关于“高校后勤社会化概念”的研究

高校后勤社会化的改革方向,已经成为高等学校普遍的共识。研究“高校后勤社会化”的概念及其内涵,对于深化高校后勤改革,建设有中国特色的高校社会化服务体系有着重要的现实意义。1.“高校后勤社会化”概念的提出1985年,中共中央《关于教育体制改革的决定》提出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实行社会化”。1993年,中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》指出:“学校的后勤工作,应通过改革逐步实现社会化”。在学校整体综合改革中,已切身体验到后勤工作必须实行社会化才是出路,并在长期的实践中取得了突破性的进展,为深入开展高校后勤社会化的理论研究奠定了坚实的基础。什么是高校后勤社会化?高校后勤社会化的概念怎样表述?是高校后勤社会化研究首先     

高校后勤“社会化”与“产业化”的关系

高校后勤改革已进行多年,在多年的探讨和实践中,逐渐得出了下面的结论:高校后勤改革的方向是社会化,而在向这一方向前进的进程中,发展后勤产业则是一条重要的途径。用一句话来概括,就是“产业化是高校后勤服务社会化的桥梁和载体”。打个比方来说,如果把高校后勤的现状和社会化的目标分别看作坐标中的两个点,那么我们就可以把产业化看作是始于现状而终于社会化的一条向量。假定“社会化”是一个形容词,它表现的是一种状态,一种高校后勤发展的未来理想模式;如假定“产业化”是一个动词,它表现了高校后勤的一种动态发展进程。那么高校后勤改革的目标是实现后勤服务社会化,而要实现的目标途径便是逐步实现高校后勤产业化。(如图一所示)     

关于高校后勤社会化的几点认识

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是社会化”。《中国教育改革的发展纲要》中指出:“高校的后勤工作,应通过改革,逐步实现社会化”。《决定》和《纲要》对高校后勤服务工作改革指明了方向。1.高校后勤“社会化”的含义“社会化”是一个动态的概念,是一个逐步演变的过程。就不同的主体来说,其社会化的含义是不尽相同的。高校后勤社会化,就是指把后勤服务转变成社会服务的状态,使其在服务主体和服务对象上都具有“社会”的性质。简言之,就是在服务过程中,高校要     

高校后勤改革与区域合作

溯及高等教育体制改革,必言“共建”、“合作”、“合并”、“协作”、“联办”和“划转”等改革形式。本文所讲的高校后勤的区域合作指的是在地处同一城区内的两个或多个高等学校的后勤服务工作的合作,以实现优势互补、资源共享、互惠互利,推进后勤服务工作的社会化。高校后勤的“合作”与高校的“合作”有相似的意义,或者说前者是后者的一部分。1.后勤管理体制改革与区域合作毫无疑问,后勤管理体制的改革必须围绕后勤服务工作的社会化。社会化是一个方向、结果,同时又是一个过程。后勤服务社会化的结果应该是变学校办“小社会”为“大社会”办高校服务业。这里的     

论高校后勤社会化应遵循的原则

早在1985年6月,《中共中央关于教育体制改革的决定》就指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行极为重要。改革的方向是社会化。”1993年2月中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》中更明确强调,“高校后勤服务工作应通过改革逐步实现社会化”。高校后勤社会化是高校后勤服务工作改革的方向,是适应社会主义市场经济发展的必然趋势。如何通过改革实现高校后勤服务工作社会化,是十多年来我国高校后勤工作者积极实践、努力探索的一个重要课题。笔者通过对全国部分高校后勤服务工作改革的调研,认为高校后勤社会化改革只有遵循如下原则,才能     

浅述高校后勤工作社会化的途径与注意的问题

社会主义市场经济体制的确立和高等教育体制改革的快速推进,必将加速高校后勤社会化的进程。高校后勤工作社会化是高校综合改革的一个重要组成部分。为此,必须对高校后勤社会化问题进行研究,探讨其实现途径,并预测、解决在转轨过程中出现的有关问题,确保后勤改革的顺利地进行。1.高校后勤工作社会化的内涵与意义1.内涵:解放思想、更新观念是深化改革的前提,不断向社会化迈进是改革的方向,理顺管理体制、转换运行机制是改革的核心,搞活后勤、增强实力、缓解供需矛盾、提高效益和效率,更好发挥后勤服务工作应有功能是改革的目的。所以,对“高校后勤服务工作改革的方向是社会化”的理解,不能简单地理解为把现有后勤人员和设施并入社会企业     

高校后勤社会化辨析

高校后勤社会化辨析中国矿业大学乔春华赵建新一、什么是“社会化”？“社会化”是表示学校后勤转变成社会服务的状态，具有社会的性质。具体来说，高校后勤“社会化”就是：逐渐把后勤承担的工作交给社会来承办。这与后勤工作“面向社会”是两个截然不同的概念。后勤社会...     

高校后勤社会化改革模式研究

推进社会化改革是当前推进高校后勤工作开展的重要趋势,在全面提升高校后勤服务质量背景下,推动后勤管理“独立运作”,引入市场化力量参与后勤服务,形成高校自主选择、社会承办、师生监督的后勤服务体系已成为高校后勤管理的必然选择。结合目前高校后勤服务现状,未来要积极塑造后勤服务品牌,发挥智慧技术,诠释“师生为主”的现代后勤服务意识,提高后勤服务层级,真正适应高校改革要求。本文分析了高校后勤管理工作存在的问题,从塑造品牌、服务升级、智慧服务等视角探究了高校后勤社会化改革模式。     

浅谈高校后勤职工思想如何适应社会化

在计划经济体制下形成的封闭式、小而全、福利型、事业性、大锅饭的高校后勤,已不能适应社会主义市场经济的要求,成了制约高校发展的“瓶颈”。高校后勤改革势在必行,改革的方向是实现后勤服务社会化。那么高校后勤职工的思想如何适应社会化,这是目前摆在我们广大后勤干部、职工面前的新课题。1.消除恐惧抵触情绪,积极投身后勤社会化改革高校后勤服务社会化相对于计划经济体制下的高校后勤,是一场深刻的革命,必然会在     

加速后勤工作社会化改革

《面向二十一世纪教育振兴行动计划》强调：“加速后勤工作社会化改革,”“争取３—５年内,大部分地区实现后勤工作社会化。”这为跨世纪的高校后勤工作提出了明确的方向和要求。一、高校后勤改革是后勤发展的必由之路管理体制落后。在计划经济历史条件下,高校后勤形成了“卖方市场”,后勤服务实行的是供给制、福利型的后勤管理体制,不计生产成本,不算经营效益,不讲服务质量,缺乏勤俭节约的意识。运行机制落后。过去形成的后勤管理模式,使人们在思想上、观念上无法突破计划经济形成的旧框框。这种效率低下、质量不高的计划经济型的…     

关于“剥离”的思考

本文试图从研讨高校后勤社会化的定义、模式以及中小规模高校后勤社会化的特点等入手,思考“剥离”的有关问题。一、从探讨高校后勤社会化定义入手,认识“剥离”的重要性高校后勤社会化是将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制,建立政府主导、社会承担为主、高校选择的市场化后勤服务体     

正确理解高校后勤社会化的含义

“高校后勤社会化”这一概念,是高等学校后勤干部职工在探索学校后勤改革的有效途径,提高学校后勤服务综合效益的实践中,对过去几十年我国高校后勤服务工作的管理体制和运行机制进行深刻反思后提出的。《中共中央关于教育体制改革的决定》肯定了这一创举,指出:“后勤改革的方向是实行社会化”。而在深化高校后勤改革的进程中,只有正确理解高校后勤社会化的含义,社会化方能切实推行。笔者认为,具体地说,“高校后勤社会化”应包含以下几层涵意:高校后勤社会化是针对过去几十年间学校包办一切,自我配套的封闭型办学模式     

高校后勤社会化模式及其对策

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实现社会化。”高等学校后勤社会化,既是一个理论性很强的问题,也是一个实践问题,需要大胆探索和尝试。一、高校后勤社会化的基本涵...     

中外高校后勤社会化管理模式比较研究

我国推行的高校后勤社会化改革的方向与路子是对头的,应当坚定不移地坚持推进,在坚持后勤服务市场化、企业化的同时,还要注意坚持高校后勤的“教育属性”和“公益性”原则;对高校大学生后勤资源的配置采取放任的市场竞争、不加引导、扶持,全部推向社会的理念和做法是欠妥的;政府、社会、学校等各方面的力量形成合力,积极扶持高校大学生后勤服务,完善高校后勤社会化改革的政策和法律。     

兴办后勤产业 实行高校后勤社会化

高校后勤社会化为高校后勤工作改革既带来了机遇 ,又带来了挑战。那么怎样因地、因校制宜地进行后勤社会化改革 ,建立起新型高校后勤保障体系 ?兴办后勤产业与后勤社会化的关系又是怎样的呢 ?通过近几年的改革实践得出这样的一个结论 :兴办和发展高校后勤产业是实现高校后勤社会化的有效途径。高校后勤产业是由“学校办社会”向“社会办学校”转变的重要环节 ,是学校后勤向社会化过渡的桥梁。因此 ,各地区、各高校在后勤社会化改革的过程中 ,一方面要依托社会力量和调动社会资源 ,为高校承担和提供服务 ;另一方面应着力兴办后勤产业 ,这对培…     

高校后勤社会化条件下后勤职工思想教育内容初探

“高校后勤改革势在必行,改革的方向是实现后勤服务社会化”。这已成为高校主管部门和广大后勤干部职工的共识。但后勤社会化的具体含义是什么?它将给高校后勤带来什么变化,我们应如何有针对性地做好后勤职工的思想工作。本文拟就这些问题进行初步探讨。1.后勤社会化与计划经济时的高校后勤后勤社会化的提出,是针对计划经济体制下的高校后勤而言的。那时,高校后勤人员由学校决定,干部由学校任命,职工工资由学校发放,运行经费由学校拨给,师生员工享受福     

高校后勤社会化不应忽视的问题

《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出:“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行极为重要”、“改革的方向是实现社会化”。近几年来,随着高校后勤改革的深入,各地高校建立起了许多“自主经营,自负盈亏”的经济实体,为推进高校后勤服务社会化奠定了基础。然而,高校后勤服务社会化有自身的特殊性,在这个过程中,我们不应忽视问题:     

高校后勤社会化与建立现代企业制度

高等学校后勤改革已经进行了二十年,取得了很大的成就,但是没有实质性突破。目前,高校后勤存在的主要矛盾是高校后勤管理体制和运行机制与社会主义市场经济体制和高等教育发展需要之间的矛盾。通过改革逐步实行高校后勤的社会化是解决这个矛盾的唯一出路。中共中央《关于繁育体制改革的决定）明确提出：“高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实行社会化。”高校后勤实行社会化是一项非常艰巨的任务,有一个复杂漫长的过程,在高校后勤中建立现代企业制度是高校后勤实行社会化的必然要求和重…     

浅论高校后勤改革与区域合作

高校后勤的区域合作指的是地处同一城区内的两个或多个高等学校的后勤服务工作的合作,以实现优势互补、资源共享、互惠互利,同时推进后勤服务工作的社会化。它是高等教育体制改革的一部分。1.后勤管理体制改革与区域合作如何改革高校后勤管理体制以逐步实现高校后勤服务工作社会化呢?对此,后勤工作者进行了广泛而卓有成效的实践和理论探讨。简单地讲,概括为“内化”和“外化”两过程的统一。“内     

贯彻落实十五大精神推进高校后勤改革与发展

1.高校后勤服务逐步社会化,这是深化高等教育体制改革,实现高校后勤改革与发展新突破的总体目标。根据“社会化”的概念和后勤服务的属性,所谓高校后勤社会化,其改革的核心涵盖三个转换,即主体转换、机制转换、空间转换。 1.1 主体转换。建立高校后勤社会化服务的体制和体系,后勤服务的主体应由学校转为社会,主体是社会。以社会承担为主,标志着