新时代体育社会组织参与社区体育治理的机制研究

体育类社会组织参与社区体育治理,不仅是新时代“共建、共治、共享”社区治理格局的现实要求,更是回应社区内生态多元需求,提升社区共同体意识和社区自治能力的重要路径。该文通过分析体育社会组织参与社区体育治理的必然逻辑,并在此基础上探析体育社会组织参与社区体育治理的应然逻辑,最后提出体育社会组织参与社区体育治理的运行模式、管理模式与保障模式,以期在体育类社会组织参与社区体育治理的科学化、精细化水平和组织化程度等方面提供策略参考、建议与启示。     

五治融合：城市社区体育治理现代化的内在逻辑与实践进路

城市社区体育治理现代化是推进中国式现代化进程中构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要支撑。该研究运用文献资料和逻辑分析等方法,深入探讨了城市社区体育治理困境及其现代化发展的内在逻辑与实践进路。研究认为城市社区体育治理中面临着多维困境：协商共治的治理理念缺位,治理主体行动认知偏差;主体权责不清与结构失衡,协同治理模式尚未建立;配套保障机制缺失,服务内容治理效能低下。鉴于此,站在我国发展新的历史方位,根植于新时代“枫桥经验”的基层实践,借鉴“五治融合”的市域社会治理现代化理念,明晰了城市社区体育治理现代化的内涵特征,并从政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等5个方面梳理了城市社区体育治理现代化的内在逻辑,最终提出了3条实践进路：坚持“以人为本”“党建引领”与“整体智治”理念,创新治理行为;推进社区体育治理机制完善与体育社会组织自治能力提升,实现多主体协同共治;加强法治建设、人才培养与技术应用,全面提升治理效能。     

社区体育整体性治理的社会资本培育:逻辑、困惑与路径

社区体育整体性治理是我国社区体育治理上的模式选择,旨在通过多元利益主体的协同共治来消解社区体育中存在的问题。研究发现:社区体育整体性治理与社会资本之间存在着天然的契合性和逻辑上的关联,在分析我国社区体育整体性治理中存在着普遍信任缺失、互利规范匮乏、社会参与网络不健全等问题的基础上,提出社区体育整体性治理的社会资本培育路径:增进社会信任,构筑社区体育多元利益主体的诚信体系;强化法律法规建设,健全社区体育规范体系;积极完善社区体育主体构成,健全社区体育参与网络,旨在推进社区体育整体性治理的实现。     

城市社区体育微治理研究：理论内涵、多维特征与突破路向

加强城市社区体育微治理,推动体育治理重心向基层下移,更快更精准回应社区居民体育服务诉求,是促进城市社区体育基层治理效能全面提升的关键抓手。采用文献资料和逻辑分析等研究方法,在系统阐释城市社区体育微治理的理论内涵基础上,针对城市社区体育微治理的多维特征进行深入挖掘与分析,并结合时代发展特征和治理实践变化针对性地提出城市社区体育微治理的突破路向,即搭建城市社区体育微治理运行新机制;延伸城市社区体育微治理制度新层级;优化城市社区体育微治理转型新思路;塑造城市社区体育微治理主体新关系,旨在为丰富城市社区体育基层治理体系和提升城市社区体育微治理精细化水平提供理论借鉴与启示。     

社区体育生态化服务体系及其建设

社区体育生态化包括物质层面、体育行为方式及组织制度、社区人的体育价值观等三个层面。社区体育生态化服务体系的建设,重点是在全民健身活动中普及生态意识,建设适应不同人群、具有社区特色的体育设施网络系统,加强社区生态体育活动内容体系的建设。     

促进大学生体质健康发展策略研究——以基层一线视角

十八大以来,党和国家高度重视青少年体质健康问题,部署实施一揽子学校体育改革发展政策,在这么喜人的政策背景下,基层一线必须积极响应国家号召,自觉运用改革精神谋划推动工作。适时举办"促进大学生体质健康发展策略研讨会",聚焦基层一线的智慧和力量,旨在为大学生体质健康发展提供可行策略和参考意见。研究观点指出,深刻认识学生体质健康问题的复杂性、艰巨性和长期性,建立学校体育治理体系,将各利益主体和行动主体纳入学校体育治理体系,共治共管,体育部门从中扮演服务与协调的角色。全面深化大学生体质健康工作改革,以体育课程改革为中心,全面启动课外体育活动、科研等一揽子改革计划,整体促进大学生体质健康发展。     

城市社区公共体育服务走向合作治理：价值、困境与进路

由于城市社区公共体育服务具有复杂性和整体性的特征,无法由政府独立、有效地解决问题,城市社区体育有效治理迫切需要政社间加强合作,形成更加密切的联合行动,以提高基层体育治理的实效。运用文献资料、案例分析等方法,阐释城市社区公共体育服务合作治理的理论涵义及价值意蕴,包括：以居民体育健康需求为中心;推动公共体育服务均等化进程;培育非政府组织发展力量。现实困境包括：公共服务精神流失,治理内生动力不足;科层制压力下社会体育力量边缘化、碎片化倾向;资源配置结构失衡,供需不合。建议转变公共服务观念,内化合作治理认同;构建“大体育”格局,对社会、市场力量进行协调和整合;问需于民,加强公共部门与公众的信任与良性互动。     

共建共治共享理念下推进我国城市社区体育微治理研究

“十四五”时期,坚持共建共治共享社会治理制度,加强党建引领基层治理体系和治理能力现代化建设,成为创新城市社区体育治理的重要保障。采用文献研究、实地考察及案例分析等方法,在梳理不同时期城市社区体育治理演变轨迹基础上,提出共建共治共享型城市社区体育微治理,并结合4类城市社区体育微治理案例的结构与机制,从微单元、微组织、微平台、微服务及微机制5个方面进行内容架构。研究认为,该模式在推行中易受悬浮化现象、智慧引擎体系脆弱及主客体利益共享冲突的影响,需围绕社会化、法治化、专业化和智能化,从政府角色转型、社会力量嵌入补充、党建引领社区体育微治理体系铸造及科技赋能实现治理的实时泛在4个方面践行方略。     

社区体育生态化服务体系及其建设

1.生态社区与社区体育的生态化(1)生态社区:生态城市与生态社区的规划与建设,强调以生态为背景,遵循自然生态规律和城市发展规律,以可持续发展为目标,以生态学为基础、人与自然和谐为核心,以促进健康、高效、文明、舒适、可持续的人居环境而发展。(2)社区体育的生态化:从生态城市与社区建设的理论和实践来看,体育也是其重要的建设内容。从文化学分层理论来看,社区体育生态化包括物质层面(外层)、社区人的体育活动行为方式及组织制度(中层)、社区人的体育价值观念(内层)等三个层面,这三个层面共同影响着社区体育生态化的建设。2.社区体育的生…     

国家体育治理的基层逻辑:社区体育治理的困境与超越

社区体育治理是国家体育治理的基层逻辑表现为社区体育治理直接关乎"广泛开展全民健身运动,加快推进体育强国建设"战略的实施;社区体育治理虽然是国家治理的末梢环节,但直接关乎顶层设计的有效实施;实现社区体育治理现代化是主动适应由"单位中国"向"社区中国"转化的时代进程。当前社区体育治理的困境在于社区体育治理的目标定位与体育政策所嵌入的复杂现实社会环境之间存在偏差;社区体育治理过程中政策执行的科层组织形态不利于基层体育政策的有效实施;社区体育治理过程中利益多元化博弈导致体育政策执行分化。研究进一步认为在社区体育治理技术上实现由行政化向社会化转向以规避目标定位偏差;在社区体育治理的体制层面上构建适应现代化背景的科层组织结构,提高体育政策执行的效度;在社区体育治理利益的格局分配上引入市场化竞争体系、构建多元化治理框架,依靠制度完善对治理主体的监督机制是实现社区体育治理现代化的破壁之道。     

新发展阶段我国青少年体育健康教育协同治理研究

体育健康教育在转变青少年体育健康观念、培养体育健康技能、提升体育健康能力、促进身心健康等方面发挥着积极的作用,是新发展阶段助力健康中国建设的重要内容。本文基于协同治理理论,采用文献资料法、逻辑分析法等,从青少年体育健康教育协同治理主体及其行为识别、供需主体共同价值构建、供需主体治理模式选择3个方面,构建新发展阶段青少年体育健康教育协同治理理论。研究发现,我国青少年体育健康教育协同治理存在共同价值认同亟须合理形塑、多元治理模式缺乏有效融合、主体互动行为有待全面凝聚的问题。最后,提出新发展阶段我国青少年体育健康教育协同治理实践策略：1)坚持青少年体育健康教育“健康第一”理念,以制度导向约束共同价值认同方向;2)搭建青少年体育健康教育协同治理多元平台,促进治理主体行为有机融合;3)规范青少年体育健康教育协同治理主体行为方式,形成系统化的互动合力。     

多主体协同参与的城市社区体育治理体系构建与实践研究

多主体协同参与社区体育治理对于实现城市社区公共利益最大化具有重要意义。本研究以提高城市社区体育治理水平为目的，基于多主体协同治理理论，运用问卷调查、熵权法、因子分析、聚类分析等方法，构建了由3个一级指标、9个二级指标和32个三级指标构成的城市社区体育治理评价体系；运用聚类分析将济南市社区体育治理分为均衡治理型、主导薄弱型、纽带松弛型和自治不足型四个类型；运用S-W检验法对治理评价结果的正态性进行检验，验证了所构建的社区体育治理评价体系的合理性。最终，依据研究结果明确各利益相关主体在治理实践中的职责：行政部门落实主导作用实现治理点对点支持，体育组织体现桥接作用实现宏观指导落地，社区居民夯实自治职责达到人人共治。     

“大学生+大健康”社区健康服务研究——以宜宾市岷江新区大地社区为例

为增强社区居民健康意识,促进健康行为,高校以院系对接帮扶,搭建平台。该文以社会体育指导与管理、护理学、康复治疗学3个专业为依托,组建大学生社区志愿服务团队,对接社区管理委员会,建立双向互动平台;以文献法、问卷调查法、逻辑分析法、专家咨询法,就社区健康教育、体育健身、康复护理、健康生活等方面开展研究和服务,形成高校、社区和家庭三方联动的社区居民“体卫融合”服务基本经验。实践证明,大学生为社区提供大健康服务,深受社区欢迎,能产生良好的社会效益,为推动社区文明健康工作提供了智力支持、人力支持。同时,这也为大学生了解社区治理和社区健康需求提供了平台和机会;为学生发挥专业特长,提高专业实践能力,提高社会责任感、使命感开辟了新渠道。     

社区体育积极应对人口老龄化：功能、现实困境与优化路径

社区体育积极应对人口老龄化是实现全民健身与全民健康的公益性与商业性融合发展的现实需要,也是社区体育转型和健康管理服务落地亟需关注的研究论题。基于结构功能主义的“AGIL模型”框架剖析社区体育积极应对人口老龄化的功能、现实困境与优化路径。研究认为：社区体育积极应对人口老龄化主要基于优化老龄化背景下社区体育资源配置、构建老年友好型社区运动健康服务、契合“体卫融合”发展的基层实践需要、实现社区运动健康促进的价值共创4种功能需要;现实困境主要集中在发展错位、制度失位、治理缺位和文化空位4个方面;研究进一步从经济、政治、治理共同体和文化4个视角出发,提出社区体育积极应对人口老龄化的优化路径：构建多层次、多元化的运动健康管理服务;完善“康体融合”制度设计,构建融合共治机制;明晰权责边界,激发多元主体参与积极性;培育积极老龄观,提升老年人运动健康管理素养。     

构建城市社区体育治理共同体的现实动因、掣肘因素与行动路径

城市社区体育治理共同体是立足我国体育治理本土实践的重大创新,是新时代体育治理体系和治理能力现代化的重要抓手。运用文献资料调研、实地调查、逻辑分析等研究方法,对城市社区体育治理共同体的现实动因、掣肘因素与行动路径进行探究。研究认为,加快构建城市社区体育治理共同体是治理形态向“强国家-强社会”转型的实践要求,是治理结构从“机械联合体”迈向“有机共同体”的现实诉求,是治理动力由“外部推动”向“内生自发”转变的内在要求。目前,治理重心下移不足的“悬浮化”、治理主体共治不彰的“碎片化”、公私治理价值不容的“公共性”等困境是制约构建城市社区体育治理共同体的主要掣肘因素。基于此,提出清责赋权增能,增强治理网络向心力;完善共治机制,提升多元主体整合力;推进利益共容,激发共同体发展内驱力等三方面行动路径。     

社会融入视角下我国流动人口体育治理的价值、困境与策略研究

运用文献资料等方法探讨社会融入视角下我国流动人口体育治理的价值,指出当前我国流动人口体育治理面临的困境,并提出相应的实施策略。研究认为,我国流动人口体育治理的价值在于拓展体育空间,夯实流动人口的经济基础;建立运动趣缘,延伸流动人口的社会关系;构建身体形象,强化流动人口的文化认同。治理困境：体育项目制不完善,难以满足流动人口的多元需求;志愿服务机制不畅通,难以与政府形成共治局面;法治机制不完善,难以保障流动人口的体育权利;注册挂靠制度不健全,难以做大体育社会组织增量。实施策略：完善项目制治理机制,提升流动人口体育治理的精准性;健全志愿服务机制,强化流动人口体育自治;夯实体育法治机制,保障流动人口的体育权利;健全协同治理机制,引导体育社会组织参与治理。     

健康中国视域下郑州城市社区老年人体育服务治理创新研究

随着中国社会老龄化的加速,老年人体育服务成为城市社区发展的重要组成部分。该文在健康中国战略背景下,深入探讨了当前城市社区老年人体育服务的现状及面临的挑战。采用文献回顾、案例分析和专家访谈等方法,对健康中国视域下郑州市社区老年人的体育服务治理创新进行了研究。研究结果表明：当前郑州市社区老年体育服务存在管理体系内部分工不明确、体育基础设施不完善、体育服务与需求不匹配、服务主体组织能力与决策意识不强等问题。通过构建以核心组织为驱动的多元协同治理模式、建设公平合理的监测与评价机制、加强城市社区老年人体育服务与综合性平台的合作、完善体育产业协同发展4种方式,对郑州市社区老年人体育服务进行治理。     

健康中国背景下我国社区体医融合治理的机制、困境及实施方案

社区体医融合作为推进健康中国建设的重要组成部分,通过全民健身与全民健康的深度融合,为国民提供全流程、覆盖生命全过程的发展保障。运用文献资料和逻辑分析等研究方法,审视我国社区体医融合治理的机制建设状况和困境。研究发现,我国社区体医融合治理中存在基层治理权责设置失衡、综合治理工具运用匮乏、服务主体协同供给能力孱弱、专业职能部门和社区居民话语权缺失等困境。健康中国背景下我国社区体医融合治理的实施方案：1)优化基层治理权责匹配,强化治理运行监督力度;2)组合运用多类型治理工具,优化体医融合治理结构;3)深化体医融合供给侧结构性改革,完善多元主体参与的供给路径;4)畅通利益表达渠道,保障专业职能部门和社区居民的参与权与话语权。     

社区体育数字治理的逻辑基点、体系构建与深化路径

数字治理已经逐渐渗透至基层社会治理领域,为社区体育治理的创新发展提供了强大动力。运用文献资料调研、实地考察及案例分析等研究方法,在阐释社区体育数字治理理论框架的基础上,对创新社区体育治理实践的地区进行深入考察,发现社区体育数字治理蕴藏着“理念—组织—技术”的内在逻辑架构,从治理要素、治理原则、治理体制以及治理机制4大方面构建社区体育数字治理体系。研究提出了加强政府服务温度,以居民需求为出发点、 落脚点;促进数据流通畅度,加快治理数据开放共享交换;提升社会参与热度,推动治理主体互促互补互融;完善法治保障力度,监督评估并行实现治理增效的社区体育数字治理深化路径。     

国家治理现代化进程中农村体育治理的价值导向、现实问题及路径选择

对农村体育治理的价值导向、现实问题及路径等进行分析。认为：（1）农村体育治理在国家层面有益于推进国家治理现代化、全民健康战略布局,在社会层面有益于助力公平正义、城乡一体的和谐社会进程,在农民层面有益于营造主动锻炼、享受体育的健康生活方式;（2）农村体育治理尚存家长式治理、运动式治理、粗放式治理、碎片化治理等现实问题。提出：打造多元主体,实现多元共治;倡导精准治理,软硬兼顾并进;寻求多方联动,促进全面治理;贵在久久为功,方可善作善成等路径建议。