人民行动党与新加坡政治——新加坡前国会议员白振华访谈录

白振华先生,1947年生于新加坡,1988年至2001年任新加坡国会议员,曾任新加坡政府国会教育委员会副主席和新闻与艺术委员会副主席。他活跃新加坡政坛13年,从事社区和政治活动长达25年,荣获新加坡共和国总统颁赐的公共服务奖章。白先生现任美国投资基金集团主席、新加坡胜利书业集团董事经理、新加坡华德集团主席,是中国人民的老朋友与好朋友。白先生时常撰写政治和经济方面的文章,对中国政治经济、海峡两岸问题、新中两国的友好关系和新加坡政治经济问题发表独到的看法。2006年9月和12月,我校政治与管理科学学院教授孙景峰博士就人民行动党与新加坡政治问题两次对白先生进行了访谈,为我们了解人民行动党与新加坡政治提供了第一手材料。在此刊出,供对新加坡感兴趣的各界人士参考。     

加强对新加坡人民行动党的研究

新加坡经济保持长期高速发展，政治稳定，是世界上少有的政治、经济、社会协调发展的国家，其发展道路对于发展广大中国家如何实现现代化，后进国家如何赶超国家具有借鉴意义和启发作用。十一届三中全会以后，中国学术界加快了新加坡研究的步伐，产出了大批成果。但在中国的新加坡研究, 存在的突出问题是重经济轻政治，尤其是对新加坡人民行动党的研究更是薄中之薄。人民行动党在新加坡的现代化进程中起着重要作用，要更好地借鉴新加坡的建设经验，就需要加强对人民行动党的研究，研究的主要内容包括：新加坡人民行动党的历史；李光耀的党建思想；对人民行动党进行社会生态分析；加强人民行动党与新加坡现代化关系的研究；人民行动党的执政规律研究等。     

论新加坡国家创建对于人民行动党成立与发展的意义

在现代政治生活中，执政不是在执政党单独行动中实现的，而是在执政党与社会、国家三方有效互动中实现的。二战后到1959年这一时期，是新加坡建国的重要时期，也是人民行动党发展壮大的重要时期。人民行动党的发展寓于新加坡建国的过程之中：林德宪制的制定与实施，促成了人民行动党的成立并影响了它的结构；战后新加坡选民人数的增加，为人民行动党的发展奠定了群众基础；1957年市议会选举的胜利，使人民行动党部分地走上执政地位；新加坡自治宪法的实施，最终使人民行动党走上完全执政地位。新加坡国家创建对于人民行动党的成立和发展有着重要的意义。     

论新加坡人民行动党面临的三大挑战

新世纪,新加坡人民行动党面临着经济、政治和人才方面的挑战,并且在以后漫长的执政过程中也会时常遇到。新加坡经济的开放性特征使得新加坡经济的增长和衰退都源自对世界经济的依赖,其经济建设成就又直接构成了人民行动党执政的合法性基础;世界民主化浪潮及由此带来的新加坡选民对人民行动党执政方式的民主化要求对于通过大选获取执政地位的人民行动党来说,也是需要认真对待的,如何在威权体制与政治民主化之间寻求最佳的契合点,既能推动威权体制的改革,又能维护威权体制在社会发展中的作用,不因民主的缺失而流失选票,对人民行动党领导人来说是一场执政能力、执政艺术和执政经验的考验;人才,尤其是高科技人才和高级政治人才的缺乏对新加坡的经济发展和人民行动党的有效执政至关重要,使人民行动党长久地面对人才缺乏的挑战。     

新加坡权威党制对中国实现政治稳定的启示——基于现代化视角的分析

新加坡的人民行动党是新加坡的执政党,属于典型的权威型政党.在新加坡实现现代化的历史进程中,该党的体制特点适应新加坡的国情,发挥了政党的社会整合的功能,有效地实现了新加坡的政治稳定,保证了其经济的快速发展.新加坡政党体制的形成和发展有其特殊的国情和历史原因.新加坡的政党制度是典型的权威党制,其特点是:也允许多个政党存在,人民行动党长期处于绝对优势地位,执掌国家政权,允许其他政党存在和参与竞争.为了应对现代化过程中可能业现的种种挑战,中国共产党作为执政党应该从意识形态的高度来统一人们的思想,要把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程,要以社会主义核心价值体系引导社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会共识,形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带.中国和新加坡有很多相似之处,无论是在地缘上还是在政党制度上.所以,新加坡的成功经验可以为我们的发展提供可以借鉴的经验.     

双向互动：林德宪制与新加坡人民行动党关系初探

林德宪制是新加坡自治道路上的重要里程碑，人民行动党则是战后新加坡政坛上最为重要的政治力量。这两者之间有着什么样的关系呢?首先，人民行动党的成员及其他政治力量对于民族国家的追求促成了林德宪制的形成；其次，林德宪制催化了人民行动党的诞生并影响了它的组织结构；第三，林德宪制不是一个理想的宪法，人民行动党对其抱有较多的保留；最后，林德宪制的架构和内容对于后来人民行动党的发展有着重要的影响。     

新加坡人民行动党执政的社会生态研究

人民行动党自身的成功和对新加坡治理的成功，原因就在于它适应了新加坡的社会生态环境。与其他政党的执政环境相比，人民行动党与其执政环境的关系又显现出了执政环境的相对性与被动性，即作为现代新加坡的缔造者，人民行动党的执政环境在相当程度上是由人民行动党自己创设的，所以，人民行动党与其执政环境之问就较少地存在不和谐因素。人民行动党通过议会选举来取得在议会中的多数席位，其首领被任命为政府首脑，几乎垄断了新加坡所有的政治、经济和文化资源。人民行动党执政以后，致力于新加坡的经济发展，经过40多年的发展，已经取得了举世瞩目的成就，为人民行动党执政提供了良好的经济环境。人民行动党在执政之后面临着复杂的社会环境。不管是夺取和维持执政地位，还是推行自己的政策，达到执政目标，都必须考虑到这些因素。对于新加坡而言，其自然生态是其政党制度形成与维持的基本物质条件之一，其独特的自然生态也是人民行动党执政的一个最具现实作用的基础。虽然新加坡是一个合法的独立国家，而且繁荣昌盛，同时却仍然十分脆弱，不大能够自由行事，不管是地区范围的国际环境，还是全球范围的国际环境，都对人民行动党的执政产生了巨大影响。     

人民行动党执政与新加坡国家建设——人民行动党与新加坡的动态管治

人民行动党在新加坡现代化进程中起了决定性作用，正如李光耀所说，“没有行动党就没有现代的新加坡”。人民行动党的执政史基本上与现代新加坡的发展历史相重叠，新加坡的国家发展与人民行动党的执政密不可分，一部新加坡的经济腾飞史就是一部人民行动党执政史。同时，人民行动党的执政经验是世界政党政治经验宝库中的重要成果，对于中国共产党的执政能力建设具有重要的借鉴意义。为了集中反映近期人民行动党与新加坡国家建设研究的最新成果，我们特约请了新加坡国立大学资深研究员杨沐博士、华东政法大学博士生导师李路曲教授、暨南大学博士生导师庄礼伟教授、复旦大学刘建军教授、深圳大学吕元礼教授等八位在人民行动党和新加坡研究方面的专家，围绕“人民行动党与新加坡国家建设”这一主题为我刊撰写特稿，在此一并刊出，以飨读者。[编者按]     

新加坡威权政体的新解读:从现代化的视角

新加坡的威权政体是新加坡历史发展和人民行动党主观推动的结果,威权政体的施行是新加坡取得成功的重要因素.进入新世纪以来,适应世界民主化浪潮和国内经济、政治发展的需要,人民行动党对这一政体又与时俱进地赋予了新的内容,并逐渐强化这一政体.新加坡式威权政体的成功运作,为现代化转型时期的后发展国家提供了一定的借鉴意义.     

试论新加坡人民行动党执政地位的确立与巩固

人民行动党执政地位确立并巩固的过程可分四个阶段：1955年大选使人民行动党在新加坡政治舞台上首次亮相，李光耀等三位人民行动党党员当选为立法议员后，成为议会中一个强有力的反对党。李光耀担任反对党领袖，人民行动党从此正式开始了争取掌握政权的斗争。1955年至1959年，是人民行动党努力实现由在野到执政地位跃迁的时期，这一时期正是人民行动党和新加坡发展极为重要的时期。1959年至1968年，人民行动党利用其执政地位和英国殖民统治的余威，对共产党和社会主义阵线进行打压，逐渐取得了对社阵的胜利，人民行动党执政地位在风雨飘摇中经受住了考验。1968年，人民行动党第一次赢得国会全部的议席，从而开创了“一党独大”的局面，标志着“一党独大”政党体制的最终形成。此后，新加坡“一党独大”政党体制进入平稳运行期。人民行动党利用其执政地位，通过政治、经济、社会控制等各种途径对这种政党体制进行巩固和强化。     

新加坡双语政策作用下的教育制度改革

新加坡行动党政府在建国过程中面临的首要问题是语言问题以及因语言引起的政治、教育、社会等问题。新加坡的四大民族因接受各自为政的四种语文源流学校教育,对新加坡没有国家认同感。约占新加坡全国人口76％的华族分为“受英文教育者”和“受华文教育者”两大对立阵营,政治上分别认同英国、中国大陆和中国台湾。行动党政府通过确立英语为共同语,在学校实施双语教育,统一课程、考试和学制,以英语统一各民族学校的教学媒介语,最终将四大源流教育合而为一,教育制度改革取得良好效果。     

新加坡人民行动党形象建设论

人民行动党稳握新加坡政权半世纪之久且政绩卓越,在新加坡乃至全世界范围内都树立了良好的执政党形象。新加坡人民行动党形象建设包括:在政党属性上,人民行动党努力打造"全民党"的形象,淡化其阶级色彩,超越执政党掌控国家公权力主要为统治阶级服务的狭隘印象,以一种"执政为全民"的姿态得到更多人民的支持,成为延续自身执政合法性的重要因素之一;人民行动党最具代表性的符号当属其党服、党徽及党总部大楼,这些符号惟妙惟肖地诠释出人民行动党的自然形象:"白衣""行动"及"低调";人民行动党的干部及其政府部门的行政官僚皆属于现代化精英,处事风格有"理性化"及"唯效能"等特质,但人民行动党并非完全自我局限于新加坡的上层精英圈中,呈现出与人民脱节的孤傲形象,相反,人民行动党努力将自身打造成一个高质量、受爱戴、有活力的精英党;人民行动党每次都以绝对的优势取胜,足以证明新加坡国民对人民行动党的执政能力是认可的,而人民行动党的执政能力尤其体现在反贪护廉、亲民爱民和卓越的执政绩效上。     

看奥巴马的出访“行头”

11月13日至19日。美国总统奥巴马先后访问了日本、新加坡、中国和韩国四个亚洲国家。就在人们纷纷聚焦于他此次亚洲行的政治目的之时,我们不妨看看这位明星总统以怎样的“派头”出访。     

新形势下思想政治工作如何做到“三贴近”

思想政治工作是一切工作的生命线,怎样使思想政治工作适应市场经济的客观规律,做到贴近实际、贴近生活、贴近群众？在此,为揭示影响思想政治工作说服力的主要原因而提出了思想政治工作做到＂三贴近＂的途径和方法。     

2011年新加坡大选与人民行动党的自我更新

自我更新是新加坡人民行动党永葆活力的法宝之一。进入21世纪以来,人民行动党加快了自我更新的步伐,每次大选都推出众多的候选人。2011年大选,新加坡人民行动党又蝉联执政。这届大选带有新加坡和人民行动党最高领导人的选拔性质,为将来新加坡最高领导层形成做准备,乃至新加坡下任总理的人选都与这次人民行动党推出的新人有着莫大的关联。人民行动党在其自我更新方面与往届选举比较,无论新候选人的数量、年龄、学历、职业等方面,还是行动党高层的变动,都有突出的表现。行动党本身就有着自我更新的意识并逐渐形成了自我更新的传统,建立起一套成文或不成文的自我更新体系,每次选举其实都是行动党对自我更新的演练和见证。从2011年的大选可以看出,人民行动党自我更新的传统和体系更加成熟和稳健了。     

试论新加坡人民行动党忧患意识的生成逻辑

忧患意识是人民行动党和新加坡成功的契机.探讨新加坡人民行动党忧患意识的生成逻辑,不仅是破解新加坡与人民行动党成功的钥匙,也是我们吸取人民行动党成功经验的前提.人民行动党忧患意识的生成逻辑包括历史与现实两个维度.人民行动党在对经世哲学——儒家忧患思想文化继承发扬的基础上,提出五大共同价值观,并对自身执政合法地位取得的艰辛历程进行反思,构成了其忧患意识的历史渊源.新加坡国土面积狭小,自然资源匮乏,是一个由多元种族宗教关系和多样的语言文化组成的社会,实行普选制的政党制度,新加坡作为在马来海洋中生存的岛屿,面临着恶劣的地缘环境及复杂的国际局势,这些因素是人民行动党产生忧患意识的现实渊源.     

关于“90后”大学生政治价值观培育工作的研究

“90后”是80后的派生词,是指出生在上个世纪九十年代以后的新一代青年群体.相比80后而言,“90后”大学生完全在信息时代的环境中成长起来,个性特征十分突出.通过对浙江大学的“90后”大学生进行关于政治价值观及其受信息技术影响情况的调查和分析,本文集中探讨了三个问题:第一,“90后”大学生政治认知到底处于怎样的水平和状态？第二,“90后”大学生通过怎样的渠道、偏好怎样的方式实现政治意愿的表达？第三,高校思政教育工作者应该如何开展工作,实现对“90后”大学生政治认知和政治表达的正确教育及引导？把握好以上三个问题,对于在新形势下做好高校思想政治教育工作,促进“90后”大学生健康成长,培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有重要的理论和现实意义.     

国际人才竞争与新加坡的发展

对于缺乏自然资源的新加坡来说，人力资源是最宝贵的。人民行动党政府历来注意充分利用人才资源。在高科技时代，高科技人才的竞争日益剧烈，新加坡面临着经济赖以高速增长的科技人才的竞争。人民行动党政府将新加坡对外国人才开放视为在全球竞争中取得优势的一个重要举措。但是，新加坡依靠创新发展高技术、高附加值的新兴产业的目标并不是容易达到的。在20世纪90年代初，有学者对新加坡的经济增长要素进行分解，     

“简约课堂”让高三政治课堂真正“减负增效”

高三政治课堂教学时间是有限的。学生的学习精力也是有限的。怎样在有限中获得有效？这需要教师具备大气度、大智慧，在教学时要学会取舍、敢于割舍，以自己丰厚的修养和教学艺术，以及对教学生活的发现和深刻的认识，让课堂返朴归真，让教学简约而不简单。     

浅论亚洲金融危机期间新加坡的政治局势

亚洲金融危机对深受危机冲击的各国的政局产生了很大的影响,经济全球化程度较高的新加坡也难免受到它的影响.经济增长跌入低谷而失业人数不断攀高.执政的人民行动党不得不在经济和政治方面采取措施尽量减小危机的冲击,防止动乱的发生.为了保证新加坡持续发展和繁荣,新加坡政府将逐渐地改变传统的行为模式而实行较为开放的政治.