试论职教集团的治理

治理理论是当今国际社会科学界最热门的前沿理论之一,已经形成了较为完善的理论和逻辑体系.将治理理论引入到职教集团的研究中,从治理理论出发,职教集团治理是指协调职教集团不同主体之间利益关系的一系列制度安排,其目的是构建一个多元治理模式,推动职教集团有序发展.从治理主体来看,职教集团利益相关者主要包括三大类,政府、职业学校与企业,它们同时也是职教集团的治理主体.治理模式上,目前我国职教集团正处于发展初期,经历着从简单联合体向高级形式的发展趋势.建立多元治理模式是提升职教集团内部控制力与协调力,推动职教集团成长的根本保证.     

合作共享:基于使用权的职教集团治理体系建构

职业教育进入高质量发展阶段,职教集团所面临的外界环境的复杂性、治理主体的多诉求和深入合作的高难度需要多方参与和共同治理.资源共建共享是职教集团深入合作发展的逻辑起点,基于资源的使用权构建职教集团治理体系能促使职教集团内部治理从“单兵作战”转向“共建共享”.职教集团合作共享的重要内容是知识技术技能与教学物质资源.职教集团治理体系构建的关键在于,尊重职教集团参与主体的利益诉求、联合设计合作共享治理机制.合作共享为职教集团治理从“共治”走向“善治”指明了方向.     

对我国职教集团治理结构与发展模式研究的回顾

我国对职业教育集团治理结构和发展模式的研究,多从以下几个角度进行：一是以区域性职教集团为研究对象,具体分析其治理结构和发展模式;二是以行业性职教集团为研究对象,分析行业性职教集团的治理特点和发展路径;三是引入第三部门理论、企业治理理论等指导职教集团构建科学的治理结构和发展模式;四是对国内外职教集团治理结构和发展模式进行综合分析和研究;五是对职教集团治理结构和发展模式未来发展进行展望。这些研究对我国职教集团治理结构和发展模式的选择具有重要指导和借鉴意义。     

职教集团多元化组织治理模式构建与功能发挥——基于江苏化工职业教育集团的个案分析

鉴于目前绝大部分职教集团通过不同形式的契约联结运转,无论是松散联结或者紧密联结,因缺乏独立法人资格这一市场化运作的核心要素,集团组织功能的发挥存在机制障碍,由此限制了集团规模效益的发挥。职业教育集团化发展需要理顺和优化内部组织机制,以组织治理和利益交换机制增强集团成员单位之间的凝聚力,为集团发展提供有效驱动和支撑。     

职教集团法人治理的困境与对策

具有行政色彩的职教集团作为民事主体在法人制度上具有跨“行政法”与“民法”的双界性,这是职教集团法人治理的症结所在。职教集团法人治理的现实困境突出表现在法律缺失、政府管制以及院校失位等三个方面。职教集团法人治理的实现,需“明确职教集团具备独立的法人主体资格,界定职教集团法人治理的边界;变革政府管理职能,解除职教集团对政府评估权威的路径依赖;建立健全职教集团内部权力运行制约和监督机制,依法进行职教集团章程建设”等。     

行业主导型职教集团组建模式研究——基于公司集团与职教集团组建模式的比较

行业主导型职教集团具有很强的行业背景,在实现产教结合方面独具优势,但也存在和其他类型职教集团的共性矛盾。基于对公司集团与职教集团组建模式的比较分析认为:构建行业主导型职教集团要确立职教集团法律地位,构建利益相关者共同治理的组织模式及高效合理的组织架构。     

行业主导性职教集团组建模式研究——基于公司集团与职教集团组建模式的比较

行业主导型职教集团具有很强的行业背景,在实现产教结合方面独具优势,但也存在和其他类型职教集团的共性矛盾。因此,有必要在对公司集团与职教集团进行组建模式比较分析基础上,提出体制和运行机制创新方面应当注意解决的问题。     

河南职教集团模式

河南省自2003年以来,先后组建了18个职教集团,走出了一条"以城带乡"、"以强带弱"、"纵向贯通"、"横向联合"的集团化办学之路。河南职教集团的成功运行得益于三个保障:政策支持,组织规范,专家型职教师资队伍建设。     

基于利益相关者共同治理的职教集团管理模式

目前,在我国职教集团发展过程中,存在诸多问题,影响了集团组织的集约化运行.文章借鉴公司企业治理的原理和方式,提出了集团内院校、企业、学生、政府、行业协会、债权人、社区机构以及教师与其他工作人员这些不同于公司企业的一组利益相关者,在分析利益相关者的利益要求和冲突的基础上,构建利益相关者共同治理的职教集团管理模式,并提出按照利益相关者共同治理的要求应遵循集约化发展的原则、分层治理的原则、集中统一的原则等,对于克服集团组织运行中的体制性障碍具有一定的理论和现实意义.     

"共建"走向"共生":职教集团治理机制探讨

在社会主义市场经济条件下,职教集团治理机制由"共建"走向"共生"具有重要意义.当前,职教集团运行困境体现在组织目标模糊不清、组织结构形散神散行更散、组织管理"尾大不掉"、组织经费入不敷出、组织绩效不尽人意.为此,职教集团要由"共建"走向"共生"必须构建政府主导下的多边协商机制、多元共赢的利益均衡机制、精准高效的信息传导机制、科学有效的激励与约束机制.     

双射线模式:松散型教育集团治理新范式的实践探索

杭州采荷第一小学教育集团作为杭州市最早进行集团化办学探索的引领学校之一,已由紧密型“射线模式”向松散型“双射线模式”转型。以“一核、双线、多维、全面”为整体架构,以德育实施、教学管理、教师发展、文化建设为要素,集团形成了德育互生、教学互惠、教师互动和文化互融四大治理机制,促进了学生优质发展,推动了教师专业成长,成就了集团的优质均衡发展,为松散型教育集团发展提供了典型样本。     

控制组织模式：一种新的大学运行模式

罗伯特.伯恩鲍姆在《大学运行模式》一书中以组织理论、领导理论、系统理论等为基础,提出了一种新的大学运行模式———控制组织模式。这种新的模式在实施条件以及对管理人员的要求等方面与学会组织模式、官僚组织模式、政党组织模式和有组织的无政府模式有着很大的不同,对当前的高等学校管理有重要的借鉴意义。     

素质教育呼唤构建跨学科交叉培养模式

为适应21世纪现代化建设对高等教育教学改革和人才培养提出的新的要求,改革传统的刻板的小口径的人才培养模式就显得尤为重要。这种交叉培养模式能使学生更好地适应社会的变革,同时也满足学生多层次、多方面的成才需要。     

协同治理:完善社区教育治理的新方法

协同治理是一种新型的公共管理方法,在西方的经济、社会等公共管理领域显示出其优势。协同治理强调在管理公共事务中公共机构与利益相关者之间通过共同参与、达成共识、集体决策和执行以满足公众的需要、促进公平和提高效率;它强调共同愿景和权力协同,强调制度设计和过程改造;其核心是处理好政府和社会之间的关系。文章在厘清社区教育存在问题的基础上,介绍和分析了协同治理的内涵和特点,将协同治理引入社区教育,提出了社区教育协同治理的基本逻辑和实现路径,为推进社区教育改革发展提供参考。     

美国高等教育组织治理模式的路径变迁研究简

以美国高等教育组织治理的研究文献为主要来源,对20世纪60年代以来高等教育组织治理模式的研究进行了历史阶段划分,并时每个时期的研究特点和主要的高等教育组织治理模式进行回顾和评述。总体来看,美国高等教育组织治理模式经历了起源、封闭系统视角、开放系统的理性视角和开放系统的文化视角四个不同时期,呈现出从单一治理模式到多样化治理模式,从关注内部治理到关注外部环境的影响,从结构化的观点到非正式关系的视角等趋势。     

我国高等教育中介组织的公共治理

在体制内萌芽和发展起来的高等教育中介组织存在自主性不足、社会合法性缺失、运行机制不畅、专业化程度不够等诸多问题。由于自由竞争的经济社会体制不健全以及社会自主自治程度不高,因此,我国高等教育中介组织适宜采用准国家合作主义与社会合作主义的双重混合模式进行公共治理。需要以"民营官督"为核心重新定位政府与高等教育中介组织的行政关系;建立政府与行业参与的双重管理制度来完善高等教育中介组织的外部治理结构;通过政府设立发展基金与购买服务、实行问责制以及建立内部董事会来完善高等教育中介组织的内部治理机制。     

云端新网络模式对艺术院校思想政治教育的影响

云端新网络模式是当今信息技术发展的必然趋势,这种全新的基于互联网计算方式的应用与推广,将给艺术院校思想政治教育工作带来巨大的影响。在该形势下,具体分析新网络模式带来的变革,创新思想政治教育方法,对新时期加强艺术专业学生思想政治教育具有重要的理论和现实意义。     

智慧教育云服务:教育信息化服务新模式

伴随着云服务商业化推进步伐的逐步加快,人们对教育云服务的期望和需求也在与日俱增。教育系统也在逐步探索采用云计算来解决以往存在的问题,以应对更大的需求。本文首先分析了云计算技术在解决教育信息化发展任务与挑战中的价值,然后提出了教育云服务概念,其次分析了智慧教育云的架构(部署方式、服务类型、基本特征、关键特征、教育需求),最后对如何开展教育服务体系建设提出四点建议。     

医学信息课程群桌面云平台的搭建与教学模式的研究

为了使学生更好的掌握专业知识,在探索课程基本内容以及课程之间的衔接关系基础上,对不同课程教学内容的统一设计,建立了医学信息课程群。在此基础上,利用云计算技术,为课程群构建教学以及实验环境。通过医学信息课程群桌面云平台,为课程群提供多样化的实践教学环境,以支持以学生为主体的专业课程教学实践活动的开展。