吉林省“十五”期间引智工作总体思路

吉林省外专局的“九五”引智工作总结和“十五”工作思想获得了该省有关领导的一致好评。如吉林省副省长魏敏学批示：省外专局“九五”引智工作取得很大的成绩，对全省经济、科教等方面做了许多有益的工作。“九五”期间应进一步加大工作力度，扩大领域、务实工作，力争有新的突破，为全省实现跨越式发展做出新的贡献。现将吉林省“十五”引智工作思路捕发于后，供参考。     

振奋精神、齐心协力、努力做好“十一五”期间的引智工作——在全国外国专家局局长座谈会上的讲话（摘要）

一、“十五”期间引智工作的主要成绩和经验 “十五”时期是不平凡的五年，全国引智系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，大力实施人才强国战略，紧密围绕发展这个执政兴国的第一要务，抓住经济全球化和我国扩大开放的有利时机，采取有效措施，引进国外智力事业取得了长足发展。     

中国企业"走出去"趋势--跨国并购

要适应经济全球化和入世后市场开放的新形势,中国必须在更广泛的领域、更高层次上融入世界经济体系,必须加快实施“走出去”战略。这是应对全球化和技术进步的挑战,分享全球市场开放和知识积累的需要,是解决经济发展与资源短缺矛盾的需要。现阶段,中国企业在“走出去”方面应有新作为,尤其是在国内短缺资源的跨国开发利用和高新技术产业的国际化合作等方面。     

引进国外智力的动力机制

本文站在经济———引智系统的角度，对引智主体、引智动机、引智动力和引智动力机制以及引智动机与引智动力之间的关系进行了界定，通过揭示引智动力构成及其机制为“有机关联性”的系统论描述，力求使人们窥视出引智工作深化和广化的深层次问题，以促进引智工作管理更加科学化。本文认为，利益驱动、引智能力和需求拉力、政府推力这四个要素是引智动力系统的基本构件，即引智动力构成；它们之间的相互依存、相互制约所形成的有机联系、结构功能、相互间的非线性作用机制以及所遵循的运行规则等就构成了引智动力机制；在引智动力机制作用下，人们开展引智活动的行为不断得到加强，使引智工作沿着高效的轨道不断取得成效     

“入世”与国人未来的生活

“入世”的意义在于我国将面对经济全球化的崭新经济环境，这个环境，不但深刻地影响着我国的经济发展，而且也深刻地影响着百姓的日常生活。     

试用系统思想分析引智工作的改革问题

引进国外智力是对外开放的重要组成部分，是我党的一项长期战略方针。在党中央、国务院的正确领导下，在以邓小平引进智力理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想指导下，引智工作紧紧围绕我国经济建设、社会发展和改革开放的重点，积极开拓，不断探索新时期引智工作发展与改革的新思路，取得了可喜的成绩。实践证明，遵循了系统思想的基本原则，引智工作就会得到发展。按照小平同志提出的“加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性”要求，结合自己对系统思想的学习，在本中试对引智工作的改革问题进行粗浅的分析。     

注重引智规划 提升引智效能

全国外国专家局局长工作会议后，宁波市外专局组织全体外专干部传达学习了会议文件，着重学习了季允石局长的重要讲话，进一步明确了今后引智工作的方向，鼓舞了外专工作的干劲和士气。同志们认识到引智工作要按照全面树立和落实科学发展观以及构建社会主义和谐社会的要求，在外专管理和引智的思维创新、模式创新上下功夫，在引智工作的显示度上下功夫。在研究部署2007年度引智工作中，我们提出了“着力加强引智规划，提升引智效能”的新思路。     

重庆“十五”期间引智工作成效显著

“十五”期间，重庆市引进国外智力工作紧密围绕市委和市政府中心工作，开拓创新，注重引智效果，为全市经济建设和社会发展做出了积极的贡献。全市引进国（境）外经济技术专家约4000人次、科教卫专家6000余人次，派出公务员、经营管理人员和专业技术人员赴国（境）外培训6000余人次，实施国外先进农业技术成果示范推广项目36项，建成国家级引智示范推广基地1个、市级引智示范推广基地13个、市级引智示范单位10个。     

江西农业引智成果推广取得显著成效

江西农业引智成果推广工作坚持“抓重点、抓成果、抓推广”原则，在积极引进、筛选国外优良新品种、新技术的同时，狠抓农业引智成果的推广，建立了一批农业引智成果的示范推广基地，为农业和农村经济结构的调整起到了重要的促进作用。     

引智成为地方经济发展的助推器

引进国外智力工作是近年来人事部门实施“人才强国战略”，开发利用国际人才资源服务经济建设的重要举措，是人事部门的一项新业务。近年来，甘肃省酒泉市的引智工作始终围绕市委、市政府的中心工作开展，紧密结合全市经济建设和社会发展的重点领域和产业导向，积极探索，开拓创新，不断加大工作力度，注重引智成效，     

围绕中心 突出主题——山东省引智宣传工作情况汇报

近年来，山东省各级人事引智部门坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，按照国家外专局和山东省人事厅的要求，围绕中心、突出主题，进一步做好引智宣传工作，取得了一定成效。为促进全省引智工作的开展发挥了积极作用。现将有关情况报告如下：     

以“三个代表”为指导创新引智工作

江泽民总书记提出的“三个代表”思想内涵丰富，与引智工作关系十分密切。深刻领会并正确运用“三个代表”的思想对于创新引智工作意义十分重大。     

漫谈中西部省区在香港招才引智

季局长在全国外国专家局长会议上的讲话中，谈到2007年引智工作需要把握的关键问题时指出，“坚持引智工作的十六字方针，要着力在需求和重点上下功夫。”讲话还要求“各级引智部门要加强自身建设，着力提高科学决策水平，不断探索新的工作模式，拓展引智新的工作领域，推动引智工作的改革创新”。这对我们今后的工作十分重要。需求是工作的基础，重点是需求的核心，而要找准需求、抓住重点，把需求变为成果，就必须提高我们的工作水平。[第一段]     

经济全球化带来的的挑战与中国宏观经济政策新经营

1,入世承诺的时刻表为全球化 带来挑战 经过了13年漫长而艰苦的淡判,我国"入世"在即。中国"入世"淡判的承诺主要是两条,一是遵守世贸组织规则,二是开放市场。这些承诺具体地规定了中国融入全球化的步骤和路径,敲定了融入世界经济的时间表。由此形成的"倒逼"机制。将迫使中国相关的管理体制和政策必须强制性地向国际惯例靠拢,从而从制度层次上加快了中国参与全球化的进程。"入世"使中国走上全球化的不归路。值得注意的是这些承诺都有确切的时刻表,与中国具体成为世贸组织成员的时间无关,就是院,时间表是刚性的。例如,根据中美谈判的结果,工业品平均关税税率将在2005年降到9.44％,其中汽车2006年7月1降到25％,大多数信息技术产品由现行的平均关税税率13％降到2003年零关税,化工品现行平均关税为10.57％,到2008年将降到7％。这正是"入世"所带来的紧迫感之所在,从这一角度讲,全球化对我国的挑战首先是通过"入世"具体体现的     

安徽：引智工作在创新中科学发展

2006年，是安徽省实施“十一五”规划的开局之年，也是安徽省引智工作继往开来的一年。全省引智工作贯彻“创新服务、依法行政、按需引进、突出重点、讲求实效”的总体要求，以服务社会主义新农村建设和“861”行动计划为抓手，发挥引智工作在引才、育才、聚才、用才环节中的优势作用，继续保持良好发展势头，较好地完成了年初确定的工作目标和任务。[第一段]     

滨州引智唱好“三部曲”

引进国外智力，是实施“科教兴鲁”战略的重要组成部分，是人事部门转变职能直接为经济建设服务的重要手段，是实现经济跨越式发展的有效保证。引智工作花钱少，效果好，易操作，潜力巨大。自1997年以来，滨州地区各级人事部门积极发挥职能优势，找准引进国外智力与经济建设的结合点，大力开展引智工作，为促进经济和社会各项事业的发展，作了积极贡献。截止目前，全区共执行引进国外技术、管理人才项目120多项；聘请外国专家138人次；派出60多名技术人员和管理人员到国(境)外研修或培训；解决技术和管理难题89个，新增产值7900万元，利税960万元。在实践中，既积累了经验，也取得了教训，无论是引进还是派出都有许多深刻的体会和感受。要想使引智收到最大的成效，关键是要认真谱写好科学立项、有效实施和以引智促增智这“三部曲”。     

东台市突出引智服务重点

近年来江苏省东台市瞄准经济、社会发展事业的需求，把大力引进国内外先进技术智力，作为促进地方经济社会发展的一项战略性任务来抓，引智工作喜讯不断，取得了引智工作与社会经济发展的“双赢”。如来自德国、荷兰等国家的30多名专家，参与东强公司数据安全电缆、华阳公司复合包芯纱耐高温、水产养殖病害综合防治等近20个攻坚项目的研究。其中东强集团开发的铁路专用数字信号电缆被列为省“双高一优”项目，填补了国内空白；康维生物制品有限公司低聚木糖科研项目试产成功，投入批量生产；引进联合国粮农组织的“农户安全贮粮技术”，在大力推广下，受益农户已达10多万户，被省人事厅命名为省级农业引智成果示范推广基地……     

“入世”五年过渡期产学研结合焦点的转移

“入世”后，我国将通过五年时间逐步与国际经贸接轨，在此期间，高校与企业如何在新的经济时期以新的结合方式来提高企业的创新能力和综合竞争能力，文章从建立以企业为创新主体的产学研结合模式、“入世”急需人才的培养以及社会科学研究在此期间的重要作用等方面进行了论述。     

在国家外国专家局引智宣传工作会议上的讲话（摘要）

此次会议主要任务是，以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，总结、交流近年来各地引智宣传工作的经验和做法，表彰和奖励去年在两刊发行工作中成绩突出的地方引智机构，研究和部署今后如何进一步做好引智宣传工作的问题。     

国家外国专家局关于印发《引进国外智力工作“十一五”规划》的通知

各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局，中央和国务院有关部门、直属机构引智工作归口管理部门，新疆生产建设兵团外国专家局： 《引进国外智力工作“十一五”规划》已经2006年12月21日国家外国专家局第五次局务会议通过。 《引进国外智力工作“十一五”规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，提出了“十一五”期间引智工作的指导思想、方针原则、基本目标和重点任务等，是“十一五”期间开展引进国外智力工作的重要依据。 现将《引进国外智力工作“十一五”规划》印发给你们，请结合本地区本部门的实际，认真贯彻执行。[编按]