立足实践 着力创新 强化城市建设应用型人才实践能力的培养

湖南城市学院是2002年升格的本科院校,学校突出"城市"主题,紧紧围绕"城市"的规划、建设、经营、管理、文化等领域,培养与城市发展和区域经济社会发展相适应的高级应用型人才。我校从2002年开始系统地研究并组织实施本科层次城市建设应用型相关专业的实践教学改革,以城市规划、建     

城管问题的法制解决

相对集中行政处罚权在我国城市管理领域已经适用了十二年的时间,该制度的实施对于解决我国行政执法中的条块分割、多头执法、重复处罚问题发挥了一定的积极作用.但是由于城市管理人员'粗暴执法"以及由此引发的行政相时人"暴力抗法"事件层出不穷,使我国许多地区的城市管理工作陷入困境.引发以上问题的主要原因在于相关理论准备不足、执法体制与观念落后以及立法滞后.为改善这一局面一方面应及时建立健全城市管理方面的法律体系,真正做到有法可依;另一方面要依法行政,严格执法;此外还要创新管理思路,树立以人为本的执法理念,增强服务意识,努力提高执法水平.     

湖南城市文化论

城市既是人化自然的产物,又是人类文明进步的重要标志和物质载体。不同地域、不同历史文化背景下形成的城市具有不同的文化气质。湖湘文化源远流长,丰富多彩,湖南澧县城头山遗址被学术界公认为中国最早的"城",湖南这块神奇的土地孕育了独具特色的湖南城市。本文作者郑佳明教授是研究湖南城市文化第一人,他从城市地理生态文化、城市规划建筑文化、城市政治文化、城市精神文化、城市经济文化、城市社会空间文化六个层面系统解读了湖南城市文化。本刊从2014年第1期开始特设"湘城论道"专栏,以飨读者。     

高校学生申诉权的法理探析

从2003年开始,全国一些重点院校如北京大学、清华大学、中国科技大学等高校逐步建立和完善了相应的学生申诉制度,赋予学生相应的学生申诉权.而2005年3月教育部新颁发的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)对此也做出明确规定,更进一步将学生申诉权纳入正式法律程序中,这充分说明我国教育制度由"人治"向"法治"转变,对完善我国教育法制制度,促进依法治校、依法治教有重要的作用.     

浅析《侵权责任法》的制度创新

2010年7月1日开始施行的《侵权责任法》,在继承的基础上进行了一系列制度创新。其大的制度创新主要体现在以下方面:隐私权首次得到法律认可、精神损害赔偿制度首次得到法律彰显、"同命同价"首次得到法律肯定、缺陷产品召回制度和惩罚性赔偿制度得到法律完善、高空抛物侵权邻里共同补偿制度首次得到法律明确。     

高等学校学生管理中的法治缺失及对策

学生直接发起的法律挑战,暴露出我国高等学校学生管理中的种种法治缺失.包括:实体规则的缺位与滞后,确定剥夺大学生"受教育权"的立法层次偏低;程序规则的缺失与模糊,学生有"受教育权",但无诉讼救济权利,救济途径不畅;法治精神的缺乏与漠视,轻权利重义务,以道德评判代替法律裁决,把行政管理带入民事管理.鉴于此,要完善法律体系,避免法治真空;要健全教育法治制度,将受教育权的终极关怀贯彻到底;要超越特别权力关系学说,坚决执行法律保留原则.     

城管执法的现状与超越

"城管执法"是城市管理综合执法的简称.当前城管执法过程中存在主要问题的原因是:政府管理理念滞后;城管执法人员素质低下;执法依据欠缺;执法环境恶劣.实现城管执法超越的有效途径是:转变政府的管理理念;采取人性化的执法方式;完善法律、法规,建立健全监督制约机制;提高执法队伍整体素质.     

基于人力资源管理理论下的高职师资队伍建设

高职院校作为技术技能人才培养的摇篮,如何提高自身人力资源管理能力已成为其必须正视的重要课题。本文旨在运用人力资源管理理论探讨高职院校的师资队伍建设,并在分析了高职院校人力资源管理现状和湖南生物机电职业技术学院师资队伍建设现状的基础上,就湖南生物机电职业技术学院师资队伍建设提出了以下策略:"以人为本",尊重教师;严格教师资格和准入制度,完善用人制度;完善教师培训进修体系;健全教师考核评价制度;建立合适的分配激励机制;建立师资队伍建设信息平台。     

完善我国司法考试制度之对策探讨

自2001年我国推行统一司法考试制度以来,我国的法制建设开始进入与国际接轨的新阶段,其为我国建设高素质的法律工作队伍提供了重要的制度保障,对于确保我国的司法公正和效率,推进司法制度的进一步改革和完善,推进依法治国进程乃至整个社会文明和进步,都产生了积极的影响.但是,随着该制度的进一步实施,其与法学教育、法律职业化要求等的矛盾突显,鉴于此,应当从制度设计、考试管理、考试形式等方面予以完善.     

适应“四化两型”建设的湖南高等教育体制改革与发展探讨

湖南的"四化两型"建设取得了可喜成绩,成为中部崛起战略发展的典型。如何借用"四化两型"建设的东风,深化湖南高等教育体制改革,将湖南从人口大省转变成人力资源大省,有力支撑湖南"四化两型"建设和国家中部崛起战略?笔者认为深刻理解大学精神是湖南高等教育体制改革的思想积累;高等教育体制改革的理想境界是高等学校依据高等教育法依法办学、政府依据法律实施监管、社会依据法律维护高等教育环境;湖南省高等教育体制改革当以追求大学精神、依法独立办学、逐步实施为宜。     

以“三个代表”重要思想为指导推进我国行政法治建设

中国正处于经济体制改革不断深化和政治体制改革稳步推进的历史时期,面临的问题和矛盾很多,其中公众行政领域成为人们关注的焦点。理论和实践要求行政机关必须坚持“三个代表”重要思想,健全行政听证制度,推行行政公开,并不断完善行政执法责任制,推进行政法治建设。     

论依法行政

依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,党的十五大正式提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,依法行政是“依法治国”的重要内容。法优先优位于行政,法高于行政,行政必须有法,在推进依法行政的过程中,防止权力的滥用,必须健全和完善我国的行政法制监督,这是保证依法行政的一个重要环节。     

论信息法的地位与体系

信息法将发展成为一个独立的法律部门。信息法律关系的客体是满足法律“确定性”要求的信息。信息法是调整特定信息关系的法律规范的总称,其学科体系包括信息产权法、信息交易法、信息保护法、信息公开法、信息管理法和信息安全法等六大部分。     

关于江泽民法制建设思想的若干问题研究

江泽民法制建设思想是毛泽东、邓小平法制建设思想的丰富和发展,是"三个代表"重要思想的组成部分,是伴随着"三个代表"重要思想的形成而逐步完善的。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体明确提出了"发展民主,健全法制,建设社会主义法治国家"的法制建设目标,并始终坚持"解放思想、实事求是、与时俱进",坚持"依法治国"与"以德治国"相统一的法制建设理念,创新并发展了"依法治国"理论。十三届四中全会以来的13年,在江泽民法制建设思想的指导下,我国社会主义法制建设取得了巨大成就,"依法治国"方略得到确立,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成,政府"依法行政"的意识逐步增强。江泽民法制建设思想进一步奠定了我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的法制建设理论基础。     

论法律体系的合理构建

法律体系对一国的法制及法治建设具有重要的指导作用,如何科学地构建法律体系,关系到我国法制体系的完善程度,关系到我国法治建设的进程,关系到我国社会发展及基本制度的根本价值取向。从法律体系的部门法体系含义入手,可以分析出当前法律体系即部门法体系划分标准的缺陷,希望建立一种符合社会需要的、包括国际法和国内法二元结构,同时,以法律的调整方法又可以具体地将国内法细化为公法、私法及社会法的法律体系框架,以期更好地为法制建设服务。     

张家山汉简《奏谳书》所见汉初对官吏犯罪的惩处

张家山汉简《奏谳书》不仅仅是议罪案例的汇编,也是对汉初官吏的行政、司法和个人行为有极强约束作用的法律形式。其所辑内容重点反映了严厉惩处官吏的危害中央集权、杀人、盗窃、藏匿户籍、纵囚、治狱不直、欺世盗名、受贿、为伪书等的犯罪行为。这是汉初法制建设的重要特点,也充分体现了统治者澄清吏治,加强法治的决心。     

湖南青少年普法教育工作的探索与展望

近些年来,湖南省青少年普法教育工作在观念、方式等方面取得明显的成效。但是,仍然存在青少年法律意识教育不够深入、中小学法治教育人才缺乏、行政机关的相关举措力度不够等问题。后续普法工作的开展,应根据青少年的特点和当前的不足,重点培养青少年的法律意识,多方面提升学校普法教育质量,完善行政机关的普法工作,有针对性地开展法治宣传教育。     

《民办教育促进法》实施中的问题与对策

《民办教育促进法》在实施中存在着一些普遍性问题,如区域发展不平衡加剧、"名校办民校"膨胀、合理回报难以执行、会计制度不适用与多帐并存、政府扶持政策难以落实、办学自主权受到冲击、教育者和受教育者权利没有得到充分保障等。应从协调与已有法律法规的关系、重新定位民办教育、通过行政法规或地方法规完善相关措施、完善监管体系等方面入手,解决上述问题。     

湘南农村冲突与纠纷的解决机制略探

湘南农村依山成村,聚族而居的生活状态,决定了湘南农村的冲突与纠纷的解决,主要应当依靠地方性资源,即民间规范来解决。而解决这些冲突与纠纷,又必须有国家权力及时、有效的介入以及各种社会力量广泛参与。湘南农村广大干部和群众在实践中创造的“大人断事”与“政法小组”调停为主、民间调解与司法程序互相协作的农村纠纷和冲突解决机制,极具地方特色,为我国新时期农村法制建设提供了一个具有参考价值的范本。