德国高校“卓越计划”实施的反思——兼论对中国“双一流”建设的启示北大核心CSSCI

"卓越计划"是德国史上规模最宏大的重点高校建设项目。该项目在充实德国科研经费、促进科研产出、营造竞争文化、引领欧洲乃至世界范围内追求卓越等方面取得了显著成绩,但是在绩效拨款效果、追逐高度分化的高教发展模式方面备受争议。"卓越计划"为我国的"双一流"建设提供了有益的启示,包括拓宽"双一流"建设的筹资渠道、建立科学的"双一流"评价体系以提升财政资金的使用效益及效率、大力支持普通院校发展等。     

德国“卓越计划”对“双一流”建设机制的镜鉴

为建设世界一流研究型大学,2005年德国政府启动了"卓越计划"。目前,"卓越计划"已经进入第三阶段。经过十多年的努力,"卓越计划"在动态调整机制、整合科研体系、科研论文发表、世界大学排名等方面取得了积极成效,但也存在资金短缺等不足。2015年,我国开启"双一流"建设,借鉴"卓越计划"的实施经验,建设有中国特色的世界一流大学和世界一流学科应着重关注退出机制、评价指标体系、第三方机构参与等问题。     

德国“卓越大学”理念嬗变及对我国“双一流”建设的启示

构建"卓越大学"是德国政府为了打造世界一流大学而提出的大学发展要求,经历了初步构想、实践探索和进阶调整三个发展时期。在初步构想时期,德国大学沿袭了侧重科学研究的主线发展思路,开始萌生"卓越大学"的建设构想;在实践探索时期,"卓越大学"的概念和框架开始孕育并逐步发展成型;在进阶调整时期,德国卓越大学以可持续发展为核心主题、以综合性为基本理念、以创新性为重要使命、以具有国际竞争力为根本目标,推进卓越战略实施。经过这三个时期的探索与努力,德国"卓越大学"建设取得了不错的成效。我国可借鉴其相关经验,重视高等教育全阶段各层次多类型人才培养、顺应融合发展大势走合作化发展道路、核准自身定位走富有国际视野的中国特色差异化发展之路、发挥文化传承职能来培育我国"大学核心价值观",使"双一流"建设不断走向"卓越"。     

世界高等教育卓越工程及对我国“双一流”建设的启示

本文通过分析世界高等教育卓越工程的实施情况与特征,分析比较世界高等教育卓越工程项目的建设背景、发展目标、战略举措、实施影响,总结了世界高等教育卓越工程的多维路径和共性规律,以期为我国“双一流”建设提供参考借鉴与发展启示。     

“双一流”动态建设机制研究——德国“卓越倡议”计划的启示

世界一流大学建设采取动态机制目前正成为国际高等教育的主流趋势。"卓越倡议"计划是德国联邦政府面临21世纪高等教育国际竞争日益加剧、为建设本国的世界一流大学而实施的重要改革,其动态建设特征体现在:改变大学均衡发展格局、实施有效的绩效评估、增强资源的良性竞争和动态分配。而"卓越倡议"计划能够实施动态建设的关键在于建立了权威和国际化的评审委员会、严格规范了评审的内容、构建了一套完整和公正的评审机制。这对于我国当前的"双一流"建设,尤其是如何对大学和学科进行绩效评估、分级支持、动态投入和地方政府配套资助,具有重要的启示意义。     

“集群”还是“学科”:德国卓越大学建设的启示

建设一流大学,各国有不同的战略。德国"卓越大学"的建设不以学科为导向,而是以"卓越集群"建设为重点。"卓越集群"聚焦重大研究问题,打破传统的学科界限,鼓励不同学科和院系的研究者合作,打造具有国际竞争力的学术平台。德国"卓越集群"的发展历程对中国"双一流"建设的启示在于,在注重学科基础建设的同时,应当考虑如何淡化学科之间的界限,为大学内部学科之间的合作与整合,为跨学科的研究团队的涌现多创造一些制度性条件。     

我国高等教育体制改革对高校“双一流”建设的影响与启示

高等教育的改革发展是一个摸索前行的过程,回顾中国的高等教育体制改革,中华人民共和国成立初期的院系调整和90年代的高等教育改革是极具影响力和代表性的。90年代的改革可以视作是对于50年代初期改革的一次大规模的纠错,也是高等教育发展到一定阶段的必然结果,其影响也延续到了当今高校的“双一流”建设当中。改革中我国高校的社会服务功能增强,人才培养回归理性;单科性综合性辩证前行,一流高校发展受到阻滞;政府主导权增强,高校多元化、自主化发展受限。从改革的过程中可以找到学科发展突出地方优势和行业特色、教育质量注重师资建设与人才培养、管理体制发挥集中控制力和自主灵活性等相关启示,为中国高校的“双一流”建设之路提供历史依据。     

“双一流”建设中高校学科建设的分层治理——兼谈非“双一流”高校和学科的建设路径

学科水平是教育质量和科研水平的直接体现,分层治理是我国高校学科管理的重要特征。文章从宏观、中观、微观等三个层面阐述学科分层治理现状和趋势,并着重探讨“双一流”背景下分层治理的逻辑和建设路径。     

从优秀到卓越:“双一流”建设的价值澄清

当前"双一流"建设面临大学和学科排名的困扰。在排行榜的影响下,排名的一流成为"双一流"建设成果的重要标志。为摆脱排名对内涵式发展的困扰,大学需要超越以排名论一流的话语方式和政策取向,重拾古典的卓越传统,以澄清大学发展的核心价值。从传统到现代,从理论到实践,真正的"好"大学始终是从理念到行动均朝向卓越的大学,而不是从思维到行为一路追逐排名的大学。     

德国“卓越大学计划”及其对我国建设世界一流大学的启示

为打造世界一流大学,德国政府于2006-2011年推行了"卓越大学计划",计划分为研究生院、卓越集群和未来构想等三个部分,共投入资金19亿欧元。该计划具有打破德国高等教育均质局面、分类资助与整体资助相结合、重视青年科研骨干人员培养、促进大学和科研院所的深度合作以及强调高校特色发展等突出特点,并在资助方式、科研发展策略和评审程序等方面,为我国建设世界一流大学提供了可资借鉴的成功经验。     

高校“双一流”建设的范式创新

高校“双一流”建设背后遵循中国高等教育发展的历史逻辑、价值逻辑和目标逻辑,同时也面临空间布局、学科设置、人才布局、创新能力等不平衡发展的制约。高校“双一流”建设是一个辩证性、动态性过程,重中之重在于范式创新,优化教育资源配置,同时需要处理好5个关系：高峰与支撑、中央与地方、理科与文科、学科与育人、中国与世界,实现高校“双一流”建设的价值追求和建设目标。     

营造学术文化氛围 推动高校“双一流”建设

学术文化是高校文化建设的重要方面,是实现科技创新发展的力量源泉。营造良好的学术文化氛围有助于高校"双一流"建设的顺利开展。但在当前"双一流"建设的新形势下,价值观念、制度措施、评价机制、学术道德等因素却制约了以学术自由为核心的大学学术文化发展,不利于实现建设世界一流大学和一流学科的目标。因此,在分析制约因素及根源的基础上提出促进高校学术文化建设的有效路径,对于提升高校的综合实力具有重要意义。     

强国建设视野下国家“双一流”建设的思考——兼论第二轮“双一流”建设的范式转变

进入创新驱动发展时代,高校职能发生重大变化,服务从过去的第三职能转变为高校最根本的使命责任。从第二轮国家“双一流”建设遴选来看,国家“双一流”建设的范式发生了重大转变。“双一流”既指一流的学术,更指一流的服务,要用一流的学术来提供一流的服务,在一流的服务中实现一流的学术。国家“双一流”建设不只是单纯的学术建设,更是服务能力的建设。战略服务能力是国家“双一流”建设的核心价值所在,提升战略服务能力要求进行有组织的“双一流”学科建设。     

论“双一流”背景下的地方本科院校建设

"双一流"战略目前主导着我国高等教育的发展,并将在未来半个世纪产生深远的影响,"双一流"为地方本科院校的发展带来了机遇和挑战。调查地方本科院校教育质量满意度,分析在人才培养、教师教学方面存在的问题,对照"双一流"建设对地方本科院校发展方向、学科发展、产教融合、国际化发展等方面的要求,地方本科院校应把握机遇、发展内涵建设,多举措优化教师队伍,创新教育教学模式,全力打造特色学科,协调创新、深化产教融合,加强与国外院校的合作,以实现办学水平和办学层次的根本跨越。     

“双一流”建设背景下湖南高校一流学科建设现状及对策

文章对照湖南省"双一流"建设实施方案提出的目标和任务,结合第四轮学科评估、ESI等第三方数据和进入国家"双一流"建设学科情况,对湖南一流学科建设现状进行分析。推进湖南一流学科建设,要进一步加大经费投入,完善支持政策,强化团队建设,凝练优势特色。     

“双一流”背景下测绘卓越工程师人才培养课程体系构建研究

针对当前“双一流”背景下卓越工程师人才培养中存在的课程灵活性较低、学生上课不积极、配合交流少和邀请校外专家导致教学计划衔接不好等问题,面向“双一流”背景下测绘卓越工程师人才培养课程体系构建研究进行了深入探讨。以培养兼具高专业性和强创新性、良好的职业道德的卓越工程师为目标,依托全国大力建设“双一流”高校为背景,研究成果对测绘卓越工程师人才培养具有一定的借鉴意义。     

地方高校建设“双一流”的内在逻辑

"双一流"战略将会影响未来中国高等教育的发展,地方高校作为我国高等教育的主力军,应主动作为,积极投身于"双一流"建设的征程中,准确把握新时代高等教育的形势变化,遵循学校发展的内在逻辑,应对一系列的挑战。地方高校应该从"一流"目标制定、人才培养机制完善、特色学科发展、师资队伍建设和管理制度改革等方面入手,深化学校全面综合改革,以实现办学层次和办学水平的跨越。