南洞、漾濞两县及时补拨教育经费

“两基”迎国检启动后,南涧、漾濞两县根据“两基”国检指标,认真开展自查整改。南涧县在自查中发现：2005年、2006年和2008年度政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例未达到财政经常性收入的增长比例。针对教育投入有3年未达到“三个增长”的情况,     

跨世纪的基础教育投入浅探

基础教育包括九年义务教育和普通高中教育,由于其涉及面广、年限较长、影响深远而在整个教育事业发展中具有重要的奠基作用,而加强基础教育投入则是基础教育事业赖以生存和发展的必要保障.因此,研究跨世纪基础教育投入的趋势和走向,提高基础教育投入的效益,是一个很有意义的课题.《中国教育改革和发展纲要》指出:“要逐步建立以国家财政拨款为主,辅之以征收用于教育的税费、收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资助学和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的体制.”《中华人民共和国教育法》还规定:“各级人民政府的教育经费支出,按照事权和财权相统一的原则,在财政预算中单独列项.各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长.”以上的原则规定,体现了党和国家对教育投入的高度重视.     

贫困山区教育怎样走出困境?

山区农业县和国家扶贫重点县苍溪,2002年人均GDP仅有248美元。多年来教育经费主要来源是:吃饭靠财政拨款和教育附加,运转靠勤工俭学和后勤创收,发展靠集资办学。税费改革后,教育包袱愈益沉重。一、陷入困境经费短缺2000年至2002年,苍溪财政拨款占教育支出的比重依次为48.5%、69.3%、65%,虽逐年有所增加,但主要是工资的增长,财政投入远跟不上教育支出增长。“一费制”打破了原有经费筹措体系,经费来源不足,学校教育经费、生均公用经费、学生书本费都有巨大缺口。债务沉重截止2002年底,苍溪学校负债总额达1.1亿。“普九”、新建高中、布局调…     

高职教育财政拨款存在的问题与对策

随着我国财力的增长和高职教育的发展,财政拨款的促进作用日益显著。由于我国财政对高职教育拔款严重不足以及拨款体制存在弊端,影响了高职教育发展目标的实现。因此,加大对高职教育经费投入,改革高职教育财政拨款体制显得尤其重要。     

3＋1教育之我见

何谓“３ １”教育？所谓“３ １”教育是在三年技工教育完成后 ,学生再返校进行为期一年的成人中专教育。目前我校及广州铁路司机学校等均试行此教育。笔者作为“３ １”教育的参与者 ,对此表示自己的一些看法。一、关于“３ １”教育的现实意义目前各校试行的“３ １”教育是在国企实施减员增效改革 ,铁路企业大幅裁员 ,用人单位普遍不接收新增劳动力的前提下 ,对技校毕业而无接收单位的三年级技校毕业生 ,组织其返校重学一年成人中专课程 ,这只是一种缓兵之计。对此 ,笔者认为 ,“３ １”教育应告别短期行为 ,有长远考虑。首先 ,应…     

如何依法落实“三个增长”、强调政府投入责任？——政府投入责任

观点速览 教育部网站赵先权留言：首先要使原则性的“三个增长”变为确切的数字,要核算出各级政府每年度教育投入的准确数字,并在新闻媒体上公布,财政拨款是否到位要公开透明;其次,要将教育投入落实情况纳入各级政府主要领导人政绩考核的范围,像计划生育政策落实情况一样,实行“一票否决”;第三,对于不落实教育投入的各级政府要进行行政诉讼,依法执行。     

对我国研究生教育财政投入体制机制的若干思考

本文在回顾我国研究生教育发展及资源配置历史变迁的基础上,分析了我国教育和科研财政投入的体制和机制,其特征表现为“国家财政拨款为主的多渠道教育经费筹措体制、综合定额加专项补助的高校经费拨款机制、直接拔款和科学基金组合的科研经费投入方式”;并对我国研究生教育财政拨款体制机制如何改革进行了探讨。     

广开财源 实施“两基”

基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，是九十年代我国教育的“重中之重”。几年来，我县县委、县政府抓住机遇，领导全县各族人民，克服困难，努力实施“两基’。县委、县政府把“两基”列入议事日程，广开财源，多方筹措经费，确保实施“两基”所需资金。1996年，我县“两基”巳通过市级评估验收，现在正等待自治区组团审核评估验收。这几年来，我县是这样广开财源，筹措教育经费的：一。财政拨款。增加财政对教育的投入，是实现“两基”的主渠道。几年来，我县在财政困难情况下；积极调整支出结构，加大教育投入，确保“三个增长”…     

对农村义务教育保障机制经费使用的思考

2006年9月1日,新修订的《义务教育法》正式实施。新法进一步明确了义务教育的公益性和义务性的特征,明确了义务教育是国家必须予以保障的公益性事业,因而将义务教育全面纳入财政保障的范围。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）在第十八章“保障经费投入”中指出：“保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。”这就充分说明农村义务教育保障经费将逐步提高,而如何使用好这一惠民工程资金,发挥其最佳效益,已成为一个亟待解决的问题。     

再次向政府建议:在本届政府实现国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例达到4%的目标

在政协十届全国委员会第二次会议上,我们教育界的委员提出了关于国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当尽快达到4%目标的提案,2004年9月,我们得到了财政部对提案的答复。“答复”指出,教育经费的及时足额筹集、合理分配与有效使用,是教育事业健康发展的重要保证。“答复”还指出:今后,各级政府将继续努力,严格按照《教育法》有关三个增长的规定,不断加大教育投入力度,不仅年初安排预算支出时,保证教育财政拨款的增长幅度高于财政经常性收入的增长,对预算执行中超发部分的安排,也要按上述原则进行分配,确保全年预算执行结果实现财…     

依法治教,规范教育经费管理

依法治教，规范教育经费管理顺义县人民政府《教育法》第七章第五十三条规定：“国家建立以财政拨款为主、其它多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投人，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。”在第五十五条中，还规定了各级人民政府教育财政拨款要做到...     

“教育工程”结硕果——南昌市发展教育经济巡礼

在社会主义市场经济的海洋中,教育经济异军突起,越来越成为人们注目的对象。南昌市教委乘十四大东风,提出发展教育经济的策略,实施“华育工程”,建立教育企业集团,形成教育财团,初见成效,获得累累硕果。1992年,全市教育经济实现社会总产值1.18亿元,教育经济纯收入1620万元,高于全市市属学校全年财政拨款。(南昌市市属学校全年财政拨款1500万元左右)     

青浦县多种渠道筹措经费,确保投入“三个”增长

青浦县多种渠道筹措经费，确保投入“三个”增长青浦县按《教育法》关于“教育投入与条件保障”的规定，增加教育投入的力度，先后出台多项有关教育投入的政策：（１）坚决做到中央规定的教育经费的财政性投入实现“三个”增长，县、镇财政对教育拨款逐步达到占财政总支出...     

采取切实措施 认真落实《决定》 解决基础教育面临的困难和问题

省委、省政府《关于大力加强基础教育的决定》,根据中央“大力加强基础教育”的战略要求和我省实际,在深入调查研究并多次征求各方面意见的基础上,提出了加强基础教育的一系列措施。这是解决基础教育面临困难和问题的“尚方宝剑”,是使基础教育健康发展的重要政策,各地一定要结合本地实际,把这些政策用足、用好、用活。这里,我想强调以下几点: 一、确保基础教育经费的稳定来源和逐步增长,是加强基础教育、解决面临困难的根本措施 1、各级财政应坚持“保教育”的方针,努力增加对教育的投入。一是在确保中央规定的“两个增长”的基础上,使教师工资和生均公用经费逐年有所增长,争取在3年内建立起以国家财政拨款为主的基础教育经费投入体制,基础教育经费中国拨经费占的比例不低于790％。需要指出的是,我省国拨     

我国政府高等教育投资中的问题、成因及对策

作为我国高等教育的最大资助者，政府在对高等教育进行投资时存在着诸多问题。而“政府失灵”现象的存在，公共政策选择偏离社会公共目标、教育投资法律建设滞后，已有法律法规约束力软化以及市场机制参与力度不足等是造成这些问题存在的深刻根源。针对上述问题，政府应致力于增加财政拨款，建立政策参数的财政拨款机制以及多渠道筹措高等教育经费的投入机制，从成立教育政策银行、发行教育债券和彩票等方面拓宽筹资渠道。     

我国高校教育财政经费"中部塌陷"现象研究

我国高等教育财政拨款存在着“中部塌陷”的现象。湖北、湖南、安徽、江西、河南、山西六省的高等教育生均预算内事业费位于各地区的最低档次。造成这一现象的原因主要是中部六省社会经济发展“中部塌陷”的大环境;此外,现阶段我国高等教育财政拔款模式和相关的教育财政政策也在一定程度上刺激了中部地区高等教育财政经费“非均衡”发展的实践。加大中央教育财政对中部六省的转移支付,重视从绩效和地区需求来构建高等教育财政拨款激励机制是解决这一问题的主要途径。     

甘肃省教育技术装备的现状、问题及对策

一、教育技术装备基本情况 1．教育技术装备投入不断增长。在各级政府的高度重视下，省、市、县三级财政用于教育技术装备的经费逐年增加，装备总量不断提高。2009年度全省教育技术装备购置经费（含财政拨款和自筹经费等）总计为2．06亿元，较2008年度增加了1902．40万元，增长10．22％。     

“3+1”德育改革实验报告

“３＋１”德育改革实验报告○邓振辉武小龙（江西省黎川一中）我们学校１９９５年３月开始实施的“３＋１”德育系列工程研究与实践活动，为江西省教育科学“九五”规划项目，全国教育科学重点研究项目二级子课题。《江西日报》、《德育报》头版头条，《学习与宣传》、《...     

寒暑假“1＋1助学活动”的尝试

寒暑假“１＋１助学活动”的尝试王雷每当寒暑假，一些老师伯学生在家贪玩；不复Ｚ功课，总是想方设法地留大量作业。这种做法虽然老师的愿望是好的，但违背教育规律，是不可取的。那么如何使学生假期生活过得愉快又有意义，又在学习上有新收获呢？我们进行了“１十正助学...     

高职院校"升格热"背后的政策反思

透过现有的高等教育体系、国家财政拨款、招生与学费、高职扩招等政策,可以看到高职院校“升格热”的背后,政府政策的指引和支持起着推波助澜的作用。要退此“热”,仅靠政府行政命令“封堵”是不行的,关键是从“大力发展高等职业教育”的高度出发,实事求是、因地制宜地着重“导”的政策。