小区业主自治现存困境及对策探讨——以惠州市为例

论文以惠州市最具代表性的三个小区业主委员会成立、运作及维权情况为例,认为业主自治现存困境主要是"三难":自治机构的"成立难"、"生存难"、"维权难"。导致业主自治现存困境的原因主要有:自治机构法律地位不明确、业主自治意识淡薄、缺少必要的支持与监督。完善业主自治制度对策是:完善相关法律规定、提高业主自治意识、突出职能部门角色。     

论业主自治管理制度之完善

业主自治体制存在的缺陷、业主委员会主体资格上的法律困境及业主自治管理实际工作中存在的问题已成为业主自治发展道路上的阻碍,完善立法管理制度并鉴借外国的先进经验,是解决这些问题发挥业主自治管理制度的有效途径.     

村民自治法律制度的现状研究

重点分析村民自治法律制度产生的背景以及当前形势下出现的新问题,提出了完善村民自治法律制度的措施,即：加快法制现代化建设;开展精神文明和普法宣传;提高各级干部行政执法能力;深入学习实践科学发展观。     

业主自治制度刍议

业主自治是社区自治和市民社会的基本元素,有利于培育国民的主体权利意识,从而成功构建市民社会.我国业主自治制度仍存在不少缺陷,本文在综合比较后,提出从明确几大主体关系、完善纠纷解决机制及完善配套机制三个方面完善我国业主自治制度.     

村民自治绩效和制度缺陷评析

村民自治的实践已经进行了二十年。村民自治制度的绩效究竟如何,能不能满足农民群众的实际需要,它最需要改进制度“短板”在哪里,文章带着这些问题,进行了深入研究,认为村民自治绩效明显,主要体现在七个方面;但同时,村民自治在制度建设上主要存在五个方面不足,严重制约村民自治的进一步发展。     

基层群众自治组织法律制度运行中的问题及其对策

基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的四项制度之一,基层群众自治的产生与发展,推动了从中央到地方形成比较完整的基层群众自治的法律制度保障体系,但是,基层群众自治组织法律制度在其运行进程中也存在影响基层群众自治的障碍因素.本文针对存在问题,提出了促进基层群众自治组织法律制度良性运行的建议.     

小区业主资格探析

<最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释>和<最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释>对业主之外的物业使用人的权利义务作出了规定,这将有助于改变小区物业管理的混乱局面,但相关的规定还不够细致.借助国内外立法例的经验,结合我国的实际情况,应区分房屋所有权人之外的相关物业使用人在小区物业管理中的权利义务:房地产开发商不应具有业主资格,承租人的业主资格可区别对待,赋予专有使用权人代表以业主资格.     

论村民自治问题

近几年来,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注.然而,问题却并没有得到根本的解决,可以说是遇到了相当大阻力.其实农村问题关键已经不是人的问题,而是制度的问题,因为人总是生活在-定的制度之下.在我国农村,最基本、最核心的制度就是村民自治制度.在许多地方,我国农村村民的"自治"可以说是名存实亡.因此,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度,使农民走上富裕的道路,成为先进生产力的创造者,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题.     

论中国村民自治制度的科学构建

在我国,村民自治有利于调动广大农民的积极性以进一步解放农村生产力,但经历过曲折。为保证村民自治能持久实施,必须采取五个方面的措施去科学构建村民自治制度。五个方面的措施是:村庄合并;加强法制;选好领导;国家财政支持;实行"政社分开"。     

论村民自治问题

近几年来 ,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注。然而 ,问题却并没有得到根本的解决 ,可以说是遇到了相当大阻力。其实农村问题关键已经不是人的问题 ,而是制度的问题 ,因为人总是生活在一定的制度之下。在我国农村 ,最基本、最核心的制度就是村民自治制度。在许多地方 ,我国农村村民的“自治”可以说是名存实亡。因此 ,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度 ,使农民走上富裕的道路 ,成为先进生产力的创造者 ,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题。     

法律、权威与自治

权威在社会中是必不可少的,其作用具有两面性,既有维护社会秩序的一面,也有阻碍社会发展的一面,如何扬其长避其短是当代法学界必须思考的重大课题之一。文章以恩格斯《论权威》一书中提出的基本观点为基点,从法律的调节功能与权威属性两个角度论证了法律不仅要把权威纳入自己的轨道,而且在具体设计上要注意处理好权威与自治二者的关系,不能厚此薄彼。最后结合国际法探讨了法律与权威未来可能的理想安排模式。文章的结论是建立法治国家,首要任务与最终任务在于通过不断改革,逐步实现权威与自治在法律中的和谐。     

村民自治:社会主义自治的制度创新

村民自治是农村居民根据法律独立自主地管理本村事务的基层群众自治制度,是中国特色社会主义政治制度的重要形式,新形势下农村基层治理的一种有效方式,充分体现了群众自治、直接民主、普遍平等、基层自主等原则和特点.村民自治既是社会主义自治理论的发展,又是社会主义自治实践的创新.     

试论我国业主自治组织制度之创新

加强业主组织的地位、实现业主自治是解决业主内部纠纷、维护业主权益的有效途径,也是提高我国城市住宅小区管理水平和发展房地产经济的必由之路。本文从业主自治组织形成的法理基础——建筑物区分所有权入手,分析了业主自治的法律涵义及业主自治组织的立法与实践的不足,提出应当尽快制定一部《城市住宅小区业主自治法》,建议在该法中参照公司治理结构,构建决策、执行、监督的业主自治组织形式,以系统地解决业主自治所面临的现实问题。     

论基层社会自治

当前的基层治理结构,有自治空间,但没有自治权,是单中心(集权)权威秩序,不是多中心(分权)自治秩序。基层社会自治的建构,一是自治权的法律保障,即明确社会自治权以及公民与国家之间、不同层次的自治体之间的权利内涵和边界。二是政府、社会、市场等领域的多中心公共治理主体的形构。三是重构主体社会。祛除社会对国家的依附性,自治原则才可能建立起来。从基层总体治理上看,建构基层社会治理的自治权力结构体系,具有社会利益组织化和社会秩序维系的制度创新意义。     

从《独立宣言》看美国的自由、法律与自治

本文从《独立宣言》分析自由，这一美国棱心政治价值观，指出宣言实际上是人民追求自由的产物。与此同时宣言的内容体现了美国人民崇尚法治的实质。而自由与法律恰好是在北美地方自治的基础上统一起来的。     

论完善村民自治救济制度的原则与方案

新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》对村民自治救济制度无实质性修改,存在救济不周延、缺乏司法救济、未能确立村民的救济主体地位等问题,因此仍需完善。完善村民自治救济制度应在遵循内部救济穷尽性、司法最终性、救济制度法制化三原则的基础上,选择具体列举与抽象概括相结合的制度设计模式。     

论城市社区建设中的社区居民自治

城市社区建设是在全能政府“失效”和市场“失灵”及培育市场与培育社区双重改革的制度背景下发生的社会整合过程。在社区建设中，存在行政和自治两种导向，本文认为应该强化自治导向。这在于社区居民自治是低成本的管理体制创新，是社区建设的内在要求，有利于扩大公民政治参与和加强基层民主。由于特定的国情和制度背景，中国区建设是一种“规划性变迁”，居民自治属于政府主导型自治。而自治的成长，又要求政府下放权力，转变职能，改变领导方式，在自治基础上重新塑造政府，实现政府与社会关系的重构，应以合作主义理念处理政府管理与社区自治协同治理城市社会的关系问题。     

论村民自治中罢免制度的发展与完善

村民自治中罢免制度是一个重要环节,通过分析罢免制度运作的现状,可以探讨罢免制度的症结所在.通过对各省级村委会选举地方性法规的比较研究、村委会罢选案例的实证分析、学术界罢免程序研究成果的学理探讨和部分地方罢免程序创新的制度借鉴,进而归纳出罢免程序三个阶段十二个争议较大的问题,提出了完善罢免制度的立法建议.藉此,希望在<村民委员会组织法>修订过程中能够完善罢免制度,保护村民的罢免权,加强对村委会的监督,确保村民自治和社会主义新农村建设的顺利进行.     

私法自治与法律行为

私法自治是全部私法的核心与灵魂,而法律行为则是实现私法自治的手段。但由于我国对私法自治原则认知未深,对法律行为与私法自治之间的关系认识得不透彻,导致了法律行为制度一些明显的弊端。立法者应本着捍卫私法自治的信念来构建民法典中的法律行为制度,使私法自治应具有的功能在法律行为的理论与实践中得以充分发挥。