假档案也是真档案质疑

一、假档案不具备档案的本质特征 档案的本质特征是什么?吴宝康教授把档案的本质概括为"直接的、原始的历史记录.①"<档案法>称档案是:"过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录."从<档案法>所称档案,我们知道,不是所有的历史记录都可称为档案,只有那些直接形成并对国家和社会有保存价值的历史记录才可称为档案.从以上论述可知,直接形成和原始记录性乃是大家公认的档案本质特征.     

档案国家社会模式地位论——档案社会模式过渡论质疑

档案事业国家模式,是由国家主导建立具备国家规模的档案事业,属于上层建筑的一部分.档案事业社会模式应是由社会力量主导建立起来具备整个社会规模的档案事业.学界流行的所谓档案理论和实践正经历着从"国家模式"向社会模式的转变,实际只是局部规模的档案事业模式,以档案事业社会模式概念衡量,并非档案事业社会模式.     

适应市场经济开发地矿档案

我国的地质矿产档案除具有一般档案所共有的特点之外 ,还包含其独有的特殊性.其一 ,地质矿产档案包括各种记录、图纸、照片、标本及原始地质报告等.它是建国 50年来百万地质大军辛勤工作产出的软产品 ,是国家巨额地勘费支出的结晶.其二 ,地质矿产档案作为软产品具有很强的可再加工性 ,一旦软产品"硬起来" ,就将显示其无可估价的"含金量".然而 ,计划经济时期所形成的地质矿产档案管理体制具有极强的封闭性 ,地质矿产档案作为机密文件 ,在本系统内严加保管 ,这就决定了它造福社会的局限性.     

私人档案监管探析

无论中外，私人档案的保护、监控与管理一直是档案管理领域的一个难题。私人档案的所有权归个人所有，作为私人财产的一部分，受到社会的肯定与法律的保护。另一方面，私人档案作为档案家族的一员，是社会知识信息的记录与积累，是社会重要的信息源，是国家、社会财富的组成部分，尤其那些具有国家意义与民族意义的私人档案，如涉及国家的机密、安全和其他公众利益的私人档案，其保护、监控、管理与提供利用同私人占有档案构成一对尖锐的矛盾。此外，私人档案分布分散且广泛的特点以及档案本身可能涉及的个人隐私、知识产权等，使得私人档案监管问题成为档案管理实务中的难点问题。     

数字时代档案原始性的特征和应对策略

随着计算机技术的迅猛发展和在各行各业的普遍应用,从记录形式和记录手段看,当今社会已经进入了数字时代,档案作为社会记忆的沉淀,对其原始性特征的认识和分析,对于做好数字时代档案工作具有重要的基础性作用。数字时代档案原始性的认识和分析1.档案的原始性特征《中华人民共和国档案法》在定义档案概念时指出:"本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。"简单地说,档案是机构和个人直接形成于社会实践活动的原始记录。档案是第一手信息,原始性是传统载体档案的主要特征,是有别于图书、情报、资料、出版物等其他信息的根     

档案二元权力的主体构成及其合作

当前档案领域存在"国家—社会"的二元权力格局,国家权力主体是档案机构,社会权力主体是社会组织和公民,权力主体发展合作关系有助于推进档案事业向前发展.针对档案二元权力的主体构成,分析发现当前的国家体制、行业规划都利于合作关系的发展、权力主体各自身份优势和已有的合作先例都可以作为双方合作的前提条件,在此基础上从健全法律制度、加强公众监督、建设信任情景三个角度提出建议以加固合作关系.     

地名档案效益探析

地名档案是一种专业档案,属于国家专门档案,"是国家档案的重要组成部分"①.地名档案以地名调查和成果类为主要内容,还包括编译出版、科学研究等内容.地名调查等的深入持久决定了地名档案内容不单局限于地名称谓,还包括了诸多地名属性,因而从不同角度以不同形式直接而全面地记述了地名的社会现象、语言现象、历史现象、地理现象以及地名的空间分布情况等.与无处不存、无时不用的地名一样,地名档案的效益重要、广泛且具体,越来越引起社会尤其是档案界的关注.     

对于档案资料民间征集工作的一点思考

民间档案资料主要是指没有经过国家档案行政管理部门或者相关档案业务部门系统整理并接收进馆的,散落在社会上或个人手中的具有一定保存价值的档案资料及相关实物,其最大特征就是来源于民间,更多的是与普通民生相关的历史记录.相对于国家档案馆或档案室存放的档案资料,民间档案资料从另一个侧面和视角不加修饰地对历史发展进程给予原汁原味地留存和记录.由于历史和现实的原因,目前国家档案馆和档案室存放的档案主体多为单位部门出台的各类文件运行产生的文书档案,但对于历史研究而言,不应仅仅局限于政治、经济等领域,而应涉及到社会、民生等方方面面的领域,研究触角也需要立体化推进.因此,研究一个时期社会历史发展变化不但需要国家馆(室)档案这个"主心骨",更少不了民间档案的"血肉和神经"作为支撑.     

基层社区档案信息服务与发展

正2014年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中指出:"各级党委和政府要把提供档案信息服务作为公共服务的一部分,统筹安排档案服务、政府公开信息服务和其他公共服务,努力提供一站式服务,做到便民利民。"档案作为重要社会资源,在服务民生、服务社会、服务经济建设等方面发挥了越来越重要的作用。各级档案部门和档案工作者积极发挥档案信息功能,为基层农村和社区的管理、     

现代化进程中的社会档案资源的结构与服务体系初探

随着社会现代化的推进,在各项管理和服务过程中,许多新型档案资源应运而生。这些新型档案资源可以定义为"社会档案资源",论文从与"国家档案资源"对比的角度给予了理论阐释,同时分析了社会档案资源的资源体系和结构体系,提出了构建社会档案资源服务体系的初步设想。     

唤醒沉睡的记忆：档案的价值究竟有多大

<国际档案理事会章程>对档案有一个界定:"档案构成国家和社会的记忆,形成国家和社会的认同,是信息社会的基础.作为人类活动和交往的证据,档案能够辅助政府的管理并维护公民、组织以及国家的权利.     

树立新的理念：档案是一种产业

长期以来,无论在档案界还是在整个社会,人们已普遍形成一种共识,即认为档案工作是国民经济和社会发展的一项重要事业,而没有把它作为一种产业来认识.笔者认为,档案行业既是国家的一项重要事业,又是社会的一个重要产业.本文就为什么可以把档案行业当作一种"产业"及其意义和今后发展趋势,谈几点认识.     

机器人技术在档案社会化服务中的应用

开放档案,推动档案和档案工作走向社会,实现档案社会化服务是国家档案事业发展的现实要求。新时期下,档案社会化服务需要新理念、新技术的融合与带动。作为热门高新技术,机器人已经在社会生活的多个方面有所应用。将机器人技术应用于档案工作将会对档案社会化服务产生极大影响,在档案咨询向导、查询取件、库房管理、用户调查、档案宣传等方面发挥重要作用。     

档案价值浅谈

《档案法》中定义的档案是指过去和现在的国家机构、社会组织及个人从事政治、经济、军事、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的,对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,其中“对国家和社会有保存价值的”是定义的根本,因此,在界定档案的价值问题上,应侧重档案的客观价值,即把档案放在时空大系统中去认识,既认识档案在社会实践系统中的作用,又认识其潜在的因素。目前,在档案     

“社会记忆工程”档案文献资源整合研究

"社会记忆"即社会共有的记忆,是人类社会历史和传统的继承和连续。作为历史承载物的档案,与社会记忆之间具有千丝万缕的内在联系,集中表现为"社会记忆工程"档案文献资源。它包含档案文献遗产与社会记忆、城市档案与城市记忆、家庭档案与平民记忆、乡村档案与乡村记忆等方面。本文从主体、客体、协作三方面剖析了"社会记忆工程"档案文献资源的不足及其原因,并提出相应策略。     

通过校友家庭档案网实现民间档案共建共享

家庭作为社会的细胞,家庭档案不仅是家庭文化的组成内容,也是社会档案、社会文化的重要构成部分。昆明医科大学通过建立"昆医记忆——校友家庭档案网"实现了现代化网络家庭档案的收集、管理和利用,探索出了一条民间档案共建共享、丰富社会文化、传承社会历史的新途径。     

践行“三个代表” 创新档案工作

档案是社会生产力和社会文化发展历史的客观记录.档案工作作为整个文化工作的重要组成部分,其兴衰成败,关系党和国家的根本利益,也关系广大人民群众的根本利益.我们学习、实践"三个代表"重要思想,就是要从国家和人民群众的根本利益出发,坚持解放思想、与时俱进,努力在思想观念、服务领域和管理方式等诸多方面有所创新,发展和繁荣辽宁档案事业,更好地服务于省委、省政府的中心工作,服务于辽宁改革开放和老工业基地振兴事业.     

民营企业档案的法律困惑

<中华人民共和国档案法>(以下简称<档案法>)第二条规定,"本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构,社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录."民营企业由其所有制性质决定,其档案属私有性质.这些档案中,"对国家和社会有保存价值"的部分,是必需依法管理、受法律制约的,但从<档案法>及其他相关法律中,我们却无法找到法律对民营企业档案提供司法保护的任何条款.     

档案事业的新目标:档案倡导——基于《“十四五”全国档案事业发展规划》的解读

社会力量与档案倡导对象存在交叉关系,《"十四五"全国档案事业发展规划》与档案倡导存在紧密的理论关联,具体表现为:面向社会力量征集档案资源作为工作基础,鼓励社会力量参与档案活动作为服务目标,鼓励社会力量贡献人力和资金资源作为保障条件。这意味着档案倡导应成为档案事业高质量发展的新目标。未来,应通过将档案倡导与社会力量参与的关联写入政策、明确档案部门主动实施倡导的责任、出台对非专业社会力量开展档案倡导的鼓励性政策等路径完善档案政策。     

房产登记档案查询制度在法治社会中的承载——从“房妹”、“房叔”、“房姐”到“限制以人查房”的思考

房产登记档案查询制度作为物权法律体系的程序性制度,属于私法领域,通过对查询主体的审核以及查询方式的限定来明确物权、维护交易安全是其社会功能所在。当前由"房妹"、"房叔"、"房姐"等事件引发的对房产登记档案查询制度的责难,将其作为反腐的制度支撑,无疑误解了该制度的调整范围和制度功能。本文阐述了房产登记档案查询制度存在的法理依据,并分析了近年来国家对该制度的逐次完善情况,明确了其应当承载的社会功能。