关于社会保险几个理论问题的探讨

社会保险是一个事关国民经济全局和社会安定团结的重大问題,为了解决这个问题,搞好保险制度的改革,有必要从理论上认清社会保险的含义、基本属性和分配原则。这对于统一认识、明确方向并进而制定方针政策,都有着十分重要的意义。     

深化社会保险制度改革适应市场经济的要求

社会保险是指国家通过立法程序所建立的对劳动者由于年老、疾病、生育、伤残、死亡或失业等原因暂时或永久丧失劳动能力或暂时失去工作时,给予物质帮助的一种社会保障制度。它是国家社会政策和劳动政策的重要组成部分,具有强制性、社会性、互济性和保障性的基本属性。江泽民总书记在党的十四大报告中明确提出了“深化分配制度改革和社会保障制度改革的问题”,并强调要“积极建立养老、医疗等社会保险制度。”社会保险作为社会保障制度的核心内容,如何适应社会主义市场经济的需要,已成为当务之急。现就这一问题谈点看法。     

社会保险基金多渠道筹集的可能性分析

随着市场化改革的进程加快 ,社会对社会保障的制度需求必将越迫切越强烈。可以说 ,没有社会保障这根铁轨的延伸 ,市场经济这挂列车将难以平稳运行。社会保障的核心内容是社会保险 ,而社会保险的核心问题是社会保险基金。     

从分化到整合:二元社会保障体系的起源、改革与前瞻

中国最初的社会保障模式所呈现的明显的城乡分化 ,虽在一定历史条件下是正常的 ,但长期不能实现整合 ,衔接则不合理 ,使广大农民的生存利益受到损害。根据国际经验 ,同时基于中国工业化与城乡社会结构转型的特殊性 ,目前的改革可以以社会保险制度为重点 ,在加快城市企业职工社会保险制度的规范化改革的同时 ,采取措施将乡镇企业职工、进城农民逐步纳入社会保险的覆盖范围 ,并使之最终与前者统一。在农村 ,则构建一种既和目前实际吻合 ,又便于未来与城市整合的社会保障制度框架。未来在基本养老、大病医疗、最低生活保障等保障项目可实现城乡统一 ,而其他项目仍可保留一定的城乡差异     

综合课程的衔接--一个值得关注的问题

课程的衔接历来是课程设计的焦点问题,更是课程实施的成败关键.我国对综合课程的研究起步较晚,在设计和实施中虽已意识到衔接问题的存在,但对这一问题的来源、历史、内涵和基础等方面还有待考察.本文拟对以上提及各方面做出初步探讨,并针对当前我国课程综合化改革中在衔接方面现实存在问题,提出相关对策和建议.     

社会保障基金多渠道筹集的可能性分析

随着市场化改革的进程加快，社会对社会保障的制度需求必将迫切越强烈。可以说，没有社会保障这根铁轨的延伸，市场经济这挂列车将难以平稳运行，社会保障的核心内容是社会保险，而社会保险的核心问题是社会保险基金。     

新时期中国共产党关于"社会保障体系"内涵表述的演进

改革开放以来,"社会保障体系"的内涵在党的文献中经过了一个逐步演进的过程.党的十二届四中全会提出了以"社会保险、社会福利、社会救济"为主体的"小体系";十四届三中全会发展为包括"社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄、积累保障"的"大体系";十六届四中全会提出了 "社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接"的"中体系";十六届六中全会将这一体系的发展目标确定为"覆盖城乡居民".党的十七大明确将 "社会保障体系"的内涵概括为三项基础制度、三项重点制度和两项补充制度,这是对于"社会保障体系"内涵的科学发展.     

创造农村养老保险与城镇企业职工养老保险制度衔接的空间

几年来,农村社会保险有了长足发展,很多农民养老问题已经由家庭保障纳入了社会保障,对于维护农村社会稳定,推动农村小康社会建设发挥了重要作用。随着我国小城镇建设步伐的加快,国家建设项目占地产生失地农民的增多以及农村剩余劳动力向城市转移,农村养老保险制度与城市企业养老保险制度相互衔接的问题已经成为当务之急,是构建社会主义和谐社会必须要解决的问题。本文就此问题阐述了自己的一些观点。     

关于我国社会保险实行税费分征的探讨

随着改革开放的深入和社会保险统账结合制度的建立,我国现行社会保险缴费形式存在的一些问题日益显现,进而不能保证社会保险资金及时足额地征缴,资金供求矛盾日益尖锐。如何改革我国社会保险资金的筹集形式,理论界始终存在着泾渭分明的两种观点：一种观点是呼吁国家开征“社会保险税”;另一种观点是继续坚持“社会保险费”的筹资形式。文章提出了一种新的筹资形式,即介于“社会保险费”和“社会保险税”两者之间的“税费分征”形式,并探讨了实行“税费分征”有关要素的设计思路     

理念、问题与路径——新中国社会保险法制建设的回顾与展望

作为错综复杂的社会建设探索历程的一部分,中国社会保险法制化经历了“国家-单位保障制”;社会保险为国有企业改革配套;社会保险作为市场经济体系的支柱之一;社会保险作为公民的基本权利,实现统一立法等阶段.2010年我国颁布《社会保险法》,正式标志着我国社会保险事业迈入了一个新台阶.每个阶段都有着丰富的时代背景,蕴含深刻的时代理念,同时留下一些问题,需要寻求新的路径.     

试论我国社会保险制度的改革

为了适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的需要,我国社会保险制度的改革应从以下几个方面进行:1.加快社会保险的立法工作;2.提高社会保险的社会化程度,包括扩大社会保险的实施范围,建立各项社会保险基金,建立以基本养老保险为主体的多层次的养老保险制度.3.养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的模式.     

对养老社会保险费征缴困难的思索及对策研究

保证养老保险金的应收尽收,实现养老社会保险长期动态财务平衡,保障这一制度的健康运行,必须深入分析养老保险征缴困难的原因,并在吸收借鉴国内外相关成果基础上,寻求解决这些问题的对策。一、养老保险征缴困难的表现(一)部分企业对社会保险制度改革认识不清,保险意识不强,不愿     

社会保险基金增值难点透视及其对策探讨

建立健全社会保障制度,是建立与完善社会主义市场经济体制这一巨大系统工程的重要组成部分。国民经济的正常运行和协调发展,必须有两大系统作支持。一个是动力系统,主要解决效率和经济增长;另一个是稳定系统,主要解决经济和社会的稳定。这就好比汽车须有加速器和减震器一样。在国民经济运行系统中,加速器就是生机勃勃的市场机制,而减震器就是完善的社会保障体系。纵观当今任何一个现代化国家,都无一例外地建立了比较健全的社会保障系统。 在我国10多年来的经济体制改革实践中,社会保险制度改革相对滞后,已成了制约企业改革深化的瓶颈和影响社会稳定的敏感因素。随着我国全面向社会主义市场经济过渡,以建立现代企业制度为主要目标的新一轮企业改革高潮正汹涌而至,刚具雏型的社会保险体系又面临新的挑战。因此认真分析研究我国社会保险制度存在的问题和矛盾,及时提出对策性措施,对进一步深化保险体制改革,建立起多层次的社会保障体系有着重要意义。本文在此着重对社会保险基金保值增值中存在的问题进行分析研究。     

幼小衔接存在的问题及其解决策略

在现阶段的幼小教育中,两个阶段之间的衔接工作成为了教育工作者和各位家长都非常重视和关心的问题.这个问题如果能够得到切实的解决,对孩子的学习生活都会产生积极影响,不然会给孩子的生理和心理造成不良影响.所以,这是一个迫切需要解决的问题.从幼儿园阶段的工作来看,与小学的衔接工作可以有这几项措施：建立正确的衔接观念;加强多方衔接;适应社会的能力衔接：作息和活动的衔接.     

有关社会保险法中社会保险权的基础理念研究

人人都能够有尊严的生存,人人都能够实现基本的社会保险,是我国宪法、新颁布的《社会保险法》等相关法律,赋予公民享有的社会保险权的体现.用现在的眼光看,其核心理念和设计是围绕着社会保险权这一新型的权利而展开.对社会保险实践中出现的新范畴,新问题应以社会保险权为基点,进行深入地研究,探讨其实质,认识其类型化之规律.这样,将会对我国社会保险法制构建产生理论和应用的价值作用.论文重点对社会保险权的本质属性进行了透彻的论证,并分析得出:社会保险权的本质属性是生存权、社会权,是一种积极权利.社会保险权法律设置的特点上还呈现出:主体的多样性;客体的给付性;客观方面的强制性.总结了社会保险权人权观的价值取向、社会保险权所彰显的正义观、社会保险权所体现的自治与管制之维和社会保险权所体现的身份与契约之辨的社会保险权的理念基础.     

解决教师教育与基础教育课程改革脱节问题的尝试

教师教育作为基础教育的基础,其发展必须与基础教育发展相匹配.然而,目前我国存在较为严重的教师教育与基础教育课程改革相脱节的问题.产生这一问题原因是多方面的.解决这一问题的有效策略是:树立教师教育新理念、统整教师教育课程内容、改革教师教育方法和加强教师专业素养的培养,实现教师教育与基础教育课程改革在理念上的对接、课程上的衔接、方式上的互动及实践上的融合.     

初、高中数学衔接思辨

初高中衔接是一个历史问题,课程改革前全国统一教学大纲统一教材,教学过程中的衔接曾经就是焦点.这是由于不论是课程改革之前还是之后,初、高中阶段的教学要求、思维层次以及学习方法都存在着较大的差异.课标课程全面实施之后,初、高中教材的多样化、知识跨度较大使得衔接问题显得更为突出,如何衔接好初高中数学教学,是提高高中数学教学质量一个十分重要的问题.     

论高考改革与高中新课程改革的有效衔接

高考是连接基础教育与高等教育的桥梁.随着高中新课程改革的推进,高考改革与高中新课程改革的有效衔接问题日益凸现.与高中新课程改革的有效衔接是高考改革的价值选择.新高考方案与高中新课改的契合程度较高,但仍需完善.高考与高中课程的衔接并不一定要完全对应.高考改革与高中新课程改革在双向衔接的过程中,要注意适度衔接,充分发挥高考命题的素质教育导向作用,积极探索有效的双向互动衔接机制.     

建立健全我国社会保障体系

社会保障是一涵盖诸多内容和项目的有机体系.这一体系的构建是一项艰难复杂的社会工程.要致力于社会保障制度的改革,以建立一种既与国际经验衔接,又符合我国国情的多层次的社会保障体系.     

北京外来务工人员社会保险参与情况的调查研究——基于北京市回龙观地区的调查

在北京的街头巷尾,随处可见农民工、商贩等外来务工人员,他们在城市化进程中,做出了不可估量的贡献,但是他们大部分人生活无保障,社会保险问题尤为突出,不解决好这一问题将严重影响人民生活水平的提高与社会的进步。本文从北京市昌平区回龙观的外来务工人员社会保险参与情况进行分析,研究分析其参保率低的原因并借鉴国外经验提出解决措施。