中小学教育管理体制改革

作为这个专栏的起步,本期摘发了东城区教科所提供的关于东城区中小学教育管理体制改革的一组研究报告,其中的理论观点,实验方案还有待于进一步的论证。我们希望各区县教育科学研究人员及广大教育工作者大力支持,踊跃来稿,以期办好这个专栏。     

中小学管理体制改革思考

一、建立科学的管理体系（一）设立监事会原校长负责制的基本架构,是由校长负责、党组织保证和监督、教职工民主管理三部分组成的。但这种监督制衡机制却难以正常运行。首先,有些学校的校长兼任书记,党委成员又都是学校的领导,结果是自己监督自己。即使是校长与书记分立,由于种种原因,也无法发挥其真正的保证监督功能。大部分学校的工会组织,其作用的大小全仗校长的恩赐;有些教代会也不过是走走形式、举手表决而已。这种管理体制,使整个学校的命运全然维系于校长一人,极具危险性。其次,现行校长由上级聘任,不能有效地确保校长的高素质和高水…     

中小学学校管理体制改革综述

上海市中小学学校管理体制改革起始于80年代初,1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》(下称《决定》)发表后,学校管理体制改革逐步走向高潮。中小学管理体制改革既是实践问题,也是理论研究问题,两者紧密地交织在一起。回顾和总结这项改革的历程,是深化改革的必要。本文为此撰写。一、社会大背景呼唤着学校管理体制改革党的十一届三中全会极大地解放了我国社会生产力,十二届三中全会关于经济体制改革的决定,为我国社会生产力的大发展开辟了广阔的道路。我国经济在1984年——1988年期间飞跃发展,工业总     

南昌市中小学管理体制改革综述

根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神,南昌市近几年认真组织部署了中小学管理体制的改革,逐步进行了校长负责制的实践,取得了一定的经验与成效。实践证明,只有坚定不移地坚持和深化改革,才能有力地促进学校管理水平和教育质量的全面提高。一、改革的实施1984年,我市在四所普通中学开始进行校长负责制试点。1988年,在总结试点经验和借鉴外省市改革经验的基础上,草拟了《南昌市学校实行校长负责制的暂行规定》,修订后,由市委、市政府颁发试行。根据市委、市政府的指示精神,市教委精心部署了校长负责制的逐步实施,并采取了一系列措施加强对整个实施过程的指导。     

中小学教师管理体制改革新探

<正>多年来,国家高度重视中小学教师管理体制的发展,通过一系列法律、法规和政策,规范和指导了中小学教师的管理体制的建设,为教师实现自身价值创造了条件,也促进了教育的发展。但改革开放以来,我国教育发展的环境有了很大的变化,我国的中小学教师管理体制存在着许多不适应教育新环境的环节,在一定程度上制约了我国基础教育的发展。本文就中小学教师管理体制的改革提出自己的观点,以抛砖引玉。     

北京市进行中小学管理体制改革

近些年来,北京市坚持把发展教育事业,摆在重要的地位,从多方面为发展普教事业创造条件,办学条件得到不断的改善。然而,众所周知,学校中仍然存在着许多问题。如:校长办学自主权不落实;教师不愿多教课,不愿担任班主任;教职工队伍超编,人浮于事(全市中学超编13,945人,占教     

深化中小学管理体制改革的策略

我国中小学管理体制改革存在诸多问题,已进行的改革主要是在学校管理体制的“硬件“方面,而缺乏“软件“方面的建设,即没有重视学校管理体制改革思想方面的建设。欲达到“要把教育质量和办学效益提高到一个新水平“的目的,就要深化中小学管理体制改革。为此,应当重点从确立现代学校管理观念入手,进一步建立民主制衡机制,完善管理结构,健全配套的学校管理制度,选择民主管理方式,从而促进我国中小学教育更好地发展。     

企业办中小学管理体制改革研究报告

一、课题的提出 企业办中小学在全国普通教育中占有重要地位。从数量来看,全国企业办中小学有2.9万余所,占全国中小学比例很大。十一届三中全会以后,我国企业办学虽然取得了举世瞩目的成绩,但由于管理体制上好多问题没有得到解决,问题不少。其一是多头领导,政出多门。1985年以前,好多企业办学     

中小学管理体制改革的思考与探讨

我国教育管理体制是在长期计划经济状况下形成的,它的特点是高度集中、高度统一。这种高度集中统一的管理在国家生产力水平比较低、物质资源比较匮乏的状况下是有积极意义的。时至今日,它的弊端日益显露,如不再加以改革,将严重制约基础教育的发展。教育改革牵涉到人事、工资、管理职能等各个方面,也牵涉到许多部门的利益。因此,改革将是一个极端复杂的系统工程,有相当的难度。但只要党和政府下定决心,统一思想,统一意志,改革是完全可以推行的,是可以成功的。1.人事制度的改革中小学人事制度的改革,首先是观念的改革。过去,教师都是通过教育…     

关于深化中小学管理体制改革的思考

一、中小学校管理体制新概念目前,各地中小学管理体制改革所涉及的内容主要有学校领导制度、人事制度和分配制度。这“三制”是学校内部管理体制的关键部分,但这并不等于学校管理体制的全部。肖宗六教授认为：“学校管理体制包括学校内部的领导体制、管理机构和管理制度...     

面向21世纪中小学管理体制改革研究

《面向 2 1世纪中小学管理体制改革研究》是全国教育科学“九五”规划教育部重点课题 ,于 1 997年 1月立项 ,2 0 0 1年 3月 6日通过专家鉴定后结题。本文将该课题研究情况作简要介绍。一、课题研究的任务目标本课题的研究目标是 ,在分析研究国内外中小学管理体制改革现状的基础上 ,以山东省滨州市中小学管理体制改革为实例 ,探索建立面向 2 1世纪的实施素质教育、开放教育、集约教育的中小学管理新体制 ,包括中小学宏观保障制度 (主要是教育投资制度、师资建设制度、条件装备制度、效益监控制度等 )和内部管理制度 (主要是学校领导制度、学…     

长沙市中小学教师管理体制改革策略谈

长沙是湖南的省会 ,也是全省的政治经济和文化中心。在向现代化城市迈进的过程中 ,长沙市始终把教育发展摆在突出位置 ,提出了创建区域性科教中心的目标。而实现这一目标的关键 ,是要建设一支高素质的教师队伍。这无疑给教师管理体制改革提出了挑战。本文试就长沙市中小学教师管理体制改革对策作初步探讨。改革体制 ,理顺关系改革体制 ,理顺关系 ,关键是要更新观念 ,破除计划经济体制下“统包统配”的师资管理观 ,建立面向社会 ,适应发展的开放的师资管理观 ;破除单纯依靠行政命令、指令计划的模式 ,建立一种内在机制 ,启动师资队伍内部活力…     

北京市中小学管理体制改革后面临难题

去年九月以来,北京市150多所中小学改革管理体制,收到成效。但欣喜之余,人们也看到了一些令人忧虑的问题:一、学校筹资占结构工资总额的36%,校长必须用很大精力去筹资。人们担心学校领导力量偏移,会影响教学质量。二、学校安置未聘者的能力有限,如55中,未聘30人,学校只能安置10     

论高校后勤管理体制改革

高校后勤社会化就是借助社会力量、社会资源，高速度地建设新型的高校后勤服务体系。要通过后勤管理体制的改革，运行机制的改革，实现高校后勤社会化。改革中要转变思想观念，处理好改革与稳定的关系，提高后勤人员的整体素质，加强政策扶持，以保证改革健康持续进行。     

论高校后勤管理体制改革

历史即将翻开新的一页,我国高等教育将迎来一个全新的时期,教育改革步伐会大大加快,因此,各种管理体制必须与之相适应。从属于高校管理体制的高校后勤管理体制改革.历史地成为高校各项改革的突破口。研究高校后勤管理体制的现状与发展,对于完善21世纪高等教育体制至关重要。 一、高校后勤管理体制的现状     

关于我国中小学管理体制改革的方向性思考

笔者走过很多学校,每到一所学校,感觉最冲击视觉的莫过于“墙壁文化”,看得多了,细细品味,发现存在的问题真不少：一是设计风格“千校一面”,缺少各自的特色;二是内容不生动、形象,摘录的多,学生的创新作品少;三是文化一旦上墙,     

成人教育管理体制改革论

科学的管理体制是实施科学管理的前提和保证。建国以来，我国成人教育管理体制经历了长达40余年的“一级统管”阶段。从20世纪90年代起，开始了“两级管理，分类负责”的改革。然而截至目前，我国成人教育滞后于时代发展的要求。21世纪前期，我国应进一步深化成人教育管理体制改革。     

论高等学校管理体制改革

从总体上看,高校管理体制改革的进程仍然滞后于经济体制改革和发展的需要,与社会主义市场经济体制的建立不相适应。这其中固然有许多实际问题和具体困难,但最根本的问题,还是要转变旧观念,树立新观念,进一步提高超前意识,加快高校管理体制改革的深入发展。一、转变观念观念往往是以前事物形象在人们头脑中的再现,所以当一个新的事物出现时,旧的观念常常会束缚人们的思想,强调更新观念的理由就在于此。要建立一种新型的管理体制,主要问题就是要解放思想,更新观念,树立超前意识,高校管理体制改革也是如此,要更新7切妨碍教育事…     

公立中小学转制对管理体制改革的积极影响

近几年,公立学校转制问题引起了人们的广泛关注,一些地方按照中央精神,积极探索公立学校转制、实现办学体制多元化的试验,兴办了一些既具有公立学校性质又带有民办教育特征的转制学校.这些学校在国有教育资源产权不变或部分产权合法转移的前提下,实现了投资体制、管理体制和运行机制的转变,成为一种产权多元化的混合所有制学校,从而能够充分调动一些热心教育的团体和个人的积极性,增加社会投入. 　　……     

公立中小学转制对管理体制改革的积极影响

近几年,公立学校转制问题引起了人们的广泛关注,一些地方按照中央精神,积极探索公立学校转制、实现办学体制多元化的试验,兴办了一些既具有公立学校性质又带有民办教育特征的转制学校。这些学校在国有教育资源产权不变或部分产权合法转移的前提下,实现了投资体制、管理体制和运行机制的转变,成为一种产权多元化的混合所有制学校,从而能够充分调动一些热心教育的团体和个人的积极性,增加社会投入。在此过程中,国有教育资源成为吸引和组织社会资本的基础资本,产生增大国有教育资源,加强了政府在民办教育中的控制力、影响力和带动力,稳定和提高…