我国信息立法趋势与档案法律法规建设研究

概述了我国信息立法趋势研究、信息立法与档案法律法规研究.认为我国信息立法的趋势是:信息保密→信息利用→信息安全→信息公开→信息保护.档案信息虽然是信息的一部分,但档案信息具有特殊性,档案立法要在其特殊性与信息立法的普适性之间找准最佳切合点.应当分级别、分层次、分内容地制定与未来信息立法相配套的档案法律法规和政策.     

关于完善地方政府立法公开制度的思考

立法的民主和公开是现代法治的重要标志,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。地方政府立法作为社会主义立法的组成部分,作为一种政府行为,理应贯彻K立法法》的要求,并遵循依法行政理念,体现政务公开原则。但由于思想认识、重视程度等方面原因,当前,我国地方政府立法公开制度还存在很多不完善之处。文中简要分析了当前我国地方政府立法公开制度中存在的问题,并针对这些的问题,提出了完善地方政府立法公开制度,切实做好地方政府立法公开工作的一些思路和想法。     

欧盟国家政府信息公开对我国的启示

自1999年中国科学院成立专题组就政府信息公开立法问题进行研究和探讨,到2002年全国兴起制定地方性的政府信息公开条例,再到2008年由国务院制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,我国的政府信息公开法律建设逐步走向完善.《条例》的实施对政府工作的开展起到了重要指导作用,但在实施过程中仍暴露出不足之处.借鉴欧盟政府信息公开法实施经验,提出符合中国国情的政府信息公开立法的发展策略.     

《档案法》第二轮修改的重点问题

《档案法》第二轮修改在立法理念及《档案法》的宗旨定位上将明显有别于第一轮修改。修改的重点应该围绕移植《政府信息公开条例》所确立的公开是原则,保密是例外的立法精神、电子文件如何入法、如何从立法技术上保证档案行政执法工作有效开展等问题展开。本文提出修改《档案法》时要借鉴国外档案立法的成功经验,选择适合于我国国情的立法模式。     

政府信息公开立法的路径选择探析

政府信息公开立法受我国现有政府信息立法所确立的制度变迁路径的影响。现有的政府信息立法遵循的是以“保密为主,公开很少甚至不公开”的立法思路,与现行政府信息公开立法所提倡的“公开为主,保密为辅”的立法思路不相一致。因此,政府信息公开立法应该避免现有立法思路的影响,结合我国的实际情况,走以地方立法或部门立法先行的制度变迁路径。     

国内外政府信息公开立法差异及其对我国档案立法的启示

该文从国内外政府信息公开立法差异、立法启示出发,认知国外政府信息公开制度建立的理论基础、基本原则、客观条件、立法层次和调整对象,以期对当前我国档案立法提供借鉴意义。     

公共信息的公开及其立法

文章对我国公共信息的公开现状及存在问题进行分析,提出推进我国公共信息公开的必要性,公共信息公开应解决的问题和公共信息公开立法应确立的主要制度。     

我国信息立法的法律预测

我国信息立法的内容应主要集中在:建立完整的信息法典,网络信息立法,信息公开立法,信息安全立法。要建立以信息法为核心的信息活动调控系统,构建法律规范和技术标准一体的规范体系,与世贸组织法律原则接轨。图1。参考文献4。     

基于信息民主与控制机制的档案信息公开——香港档案信息公开立法的启示

香港地区的信息公开立法走在世界前端,其坚持信息民主的立法理念、注重信息民主与信息控制并行的立法实践以及重视信息法系的兼容性,对内地的档案信息公开立法具有积极的参考和借鉴意义.     

以信息权利保护为中心的信息立法价值导向探讨——对我国信息立法若干文本的初步解读

采用文本解读的方法,对现有信息法律文本进行解读,系统总结和反思了我国信息立法的基本价值导向,希望有助于明确今后信息法治建设的思路.研究发现,<著作权法>、<信息网络传播权保护条例>、<个人信息保护法(专家建议稿)>等法律文本体现了以信息权利保护为中心的立法价值导向;而<政府信息公开条例>、<保密法>、<档案法>、<图书馆法(草案)>等则体现了以信息义务规定为中心的立法价值导向.笔者认为,我国应确立以信息权利保护为价值导向的信息立法体系.参考文献18.     

关于我国档案馆专门立法思考

通过梳理我国档案馆立法沿革和现状,分析档案馆法律法规特点,总结新中国成立以来档案馆立法规律,探讨加快我国档案馆专门立法的紧迫性、可行性,从立法路径选择和立法要明确的主要问题提出我国档案馆专门立法的建议。     

论我国地方立法信息公开

自全国人民代表大会通过《中华人民共和国立法法》赋予地方立法权以来,我国地方立法由于信息不对称导致立法质量不高的问题日益突出。为此,提出：遵循WTO透明度原则,以信息公开为推手,通过“三环一台”措施理清地方立法信息公开路径,完善四大机制,实现地方立法信息全方位多层面公开透明,避免暗箱操作带来的利益寻租,提高地方立法质量和效率。     

日本政府信息公开制度的主要内容与思考

介绍了日本政府信息公开制度立法的曲折道路和主要内容,从构筑信息公开立法的社会基础、协调地方立法与国家立法的关系、采用科学的界定信息公开范围的模式、组建信息公开审查的中立机构等方面对我国信息公开立法进行了反思,提出了建议.     

知情权在我国档案公开中的实现探讨

知情权是公民重要的基本权利,档案公开在实现知情权中意义重大。我国档案公开中存在的问题主要是立法上的保护不足以及在档案管理中制约因素较多,导致妨碍了知情权的实现。实践中可以从完善立法体系、更新管理理念和提升公民意识来实现知情权的满足。     

论我国图书馆立法

论述我国图书馆立法是迫在眉睫、势在必行之势,对其必要性和意义从三个方面进行了阐述.另外,根据我国近几年对图书馆立法的理论研究,就如何尽快加强图书馆立法的程序提出了三个方面的建议。最后,探讨了图书馆法的基本内容。     

对图书馆立法工作的辩证思考

阐述了图书馆立法的内涵，分析了影响我国图书馆立法的不利因素，澄清和规范了图书馆立法要注意的几个问题：图书馆立法的基本原则、图书馆的定位、公益性原则研究、图书馆立法的法律责任。     

国外图书馆立法特点探析与思考

论文从图书馆立法进程、民众对图书馆的认知、图书馆立法目的、立法体系、立法内容等六方面对国外图书馆的立法特点进行探讨与分析,建议我国应重视图书馆立法工作,采取国家立法模式,明确图书馆功能定位,倡导现代图书馆服务理念,确立专门机构对图书馆事业进行统一领导,同时立法工作必须做到与时俱进.     

我国电子政务立法的现状、存在问题及对策研究

立法是电子政务健康发展的重要保障,世界各国纷纷建立完善的电子政务法律体系来规范、促进本国电子政务快速发展.针对我国电子政务立法现状,文章分析了其存在的主要问题,并提出加快我国电子政务立法的对策和建议.     

对我国地方档案立法原则的探讨

地方档案立法属于实施性立法或二次立法,在档案立法体系中处于较低层次.在坚持法制统一的前提下,它着重要解决地方经济和社会发展中的具体情况和实际需要.在<立法法>规定的立法基本原则和<档案法>规定的立法专业原则指导下,地方档案立法要实现自身的宗旨、功能和目的,就必须坚持两个原则:不抵触原则和地方特色原则.     

中韩政府信息公开立法的比较及其启示

本文比较了中韩两国政府信息公开制度在立法进程、义务主体和权利主体的界定、信息公开的内容、公开程序和救济途径等五个方面的异同,并提出几点相关启示.