学校章程和教育公法人地位

《教育法》规定，学校拥有9项权利，第一项是“按照章程自主管理”。学校章程是现代学校教育制度的产物，是学校依法获得独立的教育公法人地位的基础。建立和完善学校章程政府转变职能、实现宏观管理的必然要求，也是学校在市场经济条件下实现自主办学、自我发展的保证。     

学校章程与教育行政评估

学校章程评估是一种教育行政评估,核准学校章程是教育行政部门依法行政的一项职能。对学校章程的评估主要是论证章程的合法性和可能性,要发挥鉴定功能、调控功能和导向功能。     

四谈学校章程

当前，如何实施好学校章程，是大家非常关心的问题。本文就此谈些粗浅的认识，供大家参考。 1．不断营造良好的社会环境教育行政部门要通过各种方式和途径（包括在报刊、广播电视开辟专栏，计算机网络开辟专页等），举办学校章程专题讲座或知识竞赛等，广泛宣传有关学校章程     

《江西教育》基地学校章程

一、总则第一条《江西教育》是经国家新闻出版总署批准面向国内外公开发行的,由江西省委教育工委、江西省教育厅主管,江西教育期刊社主办的工作指导类刊物,面向各级教育行政部门、各级各类学校教职员工,     

学校章程初探

把学校章程理解为学校规章制度是错误的。学校章程指为了保证学校自主管理和依法治校,根据教育法的规定而以条形式对学校的重大事项做出全面规定所形成的规范性件。学校章程是学校最基本的规范性件,是学校其它规章制度的基础;它所规定的是一个学校重大的和基本的问题;它不仅对学校师生员工具有法律效力,而且对学校举办和教育主管部门也有效力。制定学校章程既是依法治教、依法治校的要求,又是学校管理民主化和科学化的需要,既有利于保障学校的办学自主权,又有利于克服管理的随意性。本还对学校章程的内容、制定的主体和原则进行了研讨。     

国外制定学校章程的实践经验和法律规定

《教育法》把“有组织机构和章程”列为设立学校必须具备的条件之一,并赋予学校行使“按照章程自主管理”的权利。1999年,教育部在《关于加强教育法制建设的意见》中就指出:“各级各类学校特别是高等学校要提高依法管理学校的意识,依据法     

学校章程在现代学校制度建设中的意义

在我国法律文件中最早提到学校“章程”的是《教育法》。《教育法》第26条规定设立学校及其他教育机构必须具有章程。《关于实施（中华人民共和国教育法）若干问题的意见》进一步强调：“各级各类学校及其他教育机构．原则上应实行‘一校一章’。《教育法》施行前依法设立的学校及其他教育机构，凡未制定章程的，应当逐步制定和完善学校的章程，并报主管教育行政部门核准。”1996年3月9日国家教委制定的《小学管理规程》针对小学的情况再次指出：“小学应根据《中华人民共和国教育法》和本规程的规定，结合本校实际情况制定本校章程。”     

关于学校章程的几个问题之我见

学校要依法治校,就必须制定学校章程。针对“太原市依法治校示范校”检查评估中各校章程存在的一些共性问题,依法学理论及相关法律法规的规定,就学校章程的进一步规范和完善作了以下一些探讨：一是学校章程的地位和作用;二是学校章程的内容和结构;三是学校章程制定中的注意事项。     

学校章程及作用初探

一、学校章程及其特征学校章程是依法制定的学校规范、制度，按照章程依法自主办学、依法治校是依法治国、依法治教的基本要求之一，是学校管理法制化、科学化、现代化的重要标志。我们对章程的认识，一是一般章程的概念；二是《教育法》实施后一些地区和学校结合依法治校进行的学校章程建设的实践探索。国家教育行政学院陈立鹏教授的《学校章程》一书，第一次全面系统的介绍了学校章程的基本理论和实践问题。“学校章程是指为保证学校（依法）正常运行，主要就办学宗旨、主要任务、内部管理体制及财务活动等重大的、基本的问题，做出全面规…     

浅析村中、小学校的独立法人地位

村中、小学校是我国农村实施九年制义务教育的重要力量。村中、小学校的数量已达70多万所。依照我国相关政策、法律规定,每一所村中、小学校都属于独立的事业法人单位。然而,笔者通过调查了解到,村中、小学校普遍不具备独立法人应当具备的法定条件,没有独立承担民事责任的能力。本文运用民法学的相关理论,联系实际,对存在的问题进行分析后,阐明了个人的观点,并就如何改善村中、小学校的独立法人地位提出了建议。     

民办学校与公办学校“法律地位同等”问题探析

尽管法律明确规定了民办学校与公办学校"具有同等的法律地位",但事实上,由于重"公(办教育)"轻"民(办教育)"的思想观念仍在作祟,这一规定常常被法律法规自身的其他规定以及某些政策所破坏, 给民办教育带来了诸多消极后果。为保障民办教育健康发展,从观念上和法律政策上对此种不良现象进行治理, 以落实法定的民办学校与公办学校的同等待遇,便显得极为必要。     

我国公共教育制度与教育均衡化发展

“教育的均衡发展” ,是近年来我国基础教育发展的政策导向 ,也是国家公共义务教育体系的价值追求。教育均衡化是围绕教育公平提出的教育发展思路和政策 ,但是不等于教育公平。教育均衡化问题的提出 ,集中地反映了建国以来我国基础教育发展的根本矛盾。我国公共教育制度在社会主义计划经济时代与向社会主义市场经济转型时期所表现的教育公平形态是不一样的。教育均衡化所挑战的是我国公共教育结构性的问题 ,教育均衡化政策集中反映了最高决策部门在中国公共教育发展思路上的改革与创新。它是对趋于失范的公共教育制度的一种及时的调整和再规范。     

论市场经济条件下的企业制度文化建设

企业制度文化是指企业在长期的生产经营和管理实践中生成和发育起来的,以企业规章制度为载体的文化现象,是企业精神在企业制度上的体现,它包括企业领导体制、组织机构和管理制度三方面内容。在社会主义市场经济条件下,制度文化建设关系到企业的生存与发展。鉴于我国企业在制度文化建设方面存在的问题,我们必须探究完善企业制度文化的有效途径。     

学校法人的一般性与特殊性

学校法人的一般性和特殊性决定了学校办学既要依法自主办学,又必须符合公众的利益,必须以受教育者的身心健康发展为根本目的,必须为推进社会文明的进步作出贡献,不能把学校和学校教育作为牟利的手段。     

近十年来美国芝加哥公立学校教育改革述评

作为美国第三大学区的芝加哥公立学校曾经是全美最差,近十年来,通过一系列教育改革不仅提高了学生学业成就,改善了教师素质,升级了学区管理系统还优化了学区内学校的整体结构,成为美国教育改革中的一颗明星。随着前CEO阿恩.邓肯入主美国教育部,"芝加哥经验"正成为其工作的基石。回顾与分析近十年来芝加哥公立学校的教育改革,有助于了解美国教育改革的经验与发展动向,其中许多扎实有效的举措对我国教育改革有很好的借鉴意义。     

透视名校集团化:学校与市场的一次联姻

在学校组织市场化生存后，名校集团化已经不仅仅是一种地方办学体制改革的现象了，它具有了基础教育体制改革方向标的象征性意义。集团化是杭州名校在双重体制制约背景下，为了获得最佳的发展而做出的一种适合市场化生存的改革途径选择。在集团化的过程中，既有学校组织自身改革的努力，也有行政的推动，更为重要的则是市场经济运作模式的拉力；同时这种从商业社会借鉴而来的运作模式仍然存在着诸多不确定性的因素，需要各方慎重考虑。     

论公立学校的行政法地位

我国目前把公立学校定位为事业单位 ,行政法律地位不明 ,使得学校管理行为在侵犯公民受教育权等基本人权时逃避了司法监督 ;实际上 ,无论是在理论上还是在我国现有的法律条文中 ,公立学校都具有行政主体地位 ,尤其在特别权力关系理论遭到抛弃、人权意识勃兴的时代里 ,司法对学校管理行为的适当介入是教育兴盛和人权保障的必然结果。     

美国公立中学问题的公共经济学阐释

公立中学是19世纪后期以来美国实施普通中等教育的主要机构。本文综合运用公共经济学与教育史的研究 方法与思路,对美国公立中学的创立与发展趋势进行了剖析。     

19世纪末美国公立学校手工教育向职业教育的转型

基于欧美手工教育理论与实践的基础以及美国社会转型和教育发展对其内在需求的背景,19世纪末手工教育被大量引入美国公立教育系统,但由于手工教育内在逻辑的局限性及其内容上与工业化现实的脱离,导致手工教育逐渐向职业教育转型,这一历史过程对我国职业教育发展具有借鉴意义。