浅议开发利用档案信息资源的法律方法

《档案法》赋予了档案部门依法管理档案事务的权利。档案部门要正确理解和运用《档案法》赋予我们的权利和义务，维护法律的尊严，为整个档案事业服务。开发档案信息资源的法律方法，主要是依据国家有关档案的法规制度来寻找开发利用档案信息资源的法律途径。作者试图从档案的分级管理、强化档案服务意识、开放档案工作、隐私权保护、档案编研工作、利用档案收费的合法性六个方面来阐述开发利用档案资源的法律方法。     

领域法：档案法研究的新视角

<正>档案法是档案工作和档案事业的法治保障。随着国家治理体系和治理能力现代化的全面推进，档案法在档案治理中的作用越来越重要，并已发展成为对档案事务科学、规范治理的重要手段。当前，学界主要从行政法的立场出发，运用部门法的研究范式，来对档案法中的法律问题进行研究，沿循档案行政法律关系的思路来展开分析，将档案法视为行政法的下位法，也即部门行政法。此种研究路径不仅无法适应“档案治理法治化”的时代背景，也不能很好地阐释档案法中的诸多规定。     

略谈档案法律行为的规范

《中华人民共和国档案法》的制定及其施行是我国法制建设的重要组成部分和自我完善，它是正确调整国家、集体和公民及其之间在档案和档案事务关系方面的法律准则和行为规范。正确认识和调节档案法与档案工作、档案法律意识与档案工作、档案工作与其他法规的关系，并通过反复学习、宣传、贯彻档案法律，使人们懂得国家需要档案工作和档案法律，人民需要档案工作和档案法律，各行各业需要档案工作和档案法律．进而将学法、守法、执法成为人们的自觉行动，     

如何保障《档案法》的有效实施

档案工作者一面是档案执法者，另一面又是适法对象；一方面是监督者，另一方面又是被监督者。《档案法》的有效实施，必须从执法、守法和法律监督抓起。《档案法》的实施，是指档案法律规范在档案管理、保护、利用、开放等一系列工作中的具体运用和实现。它包括执法、司法、守法和档案法律监督人档案法》的实施一方面要求国家执法、司法机关及非公职人员严格执行档案法律、适用档案法律；另一方面要求适法对家遵守档案法律，从而保证该法律的实现。其实质就是将档案法律规范申规定的权利和义务转化为现实生活中的权利和义务关系，进而把档案…     

加强档案执法工作推动档案事业健康有序发展

依法行政是当前及今后政府管理社会行政事务、文化事务、经济事务的新模式。档案部门是政府依法管理档案行政事务的工作部门，切实增强档案干部依法行政意识，提高档案干部的执法能力和水平，是当前一项刻不容缓的重要任务。档案执法是档案部门依据档案法律、法规和国家档案局制定的档案管理标准，来判断档案管理部门与形成档案的社会各个部门或个人，     

对数字化档案法律地位的认识

针对数字化档案能否具有传统档案相同法律地位的问题，提出解决数字化档案法律地位的举措，以期加快对数字化档案法律地位的认可和立法。     

试论地方档案法规体系的构建

地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。     

规范不同所有权档案的有序流动

规范不同所有权档案的有序流动《实施办法》作为我国档案法律体系的有机组成部分,其法律条款同其他档案法律的有关条款构成了一个相互补充、相互依存、相互协调的档案法律规范网络。要充分理解《实施办法》的法律条款,需要结合其他档案法律的相关条款来学习,这样才能取...     

档案行政处罚法律问题探析

一、档案行政处罚法律关系 档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。我国法律对有权行使档案行政处罚权的主体的范围已经作出了明确的界定。比如《档案法》第二十四条指出，县级以上人民政府档案     

档案行政处罚原则述论

档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。档案行政处罚的原则是实现档案行政处罚运行机制的根本保障，为了规范档案行政处罚行为，必须遵循档案行政处罚的原则。本文根据档案法律、法规和规章，对此予以说明论述。一、档案行政处罚的基本原则1.以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法》等法律、法规为依据。档案行政处罚是行政处罚的一种，《行政处罚法》的规定同样适用于档案行政处罚，档案行政处罚应当以《…     

档案执法监督的概念及其主客体

笔者认为，所谓档案执法监督，是指对档案法律、法规的贯彻实施情况所进行的监督检查以及依法对违反档案法律、法规行为的查处。它既包括档案行政管理部门对管辖区域内的档案馆和国家机关、团体、企业事业单位及公民贯彻实施档案法律、...     

如何确保档案信息安全

一、影响档案信息安全的因素1.法律、法规建设。目前,在档案信息建设中还没有专门的法律、法规对档案信息进行保护。仅仅依靠通用的计算机法律、法规来维护档案信息的安全,对那些刻意攻击、窃取、毁坏档案信息的破坏分子来说,他们一旦得逞,     

系列谈之一《实施办法》在我国档案法律体系中的地位

<档案法>颁布实施十年来,我国档案法制建设尤其是档案立法工作取得了长足的进展.市人大常委会制定颁布的<实施办法>,是我国档案法律体系的有机组成部分,它使党的政策结合地方特点条法化,使国家法律因地制宜具体化,是国家档案法律的细化和延伸.     

网上数字化档案法律地位的确认

数字化档案的法律地位主要指数字化档案作为法律证据的证据资格和证明能力，即数字化档案证据的可采性和证明力。     

本市施行《档案法》初见成效

《档案法》施行五年来,全市各级档案部门认真履行档案法律赋予的职能,充分运用宣传教育、行政管理和法律监督等手段,全面地加强对档案事业的管理,取得了较明显的成效。概括地说,本市贯彻实施《档案法》的五年,是档案法律渐入人心,依法治档不断深化,档案事业长足发展的五年。其表现是:社会档案意识和法制观念明显增强;档案管理体制在巩固中完善;档案工作条件有了较大改观;档案建章立制工作速度加快;档案专业教育向多层     

档案行政执法的基本对策

1加强档案行政主体建设 根据《档案法》的规定，县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，履行法律、法规规定的职责，主要是履行档案事业行政管理的职责，依法查处档案违法案件，对档案工作进行监督检查与指导等等。但长期以来，我国各级档案机构处于一种极不稳定的状态，每一次精简机构，各地几乎把档案机构作为精简对象撤销。特别是省以下的市、县，更是如此．建了撤。撤了建，出现了许多违反档案法的“模式”，有的档案局、馆含在党委、政府办公室底下，有的并入党史、方志部门，五花八门。有些省市档案管理机构成了事业单位，只保留局的一个牌子。其结果是档案工作困难重重，无法顺利开展。因此，各级党委、政府要从依法治国、依法治档的高度来认识加强档案行政执法主体建设的重要性，维护档案法的尊严，维护法律的严肃性和稳定性，维护档案法关于档案机构和职责的神圣规定。     

公法权利视角下的档案利用权研究

《档案法》在总则中明确规定了档案利用权，为档案利用打开了新的视野。在档案利用法律关系中，档案馆的性质影响到档案利用权的性质确定。在我国现行法律的规定中，档案馆可以认定为公法人，具有行政法上公物的法律性质；档案利用者可以分为公共组织的单位和作为私主体的单位与个人，前者的档案利用权属于作为公务利用，而后者的档案利用权具有主观公权利属性。当档案利用主体认为其利用权受到侵犯时，可以通过投诉、复议和诉讼的方式寻求救济。     

论证据保全与电子档案数据保全

证据是诉讼活动得以顺利开展的核心，对诉讼当事人关系重大。由于主客观原因，证据可能会发生变化，如证据毁损、灭失，或以后难以取得，这就需要实施证据保全，以确保证据不发生任何变化，维护其真实性。档案的真实性决定了档案是一种重要证据，这已为法律所认可，无论纸质档案还是电子档案都是如此，但电子档案的脆弱性（可变）要求必须更加重视和及时开展电子档案保全。电子档案保全难以像纸质档案那样通过对其原始载体的保全来实现，只能通过电子档案数据保全实现。     

关于档案行政管理部门的法律地位

关于档案行政管理部门的法律地位●孙雷我国档案事业的建设以法律的形式列入国民经济和社会发展计划，档案工作在社会主义现代化建设中的重要作用在法制建设日益完善的过程中得到肯定和确认。但由于历史原因以及档案工作本身的一些特性，在法制建设的初级阶段，档案事业仍...     

对档案立法技术的探讨

章论述档案立法过程中，合理地制定和正确地表述档案法律规定和相关条的技术，包括档案立法项目的选择、立法的条件、标题的拟定、法律规范的表述等。