到了广泛应用,已成为我国建设服务型政府的助推器。服务型政府是在公民本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志构建起来的以为公众服务为宗旨并承担服务责任的政府。因此,服务型政府绩效评估就应该扩大公众的参与,确立公众的评估主体地位。在我国地方政府绩效评估的实践中,形成了南京市“万人评议政府模式”、甘肃省“第三方”政府绩效评估模式和公众网上评议政府模式三种典型的实践模式,对我国地方政府绩效评估中公众参与研究提供了较好的实践素材。     

完善我国政府绩效评估制度的对策思考

我国迫切需要建立一套完善的绩效评估制度来实现对政府工作的监督和考核,促进行政效率的提高。本文提出了完善政府绩效评估制度的五点建议,包括:提高绩效评估的制度化水平,加强法制化建设;构建科学的绩效评估信息系统等。     

整村推进土地流转：动因、绩效与前景——基于沙洋县官垱镇王坪村新农村建设的考察

文章以沙洋县官垱镇王坪村新农村建设的实践为例,通过对该村土地流转的背景和过程描述与绩效分析,初步探讨了在推进整村土地流转和现代农业经营组织创新中,可能存在制度空白和农民利益受损等诸多问题,并以此提出相应对策。     

公民参与地方政府绩效评估的功能分析

公民参与地方政府绩效评估既是公民民主权利的体现,也是有效开展地方政府绩效评估的现实需要.政府为公民服务的宗旨、绩效信息的收集、评估体系的完善等都要求公民参与地方政府绩效评估.然而,公民参与地方政府绩效评估的功能并不限于绩效评估本身,它还能够通过促进公民意识的觉醒和提升公民能力等促进公民素质的提高,通过促进政府与公民的沟通、推进行政民主化、提升政府合法性、完善政府问责体系等从总体上改善政府管理.无疑,这些重要功能将推动人们思考如何进一步改善政府绩效评估中的公民参与.     

政府绩效评估与行政问责的制度整合

政府绩效评估制度与行政问责制度在内在理念、实现机制、现实功能方面存在着相似与趋同性.积极推进政府绩效评估与行政问责的制度整合,有助于实现政府绩效评估问责功能的完善,有助于实现两者的协调推进和优势互补.然而,两者在制度层面的整合,面临来自权力上的协调、内容上的整合和法规上的衔接这三个方面的挑战.当前,推进这两者的整合,可从树立整合绩效评估与行政问责制度的理念,实现绩效评估与行政问责两者体系上的衔接,健全绩效评估与行政问责制度整合的制度保障,逐步开展绩效评估与行政问责制度整合的改革试点这四个方面入手.     

影响公民客观公正评估政府绩效因素研究

绩效评估结果的客观公正性是政府绩效评估健康持久开展的关键因素,文章从政府、公民两个层面分析了影响绩效评估客观公正性的诸多因素,提出了通过建立完善绩效评估法律制度、设计科学合理的绩效评估指标和提升公民参与绩效评估能力等推动政府绩效评估的有序发展。     

地方政府绩效评估中公众参与意识不足的成因初探

公众参与地方政府绩效评估,不仅是现代民主发展的必然要求,同时也是地方政府提高绩效的有效途径.但当前我国公众在参与地方政府绩效评估中,其公众的参与意识尚有不足,而这一不足直接影响到参与的成效.因此,对此问题进行研究与分析,并寻求相应对策,是提升我国公众参与地方政府绩效评估质量的必由之路.     

苯和溴取代反应实验的改进

中学课本中介绍苯的取代反应性质时是以苯和溴反应为例进行实验的．若按课本上的装置和操作，将苯和溴混和好后，再加入催化剂——铁粉，烧瓶内液体急剧沸腾，大量的溴蒸气和溴化氢气体充满烧瓶上面的空间，并通过长导管进入锥形瓶，进一步弥漫到空气中，产生呛人的白雾和窒息的恶臭，造成严重的污染，锥形瓶中的蒸馏水也会因溶有溴呈棕黄色，这时再用AgNO3溶液来检验蒸馏水中的溴离子缺乏说服力．另外，实验结束后，把烧瓶内生成物倒入水中，生成的溴苯因溶有溴而呈褐色，尽管在教学中强调是因为溶有溴而发生了颜色变化。     

浅议德沃金的资源平等理论的缺陷与启示

德沃金根据抽象的平等权理论对自由主义的分配正义理论作了新的阐发,提出了资源平等论,这一理论构想包括拍卖模式和虚拟保险市场两个部分,分别解决初始分配和再次分配的平等问题。试就德沃金的资源平等理论缺陷进行分析,并就其对我国和谐社会法治建设的理论和现实指导意义提出一点思考。     

以列维纳斯爱的伦理观解读《奥赛罗》中的人物形象

《奥赛罗》以嫉妒、盲目、报复为主题展现人类在命运面前的无能与无助。列维纳斯的伦理观把爱作为伦理的基础,强调他者的不可知性和他异性是自我对他者回应和负责的根本原因。只有忘我的以他者为中心、对他者敞开心扉才能让爱的伦理关系存在并延续。借助列维纳斯的爱的伦理观阐释《奥赛罗》三位主要人物对爱的不同处理方式,可以揭示出导致人物之间伦理关系破灭和导致的爱消失的原因,再现莎士比亚这位文学巨匠的超前历史眼光与社会责任感。     

提高"中国近现代史纲要"课程教学实效的探索

在高校开设"中国近现代史纲要"课程,体现了党和国家对于高校思想政治理论教育的重视。但是,"纲要"课程开设之后的教学现状却并未令人满意。针对教学中存在的问题,我们就增强"纲要"课的理论性和学术性,活跃课堂气氛,进行开放式教学,加强师资队伍的建设,发挥教师的主导作用和挖掘历史资源,加强学生的社会实践等方面进行了以提高教学实效为目的的探索。     

提高“中国近现代史纲要”课程教学实效的探索

在高校开设“中国近现代史纲要”课程,体现了党和国家对于高校思想政治理论教育的重视。但是,“纲要”课程开设之后的教学现状却并未令人满意。针对教学中存在的问题,我们就增强“纲要”课的理论性和学术性,活跃课堂气氛,进行开放式教学,加强师资队伍的建设,发挥教师的主导作用和挖掘历史资源,加强学生的社会实践等方面进行了以提高教学实效为目的的探索。     

大学校园“边缘区现象”引发的思考

随着时代的发展,大学校园和城市之间逐渐产生了一个特殊的区域,即所谓的大学校园“边缘区”。以系统分析法对由边缘区地段的特殊性引发的“边缘区现象”的成因,特点及发展方向进行深入的思考．     

完善航空公司安全管理职能的若干构想

传统的航空公司安全管理模式存在一定缺陷,不利于构建安全质量管理体系。通过完善组织机构、理顺关系,统筹兼顾地抓好风险管理,强化激励机制,完善安全保证手段,可以充分发挥安全管理部门的各项职能,有力地推进航空公司安全管理体系的建设。     

人-自观念演进的否定之否定

在人与自然界的关系的演进过程中,形成了与不同文明时期相适应的人-自观念。从"天人合一"到"人定胜天"再到"和谐共生",这是人-自观念演进的肯定、否定、否定之否定的辩证发展过程,也是一个合乎规律的过程,它们都是时代的产物,都包含着不同程度的合理的因素,我们必须对它们进行具体的辩证的分析。     

2001年全国高考数学选择题的多种解法

选择题是标准化试题的主要题型,在高考数学试卷中,所占分数比例高.考生能否迅速、准确、简捷地解好选择题,成为高考成败的关键.如何提高解题速度,确保做题质量,这就要求考生有合适的解题方法和技巧.下面就2001年高考选择题的多种解法进行分析.     

加州大学的治理变革及启示

从控制走向协调,以治理代替管理,既是世界高等教育改革的趋势,也是美国公立大学一直努力的方向,而加州大学则是将这种努力践行得较为彻底的一个成功典范.这种努力具体表现为加州大学一方面通过与政府签订协约、引入市场机制、寻求校外群体的支持等形式来弱化政府的管制色彩,另一方面又充分发挥董事会、学术委员会等治理机构的协调作用,为大学自治提供一系列的缓冲与保护.