韩国的地方自治与我国民族区域自治模式的比较

韩国地方自治制度的发展和演变具有内在的历史因素,其地方自治制度是以团体自治为主要内容的自治模式,同时又在近期引进了居民自治的因素,旨在扩大居民参与的程度。韩国在探索地方自治制度的过程中积累了成功的经验,对我国民族区域自治模式的完善具有借鉴意义。     

黄遵宪的地方自治思想

黄遵宪地方自治思想的形成直接根源于中国传统的地方自治理论,结合了西方资产阶级启蒙思想家的民权思想。其地方自治的主要内容是开民智,兴绅权,设议会;目的是为了实现君主立宪;保卫局、南学会、课吏馆的设立则是其具体形式。在中国近代史上,黄遵宪的地方自治制度代表着由封建专制向君主立宪过渡的一种制度,是中国近代以来先进中国人对中国政体的有益探索。作为资产阶级改良派的先驱,在当时特定的时代,其地方自治理论的先进性和缺陷是同时存在的。     

近30年来民国地方政权研究综述

近30年来学术界对民国地方政权的研究重点集中在地方政治制度、地方自治、党政关系、县官群体等方面。在地方政治制度上,学者对北洋政府和南京政府时期的国家体制、地方制度以及社会变迁作了详尽的探讨,学术成果显著;在地方自治上,学界主要是对省自治和县自治以及自治的步骤进行了探究;在党政关系上,主要是研究党权弱化于政权的变化过程,并讨论了此种变化的主客观原因;在县官群体上,主要考察了县官的任用程序、奖惩办法和薪俸待遇等方面。随着研究的深入和不断发展,民国时期地方政权的研究也面临着资料收集困难分析不够充分等问题。     

简论中国地方政府自治

地方自治是以民主为导向,以处理国家权力和地方权力为内容的国家制度。中国的地方自治主要是民族区域自治、特别行政区自治和我国逐渐形成的具有鲜明中国特色的基层群众自治。和西方相比中国的地方自有其自身的特点,但也面临着很大的挑战,需要进一步的完善。     

20世纪30年代中前期南京国民政府对地方自治政策的调整

针对20年代末30年代初全面推行地方自治出现的弊病,南京国民政府于30年代中前期相应地对地方自治进程作了富有弹性的规定,将保甲制度纳入地方自治之中并大力推行县政改革。保甲纳于自治、国民政府似乎从事实上避免了在基层推行两套政治制度的矛盾冲突,在形式上又给传统的旨在加强基层社会控静的保甲制度披上民主自治的外衣,看似一种完美的制度创新,实则使地方自治开始实行初期的一些民主自治思想遭到极大损害,更加败坏了自治名声。由于民众对推行保甲出于被动而非主动,以从上而下的保甲制度来培植从下到上的地方自治不仅未能走出“以官治求自治”的老路,反而越走越远。同时,保甲本身也无多大成效。     

论英国地方自治体制的发展与变革

英国具有深厚的地方自治传统,被誉为“地方自治之家”。从早期郡区制、自治市制度、地方法庭制度和治安法官制度的形成,到英国地方自治主体逐渐规范和三级地方政府管理体制的日益完善,再经过撒切尔和布莱尔政府的地方政府改革,使英国的地方自治体制中蕴含着更多地方治理的内涵,并使当代英国中央与地方的关系面临新的挑战。     

近代中国对英国地方自治的认识

在近代中国宪政建设过程中,以西方政治制度为参照系改造传统政治是中国政治变革的基本依据和建立政治国家的主要内容。英国的地方自治制度是近代中国宪政建设的主要理论依据和仿效的主要目标。英国地方自治的渊源、历史演进,地方自治与英国政治文明之间关系成为中国政治家、学者关注的主要对象和基本价值。     

试论民国时期地方行政制度的演革——以县制为例

民国时期地方行政制度的演革是以官治和自治两种基本模式的相互排斥和结合为主轴进行的,经历了北洋政府、南京国民政府前后期三个阶段。北洋政府时期,确立了省、道、县三级制的地方行政制度,开始了中国地方行政制度的现代化历程,但不稳固。南京国民政府前期,建立起了一套从省到邻、闾的严密的地方行政制度,加强对地方的控制;后期推行“新县制”,建立地方自治与国家行政相结合,自治与保甲制度相结合的新县制。但囿于国民政府本身政权性质、经济极度困难,“新县制”最终没有摆脱失败的厄运。     

清末民初河南地方自治述评

清末民初河南一度掀起地方自治热潮,从设立地方自治筹办处、训练自治人才到两级地方自治的展开,进行了一次失败的政治试验,而地方自治之所以无法顺利推展,既有制度不良的原因,也有经费等方面的原因。     

中世纪英国地方自治初探

英国是地方自治之家，与英国的其他制度一样，它的地方自治制度可以追溯到中世纪。从地方政府的管理机制与地方社会的治理两个方面进行研究，有助于理清英国地方自治制度的发展历史。     

地方自治政府环境法律责任探究——以广西为例

地方自治政府作为一级行政机关依法享有自治权,依法享有并行使环境行政职权,且依法独立承担相应的环境法律责任。地方政府承担环境法律责任的理论基础主要为环境权理论,广西民族地方自治政府承担环境法律责任有宪法及相关法律的明确规定,广西地方各级（自治）政府承担环境法律责任的主体应为广西各级环境行政机关及其工作人员,根据主体的不同所承担的环境法律责任的内容也是不同的。     

中日地方自治制度之比较

地方自治自20世纪以来引起了世界各国的普遍关注，与我国一衣带水的日本二战后在美国占领当局的推动下，地方自治取得长足发展。地方自治思潮从西方传入中国至今已历经百年，对中国政治产生了深远的影响，并在民族区域自治和特别行政区高度自治等方面取得了突出成绩。本文试对中日地方自治制度的共性及差异方面进行梳理与比较，指出日本地方自治对我国的启示，为我国进一步完善地方自治制度提供参考与借鉴。     

美国地方自治形成溯源

在美国,地方自治制度是美国民主制度的重要组成部分,是中央和地方分权制度的基础。地方自治(尤其是乡村自治)传统是美国人在实践中确立的公民自由原则的根源。本文将从英国的地方自治传统、宗教自治、以及英国对北美殖民地的管理政策等三个方面追溯奠基时代美国地方自治的形成和发展。     

清末民初河南地方自治述评

清末民初河南一度掀起地方自治热潮，从设立地方自治筹办处、训练自治人才到两级地方自治的展开，进行了一次失败的政治试验，而地方自治之所以无法顺利推展，既有制度不良的原因，也有经费等方面的原因。     

基层群众自治组织法律制度运行中的问题及其对策

基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的四项制度之一,基层群众自治的产生与发展,推动了从中央到地方形成比较完整的基层群众自治的法律制度保障体系,但是,基层群众自治组织法律制度在其运行进程中也存在影响基层群众自治的障碍因素.本文针对存在问题,提出了促进基层群众自治组织法律制度良性运行的建议.     

黄遵宪的地方自治思想述评

黄遵宪地方自治思想根源于中国传统的地方自治理论，并吸收了西方资产阶级启蒙思想家的民权思想。其地方自治的主要内容是开民智、兴绅权、设议会，目的是为了实现君主立宪。保卫局、南学会、课吏馆的设立则是其具体形式。在我国近代史上，黄遵宪的地方自治思想代表着由封建专制向君主立宪过渡的一种制度设想，是中国近代以来先进中国人对中国政体的有益探索。作为资产阶级改良派的先驱，在当时特定的时代，其地方自治理论的先进性和缺陷是同时存在的。     

南京国民政府执政前期宁波地区的地方自治

南京国民政府执政初期企图通过推进地方自治来加强对地方的控制,为此颁布了一系列相关的法规。总体看来,浙江省是在中央法律框架内实施地方自治,而宁波地区各县又是按照省令行事。从1928年起,宁波地区各县的区和乡级自治组织次第成立。由于制度设计与基层社会脱节,加上经费和人才的缺乏,宁波地区的自治组织在实际运行中问题百出,成绩也乏善可陈。这表明来自上层的自治制度和地方社会的融合仍然有待加强。     

论国民党新县制与地方自治的关系

抗战时期,国民党推行的新县制是以孙中山的“县自治”学说为理论依据,主要内容是将保甲融入地方自治,健全基层组织,以强有力的保甲组织来推动地方自治。这一制度的实施,在一定程度上巩固了国民党的基层政权,加强了国民党在基层和农村的统治,也有利于国民党集中人力、物力、财力,坚持抗战,具有一定的积极作用。     

试析美国高等教育内部自我协调机制

美国高等教育内部自我协调机制是由高等教育中的各种协会（特别是全国性的协会）以及协会自己制定的章程、原则和各种具体规则构成。美国高等教育内部自我机制的动作十分复杂,它是在不同层面、不同维度上展开的。概括起来说主要包括以下几个方面：（1）约束和规范;（2）联系和沟通。内部自我协调机制是美国高等教育中最具有美国特色的地方。它的特点主要包括以下几点：（1）民间性和自愿性;（2）低成本;（3）专业性和专门性;（4）维护自治;（5）协调的艰难与不稳定。     

村民自治绩效和制度缺陷评析

村民自治的实践已经进行了二十年。村民自治制度的绩效究竟如何,能不能满足农民群众的实际需要,它最需要改进制度“短板”在哪里,文章带着这些问题,进行了深入研究,认为村民自治绩效明显,主要体现在七个方面;但同时,村民自治在制度建设上主要存在五个方面不足,严重制约村民自治的进一步发展。