政策网络视角下民办学校分类管理政策执行的困局与破局

民办学校分类管理的顶层设计已形成主要政策框架,但在执行中尚未取得整体性进展。用政策网络理论划分民办学校分类管理政策执行中的网络结构和利益主体,剖析其网络互动关系,发现在政策执行中存在政策社群与府际网络的权责分配不均衡、府际网络内各行动主体间资源依赖具有非对称性、府际网络与生产者网络互动迟滞、生产者网络内有利益冲突与议题网络结构性缺席等困境。为推进民办学校分类管理政策平稳有序执行,要完善政策顶层设计,合理调整政策社群与府际网络权责分配;建立跨部门协同机制,疏通府际网络各行动者互动关系;强化监督与指导,促进府际网络与生产者网络互动;畅通生产者网络,赋予议题网络中教师和学生的利益表达权。     

试论民办学校校长的角色定位

分析了当前我国民办学校校长的法律身份、价值观念、主体地位、道德风险等问题,提出了加强民办学校校长角色定位的建议,认为民办学校校长应该正确处理与师生的关系,加强服务意识与自身修养意识;正确处理与董事会的关系以及与其他行政人员的关系。树立正确的经营理念。     

重庆市实施产学研合作教育的模式与支持政策研究

本文研究了重庆市实施产学研合作教育的模式,提出了重庆市实施产学研合作教育应该采取的支持性政策。     

公共财政支持民办学校的政策体系:基于分类管理视角的分析

现有公共财政支持民办学校的政策存在体系散乱、支持对象不公平、支持资金流失等问题.民办学校实行营利性和非营利性分类管理,为根本解决现有支持政策的问题提供了前提条件.从财政支出角度看,对营利性民办学校的支持应以转移性财政支出特别是税收支出为主,对非营利性民办学校的支持应当坚持购买性财政支出和转移性财政支出并重.与此同时,应加强对非营利性民办学校遵守非营利组织规则的监管和两类民办学校各项支持经费的监管,以确保公共财政支持公平有效.     

论民办学校财务管理政策的完善

民办学校的财务管理中存在的问题严重影响民办教育的健康持续发展,虽然国家和地方制定了一些相关政策,但民办学校财务管理具体操作规范还不完善,财务管理政策执行与监督还难以落实.必须从民办教育兴衰存亡高度认识完善民办学校财务管理政策的重要性,清理不适应的和有歧视性的管理规定,实事求是地对民办学校财务资产进行全面审计,出台民办学校财务与资产管理可操作性规定,加强对民办学校执行财务管理政策的监督,解决好民办学校长期遗留下来的财务与资产管理问题,并通过政府增加对民办学校的直接财政资助,拓宽民办学校办学资金来源,多渠道防范民办学校的财务风险.     

政府与民办学校合作关系的构建——以政府购买教育服务为例

政府与民办学校合作关系是指政府基于尊重民办学校自主权、维护民办学校公共性,承担民办教育财政责任而与民办学校形成的资源共享、优势互补,共同生产和提供教育服务的新型权利义务关系。政府购买教育服务则是构建政府与民办学校合作关系的主要实现方式。就我国而言,政府向民办教育机构购买公共服务的主要方式有两种,即合同制和直接资助制。政府向民办学校购买教育服务,建立与民办学校的合作关系,将引发政府与民办学校法律关系的深刻变化。     

校政合作背景下高职辅导员的创业教育角色定位

校政合作背景下,高职辅导员在参与创业指导过程中,面临创业知识的匮乏性、创业实践的缺失性和指导时间的间断性等不足。因此,高职辅导员要不断加强自身创业指导能力,努力将角色定位为创业知识的学习者、教育方案的参与者、团队组建的指导者、创业计划的把关者和全程培养的领路者。     

利益相关者视角下职业教育校企合作财税支持政策研究——基于NVivo的政策文本分析北大核心

以56份国家、省市政府相关政策文本为研究对象,利用NVivo软件开展定性及定量分析,发现目前校企合作财税支持政策的不足之处。提出加快制定相关地方法规,加强政策支持的力度,制定相关实施细则,构建校企合作利益共同体,构建监督评价机制等建议。     

合作治理视阈下乡镇政府的角色定位与职能重塑

税费改革后乡镇政府一直运行困难,无法为乡村提供良好的公共服务,其存废问题引起关注。但由于国家社会化尚未完成以及我国处于现代化建设的关键时期,乡镇政府必须长期存在,积极发挥公共服务职能。在合作治理的视阈下,乡镇政府的角色定位是官民合作组织,由内部的官民合作延伸到外部合作,即通过与县级治理主体、村民自治组织以及社会治理力量的合作治理重塑乡镇政府的公共服务职能。     

治理视角下政府与社会组织合作供给公共服务路径研究

本文从治理理论的方向出发,在公共服务供给主体由单一化转向多元化的基础之上,探讨政府与社会组织合作供给公共服务的有效路径。     

人本主义视角下的远程教育学习支持服务

学习支持服务是影响远程教育质量的关键因素之一,全方位的、运作良好的学习支持服务系统在保证学习者的低辍学率和高毕业率方面发挥着重要作用。学习支持服务要从人本主义理论的视角出发,提供个性化的学习支持,进而使学习支持服务更好地为学习者服务。     

从家校合作的视角关注学校改进

学校改进一直是世界各国教育改革与发展的一个重要主题,其研究视角颇多。从家校合作的视角,以学校改进离不开有效的家校合作为切入点,重新审视当下学校在家庭教育指导中存在的问题,进而提出相应的改进措施:明确责任、增强共育意识;强化监督机制、完善评价标准;规范指导教材、优化专业师资;丰富指导内容、拓展指导途径。     

校企合作助推泉州民营企业“二次创业”

泉州的民营企业正在“二次创业”,但是企业创新能力不足,未能有效形成核心竞争力。本文通过对校企合作的必然性,可采取的合作模式,进一步加强校企合作的建议等的探讨,列举了泉州师院与泉州民营企业校企合作实现共赢的例子,进一步论述了泉州民营企业要“二次创业”,要全面提高自主创新能力,最有效的办法就是加强与高等学校的合作,优势互补,整合科技资源,同时促进高校科技成果转化,合作共赢。     

校企合作的另类视角

从合作对象和合作方式分析,校企合作实际上存在着两种不同的模式,一种是基于学生就业的校企合作模式,另一种是基于教学平台的校企合作模式。后一种模式更有利于解决一些教学改革方面的问题,在教学平台构建上实现强强联合,在课程开发上实现“任务驱动”,在教学考核上实现“社会化、企业化”标准。     

从IT服务管理角度谈学校信息化应用管理

IT服务管理所提供的标准和流程为有效运作学校IT基础架构,解决学校IT管理存在的问题提供了契机．ITIL是一套规范的IT服务管理标准,为学校IT服务管理体系的建设提供了一个理论框架．     

社会角色理论视角下的民营企业社会责任

社会性是民营企业的本质属性。当前民营企业普遍存在重经济责任轻道德责任、法律责任及公益责任的行为。社会角色理论为民营企业应承担社会责任提供全新的视角,对我们深刻认识民营企业履行社会责任的必要性及内在关系有重要启示。     

集团化办学视角下校企深度合作的实践与探索

集团化办学是职业教育可持续发展的一大趋势,在运行过程中存在企业参与度不高、产教融合不够深入等问题。通过以潍坊职业学院牵头成立的潍坊市机电设备职业教育集团为例,为充分发挥行业企业办学的主体作用,从创建双主体合作机制、搭建合作育人平台、校企深度融合的探索等方面进行校企深度合作的实践与探索,在学校综合实力、师资队伍建设、人才培养等方面取得了良好的校企协同育人效果。     

浙江温州和陕西民办学校分类管理的政策分析

通过政策分析发现,浙江温州和陕西的民办学校分类管理政策的实施基础较为成熟,改革战略强调整体性和全局性,政策文本突破了传统框架,配套制度重视互补性。不过,两地的政策依然存在分类标准和依据不清晰、缺乏法律支撑、营利性民办学校制度体系缺失以及经营范围不明确等问题。为此,政府需要进一步明确民办学校分类管理政策制定的价值导向,完善政策制定的制度基础,丰富政策制定的知识基础,选择恰当的制度变迁方式,以及在制度设计上保持民办教育结构的整体均衡。